按照中共霍林郭勒市纪委、中共霍林郭勒市委组织部、《印发<关于认真开好加强和改进民族工作专题民主生活会和组织生活会的实施方案>的通知》（霍组通字（2020）34号)文件要求，结合我单位实际，特制定以下实施方案。

一、总体要求

本次专题民主生活会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，认真对标对表习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，深刻反思在民族工作存在的不足及推进双语教学改革中的问题和教训，以自我革命精神深入剖析产生问题的根源和症结所在，研究制定进一步推进民族工作、推广普及国家通用语言文字工作的具体措施办法，扎实做好新时代民族工作，以实际行动践行“两个维护”。

要对照中央精神，进一步铸牢中华民族共同体意识，把存在的突出问题查摆清楚、剖析透彻，并有针对性地提出整改措施，切实加强班子自身建设，增强政治担当，主动扛起政治责任，教育引导广大党员干部和群众扎实做好各项工作，全力维护民族团结和稳定，努力实现高质量发展。

二、方法步骤

（一）会前准备

1.认真开展学习教育。坚持把学懂弄通做实习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署贯穿始终，通过集中学习会和自主学习等方式，学习习近平总书记在2014年中央民族工作会议上的重要讲话和2019年在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话；习近平总书记在中央第六次、第七次西藏工作座谈会和第二次、第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神；习近平总书记2019年在内蒙古考察时的重要讲话和党的十八大以来关于内蒙古工作的重要讲话；《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》（中办发（2016〕66号)、《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》（中办发（2018）65号）、《中华人民共和国国家通用语言文字法》（2001年1月1日起施行），切实做到学深学透、入脑入心、知行合一。

2.深入开展集中研讨。在精心组织学习的基础上，围绕主题深入开展研讨交流，进一步提高政治站位和思想认识，深化对习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央、自治区党委、通辽市委和市委相关决策部署的理解认识，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，为查找突出问题、开好专题民主生活会奠定坚实基础。

3.广泛征求意见建议。领导班子要通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方法，深入基层，深入企业，广泛听取党员、干部和群众的意见建议，形成《领导班子民主生活会征求意见情况专题报告》，列出领导班子个人问题清单，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈，并将征求意见情况在民主生活会上进行通报。

4.深入开展谈心谈话。谈心谈话要做到“三必谈”，即班子主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室负责同志必谈。谈心谈话要一对一、面对面，深入沟通交流，充分交换意见，既谈工作中存在的问题，也谈思想认识问题，又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足，真正把问题谈通谈透、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。主要负责同志要带头开展谈心谈话，同时了解班子成员谈心谈话情况，对没有谈通谈透的及时提醒帮助。

5.认真撰写对照检查材料。要全面对标对表习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，以及铸牢中华民族共同体意识，结合征求到的意见建议，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，深刻反思民族工作中存在的不足，深入剖析产生问题的根源和症结所在，提出具有针对性的整改措施。主要负责同志要亲自主持起草领导班子对照检查材料，要把自己的思想、工作和职责摆进去，从政治角度认识问题、反思问题、查摆问题，查摆问题要见人见事，剖析原因要见根见底，整改措施要务实管用，并对班子成员个人发言提纲审阅把关；班子成员要自己动手撰写发言提纲，防止“代笔”“网抄”，对征求到的对本人的意见建议进行说明。

进行对照检查时，重点从以下方面查找问题、分析原因：一是学习和领会习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央、自治区党委、通辽市委和市委相关决策部署情况；二是落实党的民族政策、做好民族工作情况；三是推进双语教学改革工作发挥作用情况；四是铸牢中华民族共同体意识情况；五是从政治站位、思想认识、责任担当、工作作风、党的民族理论政策水平等方面，深入分析查找存在问题的深层次原因。

（二）组织会议

1、时间安排。专题民主生活会拟定在2021年1月5日召开。会前，专题民主生活会班子和个人对照检查材料要经班子主要负责人、巡回指导组、材料审核组三级审核把关，通过市委组织部书面批复后，召开专题民主生活会。

2、会议议程。领导班子主要负责同志主持，主要议程：

（1）通报征求意见情况

（2）主要负责同志代表领导班子作对照检查；

（3）主要负责同志带头作个人对照检查，其他成员提出批评意见；其他成员依次作个人对照检查，其他成员接着对其开展批评；

（4）巡回指导组对专题民主生活会作点评；

（5）主要负责同志作总结讲话，提出整改工作要求。

3、参会人员。

（1）市委巡回指导组成员，全体领导班子成员。

（2)民主生活会要严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》执行，到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。因故缺席的人员应当提交书面发言材料，会后，领导班子要将会议情况和批评意见转告缺席人员。

（三）会后工作

1、通报会议有关情况。专题民主生活会后，领导班子要以召开会议或印发文件等形式，将专题民主生活会召开情况向全体职工通报，自觉接受党员群众的监督评议。对于群众普遍关心问题的整改措施，要以适当方式公布。

2、及时报送情况报告。专题民主生活会结束后15日内，

要将会议情况报告和会议记录报巡回指导组，并抄送市纪委监委和市委组织部。情况报告内容主要包括：会前组织的情况、征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查反映出来的主要问题及整改措施。

3、抓好整改措施落实。对征求意见搜集上来的问题、开展批评和自我批评查找出来的问题，领导班子及班子成员要逐个进行梳理。主要负责同志要主持研究制定领导班子总体整改方案，形成问题清单、措施清单、责任清单。班子成员要认真研究制定个人整改措施，报主要负责同志审阅。

三、强化组领导

（一）强化主体责任。把从严从实要求落实到学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各个环节，切实提高专题民主生活会质量。主要负责同志要履行好第一责任人职责，带好头、把好关、作表率，亲自安排推动，层层传导压力。

（二）强化工作落实。要以认真开好本次加强和改进民族工作专题民主生活会为契机，扎实推进党组织建设，不断提升党组织组织力、凝聚力、战斗力，为做好各项工作奠定基础。

 2020年12月16日