珠斯花街道2024年地震应急预案

地震是关系着国家、人民群众生命财产、社会经济发展和社会稳定的大事，是各项工作的重中之重。在街道辖区内发生地震时，为了能够及时、有效、有序妥善地做好处理工作，避免事态的扩大，最大限度的减少人员伤亡，财产损失和对环境产生的不利影响，维护社会的稳定，确保事故调查工作的顺利开展，根据市委、市政府等相关文件的要求，结合我街道实际，制订本预案。

一、应急救援预案的原则要求及适用范围

 地震灾害事件发生后，街道办事处立即启动本预案，实施地震应急，处置地震灾害事件。 抗震救灾工作坚持统一领导、分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。街道办事处统一领导全街道办事处地震灾害应急处置工作。各有关部门和单位根据职责分工，加强协作，相互配合，信息共享，资源互通，共同做好地震灾害应急处置工作。采用先进科学技术，实行科学决策，广泛动员全社会力量投入地震灾害应急处置工作。

二、应急救援组织机构及职责分工

组  长：米智慧 包明东 

副组长：赵康程   

成  员：李姗姗

        吴京颖

        聂新民

        夏庆欢

        郑  嘉               

            阿  木

            戴月英  

地震灾害事故应急救援领导小组下设办公室，负责人：赵康程。街道应急管理办公室负责街道辖区内预防防震减灾日常事务，汇集地震灾害事故情况速报，协助有关部门震后紧急救援工作。

（一）事故监测预报及事故灾害评估组

组长：赵康程（街道办事处副主任）

电话：13347057148

组员：社会治理（应急管理）办公室工作人员及社区各组

职责：协助有关部门及时、快速落实异常上报，提出防范对策，传递森林草原火灾事故灾情通报，开展事故调查，按规定时限协助相关部门出具事故灾害快速评估，并协助相关部门书面提出建筑物防灾安全鉴定意见。

（二）抢险救灾组

组  长：包明东（党工委副书记、街道办事处主任）

电  话：15849587178

组  员：街道应急排、社会治理（应急管理）办公室工作人员

职  责：协助有关部门抢救被烧伤人员和国家重点财物事物，配合有关部门抢修道路、桥梁、运输、救灾物资、药品，负责灾区水利、电力、供水设施的抢险修复，保证事故救援指挥系统和灾区用水、用电等，负责各类易损建筑物抗灾加固的指导及其重点的规划工作，帮助灾区恢复生产、生活。

（三）通讯、交通运输保障工作组

组 长：王贺（街道办事处党政综合办公室主任）

电 话：15144964999

组 员：党政综合办公室工作人员

职 责：协助有关部门实施多种通讯工具并用，保障街办应急救援指挥部的通讯联络，及时组织抢修被破坏的设备和线路，尽快恢复灾区通讯畅通，紧急调动车辆，保障指挥部的各项应急用车，组织抢修被破坏的铁路、公路、桥梁，负责运输救灾人员、伤员（与医疗卫生部门配合）、救灾物资等。

（四）物资供应组

组 长：包文英（街道人大办主任）

电 话：13847533396

成 员：社会事务办公室工作人员

职 责：协助有关部门负责各种救灾物资及灾民生活急需物资的组织、调运、分配和供应，配合民政工作组做好国家、外地支援物资的接收、转运和救灾物品的分配。

（五）民政工作组

组 长：秦恩和（街道党群服务中心副主任）

电 话：13739998969

组 员：社会事务办公室工作人员

职 责：协助有关部门负责灾区灾民的疏散、安置、吃、穿、住等。制定救灾标准，发放救灾物资，做好灾民的转运、安置和死难者的善后工作，负责接收国内外及社会各界的求助物款。

（六）治安保卫组

组  长：刘洪雷（珠斯花派出所所长）

电  话：13947531825

组  员：司法所、各社区片警治安负责人

职 责：协助有关部门维护社会治安，打击违法犯罪活动维护交通秩序，负责指挥部门及要害部门的安全。监视灾区火灾的发生，负责扑灭已发火灾，抢救受灾人员和物资。

（七）宣传报导组

组 长：包明东（街道宣传委员）

电 话：15849587178

组员：党的建设办公室工作人员

职责：协助有关部门负责事故救援宣传和平息各种谣传，按规定及时向公众发布安全事故等级、灾情等有关信息。

（八）财务管理、保障理赔组

组长：赵康程（街道办事处副主任）

电话：13347057148

组员：党政综合办公室工作人员

职责：协助有关部门负责集合统一管理事故救灾清查、承办向市委、市政府申请救灾清查及向国内外请示援助计划。协助森林草原火灾事故评估组开展灾害调查，确定投保灾情并及时给予赔偿。

三、事故的报告

灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及受灾人口、人员伤亡、转移安置和重要基础设施损毁等情况。对于较大的地震灾害发生后，灾区所在有关部门及时汇总震情、灾情、社情等信息，30分钟内报送至街道办事处应急管理办公室，经街道同意后，上报市政府和市防空防震办公室。

四、设立地震现场指挥部

发生事故时在事故现场设立指挥部负责事故现场的紧急救援工作，总指挥由街道主任包明东担任，负责指挥组织救援队伍实施救援行动、汇报和通报事故有关情况，总结应急救援经验教训。

 五、事故应急救援及处置预案

（一）职责分工

发生森林草原火灾事故，由应急指挥部根据事故的类型，确定相关人员负责指挥现场处置工作。负责指挥现场处置工作的成员，应立即进入事故现场，及时听取、了解事故现场情况，进行现场勘查，对事故做出准确判断，研究抢救方案，布置任务，指挥各方面力量采取相应措施投入抢救；有关部门全面负责事故现场抢救的组织实施工作；各有关部门要积极配合，齐心协力，听从现场指挥的统一安排。现场抢救原则上以事故发生单位自救为主，需要外界人力、设备支援及时报告应急指挥部，由指挥部统一调度。

（二）救援和处置

沟通汇集并及时上报地震破坏情况、人员伤亡和被压埋情况、灾民自救互救情况、救援行动进展情况等信息；分配救援任务，划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动；组织查明次生灾害危害或威胁，组织采取防御措施，必要时疏散居民；组织力量消除次生灾害后果；协调协助抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；测算救灾物资需求的构成、数量与规模，组织援助物资的接收与分配；协助中国地震局和自治区地震局进行建筑物安全鉴定、灾害损失评估工作。各级各类救援队伍要服从现场指挥部的指挥与协调。救援队伍到达灾区后向现场指挥部报到，报告队伍情况，了解灾情与救援行动进展情况；由现场指挥部划定责任区，部署救援任务；在救援行动中报告救援进展、新发现的情况和需要请示的问题；与现场指挥部协调转移、撤离的安排。

街道办事处民政部门协助区抗震救灾指挥部做好人民群众的应急疏散避险工作。学校操场、大型广场和公园可作为地震应急避难场所临时安置转移受灾人民群众，做好食品饮用水，棉被及防寒、抗震用品发放、帐篷搭建工作。通过广播和扩音设备作好对灾民的灾害宣传教育工作，防止谣言和恐慌散播。

六、工作要求

（一）各相关单位、部门、各小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案进入角色。

（二）要有对工作的高度政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。

（三）要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。

（四）在处理地震灾害期间，责任制落实情况以及人员在岗的效能督查工作由包明东负责（街道党工委副书记、办事处主任）。

注：一是地震灾害发生后，本预案与其他专项预案同时启动。二是应急救援指挥部各成员部门根据本预案制定实施方案。三是本预案管理单位为街道应急管理办公室。

  珠斯花街道办事处    

                                                                                                                      2025年3月13日