根据八届市委巡察工作统一部署,2022年10月8日至12月27日,八届市委第四巡察组对霍林郭勒市财瀚投资有限公司开展了常规巡察。2023年3月28日,市委第四巡察组向财瀚投资有限公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
自收到第四巡察组反馈意见后,财瀚投资有限公司党支部全面贯彻落实巡察反馈意见的相关要求,切实把巡察组反馈整改意见落实到位,公司党支部高度重视,把巡察整改工作作为当前公司重大政治任务,并开展一系列落实整改工作举措,全力以赴推进公司整改工作。
公司党支部书记能够坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,组织召开专题会议针对存在的问题,按照可量化、可操作、能兑现、可检查的要求,逐一细化整改任务、整改措施、整改时限,明确责任领导、相关部室,对能够立即解决的马上核查,立即解决;对需要一段时间解决的,明确整改时限,力争最快见实效;对需要长期跟踪落实的持之以恒抓好整改。进一步强化了政治担当,自觉做到了“两个维护”,切实抓好了巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,推动了巡察整改工作落地见效。
根据巡察反馈的“三个聚焦”9个方面具体问题,财投公司党支部逐条逐项认真梳理、深入分析、深挖病根、综合施策,逐一提出明确具体、可操作、可量化、可问责的整改措施,逐一明确牵头部门和整改时限,落实落细主体责任、第一责任、直接责任和“一岗双责”责任,推动整改工作不断向纵深发展,现已全部完成整改。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)党中央各项决策部署在基层落实不全面方面
1、对习近平总书记关于国有企业改革发展重要讲话精神学习不到位整改情况。一是制定专项学习计划,重点开展了对习近平总书记关于国有企业改革发展重要讲话精神等内容的学习。二是创新学习方式,已按照学习计划4月份开展国有企业领域集体学习2次,个人自学1次;5月份开展集中学习2次,投融资集中学习1次,个人自学1次;6月份开展学习大讨论活动1次,国企改革理论知识测试1次。三是派员参加市国资委董事能力提升专题培训班及市总工会职工代表履职能力培训班。
2、劳动服务履职不充分,存在“脸难看”“不及时”等现象整改情况。一是针对出现的问题严肃问责,已重新修订完善工作制度,提升工作方法,举一反三。二是已开展原因倒查工作,出台“首问负责制”暂行办法,暨第一次咨询接访人员全程负责办结制度,并承诺办结时间,加强为群众服务宗旨意识;设立专用计算机用于储备人员信息;列出漏发、错发人员工资明细表,并找出相关原因。三是完善了手机APP查询人员工资相关信息工作。
3、防范化解风险责任落实不够有力整改情况。一是加强机关食堂消防安全管理工作,强化意识形态责任制工作。制定了机关食堂安全消防应急预案,并邀请市消防大队对机关食堂开展消防安全工作指导;按照要求已更换灭火器、加装防火门闭门器、规范安全出口应急标识牌,并组织后勤人员开展消防安全演练和消防安全意识培训。二是调整网络意识形态工作领导小组,严格落实网络意识形态责任制工作,建立了网络意识形态责任制清单,完善了公司网评员建设。三是制定了年度意识形态工作计划,召开了意识形态领域分析研判会议。四是组织党员学习了《关于规范党员干部网络行为意见》,严格贯彻执行《意见》要求,加强领导干部网络行为的监督力度。
(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题依然存在方面
4、“一把手”履行管党治党责任不到位整改情况。一是加强党风廉政建设工作,召开了党风廉政建设工作部署会议,党支部书记讲廉政党课,廉政谈话及党风廉政建设工作推进会。二是开展廉政风险排查工作,已建立责任清单和负面清单。三是组织学习了中央“八项规定”和“廉政准则”,观看了警示教育片《警钟长鸣》,强化精神教育,加强了廉洁文化建设。
5、形式主义问题仍有发生整改情况。一是开展了严肃批评教育,党政综合部负责人及党务工作者已进行书面检讨,反思存在问题。二是已组织党政综合部工作人员学习《党政机关公文处理工作条例》,强化制度监督执行。三是公司各部室负责人已按整改要求对第一季度各类文档开展检查工作,坚决杜绝出现类似问题。四是已修订公司《办公自动化设备管理制度》并严格执行。
6、财务制度执行不严格,管理不规范整改情况。一是已完善财务管理制度,严格按照制度实行付费审批。二是针对“租摩托车无合同”问题,当时具体工作人员已说明情况,并补充相关证明材料。三是针对“互助医疗无发票”问题,财务管理部就此问题进行自查,摸清原因,已作出说明。
7、内控合规意识薄弱,往来款长期挂账整改情况。一是公司已委托内蒙古典鉴律师事务所于2023年4月21日对市政星公共交通运输有限责任公司、市水务投资开发有限责任公司下达律师函,追索欠款。二是我公司已向市国资委报送《关于协调解决往来款长期挂账问题的请示》,寻求上级部门解决此项债务问题。三是因两笔债务主要形成于国企改革之前,形成债务的原因为当时企业经营困难,由市政府、国资委统筹协调借款,我公司已多次催收,因各企业之间存在相互债务关系,目前,城发集团和我公司正在积极沟通市政府、国资委,解决关联债务问题。
8、公务用车制度执行不规范整改情况。一是已修订《车辆及驾驶员管理办法》并严格执行。二是对“2020年6月至2022年9月未使用油卡加油金额合计1.49万元”情况已开展自查,并将情况说明上报整改工作领导小组。三是公司目前已严格实行公务用车加油“油卡制”,并严格派车审批制度。
(三)基层党组织建设有短板方面
9、民主评议党员制度落实有偏差,党组织生活质量不高整改情况。一是已修订完善组织生活会和民主评议党员制度,并将2021年民主评议表上报直属机关党工委备案审查。二是已组织人员学习党内生活基本制度、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,并召开党员座谈交流会,浅谈党内政治生活体会,提高党员对党内生活重要性的认识。三是已召开公司巡察整改专题民主生活会,在批评与自我批评环节中达到了“团结-批评-团结”的效果。
三、下步工作措施
(一)完善公司管理,健全工作制度
结合公司工作实际,全面整理公司各项规章制度,主动查缺补漏,积极查找公司现行制度及执行方面存在的缺陷,并对照工作实际加以修订完善,重点对操作性不强、不符合公司工作实际以及已过时效期的制度进行取缔或修改完善,同时补充制定相关制度,对上级要求和公司应有制度,要一并建立健全。
(二)全面从严治党,从严履行主体责任
公司党支部要将学习党章党规党纪作为教育培养党员的重要途径,长期坚持,从严从实落实党内责任,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。制定完善党内制度,加强制度的监督执行,增强党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格落实党内生活五项基本制度,抓好班子带好队伍,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(三)以巡察整改为契机,推动工作全面提升
坚持把巡察整改与公司现有各项业务工作相结合,以问题为导向,激发公司广大干部职工干事创业信心。公司党支部要进一步强化对巡察整改成果的运用将巡察整改工作同公司创
新发展、国有企业转型改革、公司管理提升等工作相结合,不断把整改成果转化为推动公司改革发展和党的建设各项工作的强大动力,坚决高质量完成2023年度公司各项工作。
欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0475-7966200。电子邮箱:HLGLCHTZ@163.com。