霍林郭勒市重点监管事项清单
序号 | 监管事项 | 监管对象 | 监管措施 | 设定依据 | 监管主体 | ||
事项名称 | 主要监管内容 | 监管方式 | 检查形式 | ||||
1 | 计量监管 | 对法定计量检定机构进行监管 | 企业 | 重点监管 | 实地核查 | 《中华人民共和国计量法》第二十条第二十条 县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构,或者授权其他单位的计量检定机构,执行强制检定和其他检定、测试任务。 | 霍林郭勒市 |
执行前款规定的检定、测试任务的人员,必须经考核合格。 | |||||||
1.本条是对县级以上人民政府计量行政部门实施计量法制监督所需要的计量检定机构和计量检定人员的规定。 | |||||||
2.县级以上人民政府计量行政部门依法设置的计量检定机构,为国家法定计量检定机构。 | |||||||
3.“计量检定机构”是指承担计量检定工作的有关技术机构。 | |||||||
4.“其他检定、 测试任务”, 在具体应用时,是指本法规定的计量标准考核,制造、修理计量器具条件的考核,定型鉴定,样机试验,仲裁检定,产品质量检验机构的计量认证,法定计量检定机构进行的非强制检定,以及政府计量行政部门授权的机构面向社会进行的非强制检定。 | |||||||
5.“授权其他单位的计量检定机构,执行强制检定和其他检定、测试任务”,在具体应用时,采取以下形式: | |||||||
(1)授权专业性或区域性计量检定机构,作为法定计量检定机构; | |||||||
(2)授权有关技术机构建立社会公用计量标准; | |||||||
(3)授权某一部门或某一单位的计量检定机构,对其内部使用的强制检定的计量器具执行强制检定; | |||||||
(4)授权有关技术机构,承担法律规定的其他检定、测试任务。 | |||||||
6.执行强制检定和本条解释的第4项“基他检定、测试任务”的人员,必须经县级以上人民政府计量行政部门考核合格,发给计量检定证件,取得执行检定、测试任务的资格。 | |||||||
2 | 计量监管 | 计量单位使用情况专项监督检查 | 宣传出版、文化教育、市场交易等领域 | 重点监管 | 实地核查 | 《计量法》第十八条,《全面推行我国法定计量单位的意见》。 | 霍林郭勒市 |
3 | 计量监管 | 能效标识计量专项监督检查 | 企业 | 重点监管 | 实地核查 | 1.《节约能源法》第七十三条《能源计量监督管理办法》第十六条 3.《能源效率标识管理办法》第十八条 | 霍林郭勒市 |
4 | 计量监管 | 水效标识计量专项监督检查 | 企业 | 重点监管 | 实地核查 | 《水效标识管理办法》第十七条 | 霍林郭勒市 |
5 | 价格监督检查 | 涉企违规收费 | 政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、交通物流、水电气暖等公用事业、金融等领域 | 重点监管 | 现场检查 | 《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》 | 霍林郭勒市 |
6 | 价格监督检查 | 不按规定明码标价、哄抬价格、价格欺诈、价格串通、虚假宣传等行为 | 药店、医疗机构等经营主体 | 重点监管 | 现场检查 | 《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》 | 霍林郭勒市 |
7 | 反不正当竞争 | 混淆行为、虚假宣传、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、商业诋毁等行为 | 市场经营主体 | 重点监管 | 现场检查 | 《反不正当竞争法》 | 霍林郭勒市 |
8 | 公平竞争审查 | 涉及市场主体经济活动的政策措施 | 行政机关及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织 | 重点监管 | 现场检查 | 《反垄断法》、《公平竞争审查制度实施细则》 | 霍林郭勒市 |
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9 | 特殊食品安全监管 | 食品经营许可、进货查验和食品安全追溯体系建设情况,销售过程控制,营销宣传,网络销售等 | 特殊食品经营主体 | 重点监管 | 现场检查 | 《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | 霍林郭勒市 |
10 | 食盐 | 食品经营许可、进货查验体系建设情况,销售过程控制 | 对食盐批发企业、跨区经营食盐分支机构和食盐配送单位及食盐零售单位、食品加工用盐单位和各类食堂、餐饮服务单位 | 重点监管 | 现场检查 | 《食品安全法》《食盐质量安全监督管理办法》《食盐专营办法》 | 霍林郭勒市 |
11 | 产品质量监督 | 对化肥、滴灌带、燃气具、危化品等重点工业产品生产流通环节的监督抽查 | 工业产品生产销售经营主体 | 重点监管 | 现场检查 | 1、【法律】《中华人民共和国产品质量法》第八条 第二款、第十五条 第一款 2、2.《产品质量监督抽查管理暂行办法》第四条 | 霍林郭勒市 |
12 | 产品质量监督 | 化肥、食品相关产品证后例行检查 | 化肥、食品相关产品新获证生产企业 | 重点监管 | 现场检查 | 《工业产品生产许可证管理条例》(2023年修订)、《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》 | 霍林郭勒市 |
13 | 产品质量监督 | 对工业产品生产销售进行日常监管 | 工业产品生产销售经营主体 | 重点监管 | 现场检查 | 《产品质量法》第八条 | 霍林郭勒市 |
14 | 食品安全监管 | 原辅材料进货查验 | 食品生产企业 | 重点监管 | 现场检查 | 《食品安全法》第一百一十条、《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | 霍林郭勒市 |
15 | 食品安全监管 | 生产过程控制 | 食品生产企业 | 重点监管 | 现场检查 | 《食品安全法》第一百一十条、《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | 霍林郭勒市 |
16 | 食品安全监管 | 超范围超限量使用添加剂 | 食品生产企业 | 重点监管 | 现场检查 | 《食品安全法》第一百一十条、《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | 霍林郭勒市 |
17 | 食品安全监管 | 出厂检验 | 食品生产企业 | 重点监管 | 现场检查 | 《食品安全法》第一百一十条、《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | 霍林郭勒市 |
18 | 药品安全监管 | 质量管理体系文件、制度、职责 | 药品零售企业 | 重点监管 | 现场检查 | 《药品管理法》第一百零三条: | 霍林郭勒市 |
19 | 药品安全监管 | 场所与设备、陈列与储存 | 药品零售企业、医疗机构 | 重点监管 | 现场检查 | 《药品管理法》第一百零三条: | 霍林郭勒市 |
20 | 药品安全监管 | 购销(使用)管理 | 药品零售企业、医疗机构 | 重点监管 | 现场检查 | 《药品管理法》第一百零三条: | 霍林郭勒市 |
21 | 药品安全监管 | 特殊药品(疫苗)及专管药品管理 | 医疗机构 | 重点监管 | 现场检查 | 《药品管理法》第一百零三条: | 霍林郭勒市 |
22 | 药品安全监管 | 计算机管理 | 药品零售企业 | 重点监管 | 现场检查 | 《药品管理法》第一百零三条: | 霍林郭勒市 |
23 | 医疗器械经营使用监管 | 1.是否根据经营医疗器械产品类别进行备案或注册管理;2是否经营未依法注册或者备案、无合格证明文件以及过期、失效、淘汰的医疗器械3.是否建立覆盖采购、验收、贮存、销售、运输、售后服务等全过程的质量管理制度并做好相关记录;4.是否建立进货查验制度,记录事项包括医疗器械基本信息、生产企业信息、供货方信息、相关许可证文件等;5.从事第二类、第三类医疗器械批发业务以及第三类医疗器械零售业务的经营企业,是否建立销售记录并按要求时限进行保存;6.是否网络违法违规经营医疗器械;7.是否有与经营范围、规模相适应的经营场所和贮存条件;8.是否从具有资质的医疗器械生产经营企业购进医疗器械;9.运输、贮存医疗器械,是否符合医疗器械说明书和标签标示的要求;10需要冷藏、冷冻贮存运输的医疗器械是否配备相应设备。 | 医疗器械经营和使用企业 | 重点监管 | 现场检查 | 医疗器械监督管理条例、医疗器械经营监督管理办法、医疗器械经营质量管理规范 | 霍林郭勒市 |
24 | 医疗器械不良事件监测 | 督促注册人、使用单位主动收集、报告不良事件,充分挖掘监测信息系统潜力,及时高效开展风险信号评价和处置。完善不良事件监测体系,切实履行监测主体责任 | 医疗器械经营和使用企业 | 重点监管 | 现场检查 | 医疗器械监督管理条例、医疗器械经营监督管理办法、医疗器械经营质量管理规范 | 霍林郭勒市 |
25 | 发布医疗、药品、医疗器械和保健食品广告,以及法律、行政法规规定应当进行审查的广告,其广告及广告内容审查情况的检查。 | 医疗、药品、医疗器械和保健食品广告,以及法律、行政法规规定应当进行审查的广告是否取得广告批准文件或批准文号,发布相关广告内容是否与批准文件内容一致,违反上述规定的,依据有关规定处理 | 霍林郭勒市区域内从事广告业务的企业、个体工商户及其它单位 | 重点监管 | 实地核查 | 《广告法》第六条、第十九条、第二十九条、第三十四条、第四十六条、第六十条、第六十七条;《食品安全法》第七十九条;《药品管理法》第八十九条、《医疗器械监督管理条例》第四十五条;《广告发布登记管理规定》有关条款 | 霍林郭勒市 |
26 | 广告业务承接登记、审核、档案管理、统计报表等基本制度建立和执行情况的检查 | 现场核查承接登记、审核、档案管理制度材料,检查广告业务的承接登记、审核、档案管理制度是否建立;承接的广告业务是否都登记在案,业务档案是否保存;是否收取核对了证明广告内容真实性、合法性的相关材料;对于医疗、药品、保健食品、医疗器械广告须重点检查是否收取核对了广告审查机关的批准文件;广告业务审核手续是否齐备;是否按照规定报送《广告业统计报表》 | 霍林郭勒市区域内从事广告业务的企业、个体工商户及其它单位 | 重点监管 | 实地核查 | 《广告法》第六条、第十九条、第二十九条、第三十四条、第四十六条、第六十条、第六十七条;《食品安全法》第七十九条;《药品管理法》第八十九条、《医疗器械监督管理条例》第四十五条;《广告发布登记管理规定》有关条款 | 霍林郭勒市 |
27 | 广告从业人员和广告审查人员情况的检查 | 现场核查广播电台、电视台、报刊出版单位是否设有专门从事广告业务的机构,是否配备专门的广告从业人员和广告审查人员 | 霍林郭勒市区域内从事广告业务的企业、个体工商户及其它单位 | 重点监管 | 实地核查 | 《广告法》第六条、第十九条、第二十九条、第三十四条、第四十六条、第六十条、第六十七条;《食品安全法》第七十九条;《药品管理法》第八十九条、《医疗器械监督管理条例》第四十五条;《广告发布登记管理规定》有关条款 | 霍林郭勒市 |
28 | 网络交易经营行为监管 | 网络交易经营者合法经营检查 | 网络交易经营者 | 重点监管 | 实地核查网络监测 | 《电子商务法》《网络交易监督管理办法》规定的相关内容。 | 霍林郭勒市 |
29 | 野生动植物保护监管 | 非法交易野生动物及制品、为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查 | 餐饮、集贸市场、古玩市场及市场内相关经营者 | 重点监管 | 实地核查 | 《野生动物保护法》相关内容 | 霍林郭勒市 |
30 | 化妆品安全监管 | 化妆品产品是否符合规定(重点) | 化妆品经营、使用企业 | 重点监管 | 现场检查 | 《化妆品监督管理条例》; 《化妆品生产经营监督管理办法》;《化妆品标签管理办法》; 《儿童化妆品监督管理规定》 | 霍林郭勒市 |
31 | 化妆品安全监管 | 进货查验记录制度的建立与执行(重点) | 化妆品经营、使用企业 | 重点监管 | 现场检查 | 《化妆品监督管理条例》第三十八条、第三十一条;《化妆品生产经营监督管理办法》第六条、第三十九条、第四十条;《儿童化妆品监督管理规定》第十四条 | 霍林郭勒市 |
32 | 食品安全监管 | 食品安全自查(重点) | 食品销售者 | 重点监管 | 现场检查 | 《食品安全法》第一百一十条 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | |||||||
33 | 食品安全监管 | 食品安全追溯体系(重点) | 食品销售者 | 重点监管 | 现场检查 | 《食品安全法》第一百一十条 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | |||||||
34 | 食品安全监管 | 禁止销售的食品(重点) | 食品销售者 | 重点监管 | 现场检查 | 《食品安全法》第一百一十条 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | |||||||
35 | 食品安全监管 | 标签、说明书(重点) | 食品销售者 | 重点监管 | 现场检查 | 《食品安全法》第一百一十条 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | |||||||
36 | 食品安全监管 | 温度全程控制(重点) | 食品销售者 | 重点监管 | 现场检查 | 《食品安全法》第一百一十条 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | |||||||
37 | 食品安全监管 | 购销过程控制(重点) | 食品销售者 | 重点监管 | 现场检查 | 《食品安全法》第一百一十条 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | |||||||
38 | 食品安全监管 | 贮存过程控制(重点) | 食品销售者 | 重点监管 | 现场检查 | 《食品安全法》第一百一十条 | 霍林郭勒市市场监督管理局 |
《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | |||||||
39 | 餐饮食品安全监管 | 食品经营许可情况的检查(重点) | 学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点监管 | 现场检查、书面检查 | 《食品安全法》 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营监督检查管理办法》 | |||||||
40 | 餐饮食品安全监管 | 原料控制(含食品添加剂)情况的检查(重点) | 学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点监管 | 现场检查、书面检查 | 《食品安全法》 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营监督检查管理办法》 | |||||||
41 | 餐饮食品安全监管 | 加工制作过程的检查(重点) | 学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点监管 | 现场检查、书面检查 | 《食品安全法》 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营监督检查管理办法》 | |||||||
42 | 餐饮食品安全监管 | 供餐、用餐与配送情况的检查(重点) | 学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点监管 | 现场检查、书面检查 | 《食品安全法》 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营监督检查管理办法》 | |||||||
43 | 餐饮食品安全监管 | 餐饮具清洗消毒情况的检查(重点) | 学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点监管 | 现场检查、书面检查 | 《食品安全法》 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营监督检查管理办法》 | |||||||
44 | 餐饮食品安全监管 | 场所和设施清洁维护情况的检查(重点) | 学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点监管 | 现场检查、书面检查 | 《食品安全法》 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营监督检查管理办法》 | |||||||
45 | 餐饮食品安全监管 | 食品安全管理情况的检查(重点) | 学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点监管 | 现场检查、书面检查 | 《食品安全法》 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营监督检查管理办法》 | |||||||
46 | 餐饮食品安全监管 | 人员管理情况的检查(重点) | 学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点监管 | 现场检查、书面检查 | 《食品安全法》 | 霍林郭勒市 |
《食品生产经营监督检查管理办法》 | |||||||
47 | 特种设备安全监管 | 《特种设备目录》内的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的安全状况 | 特种设备生产、经营、使用、检验检测单位 | 重点监管 | 现场检查 | 《中华人民共和国特种设备安全法》第二条、第五条;《特种设备安全监察条例》第二条、第四条;《特种设备安全监督检查办法》 | 霍林郭勒市 |
48 | 排污单位检查 | 对排污单位大气污染防治情况进行检查 | 排污单位 | 重点检查事项 | 现场监管、现场检查 | 1.《中华人民共和国环境保护法》 | 通辽市 |
第二十四条; | |||||||
2.《中华人民共和国大气污染防治法》第五条、第二十九条; | |||||||
49 | 排污单位检查 | 对排污单位水污染防治情况进行检查 | 排污单位 | 重点检查事项 | 现场监管、现场检查 | 1.《中华人民共和国环境保护法》 | 通辽市 |
第二十四条; | |||||||
2.《中华人民共和国水污染防治法》 | |||||||
第九条 ; | |||||||
50 | 排污单位检查 | 对固体废物、危险废物污染环境的防治情况进行检查;对危险废物生产、经营、贮存、处置单位进行检查 | 排污单位 | 重点检查事项 | 现场监管、现场检查 | 1.《中华人民共和国环境保护法》 | 通辽市 |
第二十四条; | |||||||
2.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订) | |||||||
第九条、第二十六条; | |||||||
3.《危险废物经营许可证管理办法》 | |||||||
第十七条; | |||||||
4.《危险废物转移联单管理办法》 | |||||||
第十一条; | |||||||
51 | 排污单位检查 | 对排放环境噪声的排污单位进行检查 | 排污单位 | 重点检查事项 | 现场监管、现场检查 | 1.《中华人民共和国环境保护法》 | 通辽市 |
第二十四条 ; | |||||||
2.《中华人民共和国噪声污染防治法》(2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)第八条; | |||||||
52 | 小额贷款公司 | 小额贷款公司依法合规经营情况 | 小额贷款公司 | 重点检查事项 | 实地检查 | 1.《内蒙古自治区地方金融监督管理条例》、《内蒙古自治区小额贷款公司监督管理实施细则(试行)》。 | 霍林郭勒市 |
53 | 融资担保公司 | 1.公司治理情况;2.资金来源与运用情况。 | 融资担保公司 | 重点检查事项 | 实地检查 | 1.《内蒙古自治区地方金融监督管理条例》、《融资担保公司监督管理条例》。 | 霍林郭勒市 |
54 | 典当行 | 1.公司治理情况;2.资金来源与运用情况。 | 典当行 | 重点检查事项 | 实地检查 | 1.《内蒙古自治区地方金融监督管理条例》、《典当行业监管规定》 | 霍林郭勒市 |
55 | 市本级投资建设的在建项目 | 对建设工程质量的 监督检查 | 市本级投资建设的在建项目 | 重点检查事项 | 实地检查 | 【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2019年修正版)第四十六条; | 霍林郭勒市 |
56 | 市本级投资建设的在建项目 | 对建筑施工安全生 产的监督检查 | 市本级投资建设的在建项目 | 重点检查事项 | 实地检查 | 1. 【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2021修正) 第十五条; | 霍林郭勒市 |
57 | 市本级投资建设的在建项目 | 对房屋建筑及市政 工程安全生产、工程质量、工程建设强制性标准的监督检查 | 市本级投资建设的在建项目 | 重点检查事项 | 实地检查 | 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国 务院令第393号)第四十条; | 霍林郭勒市 |