霍林郭勒市交通投资有限责任公司

2020年上半年工作总结及下半年工作计划

年初以来，市交投公司在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全力做好疫情防控工作，着力推进转型升级，积极开展投融资工作，紧紧围绕服务民生、服务百姓的理念，加强改善城市公交覆盖线网、乘车环境，开拓创新，真抓实干，在工作中切实采取有效措施，确保各项工作稳步推进，并取得显著成效。现将2020年上半年工作计划和下半年工作安排汇报如下：

一、2020年上半年重点工作完成情况

（一）坚持基层管控，落实疫情防控职责

1、认真扎实落实包联小区疫情防控工作。市交投公司积极落实市新型冠状病毒感染肺炎防控领导小组安排部署，在包联小区鑫星家园、草原明珠值守，严守小区出入口，认真核查出入人员证件，累计出动工作人员77人，摸排小区住户353户共计970人、沿街商户30户，张贴封条87个。为积极响应我市疫情防控工作，市交投公司主动与卫生所、科技局、卫生监督所沟通，派出21名工作人员参与疫情防控工作，派出7辆公交车接送乘火车返霍人员。

2、做好政星公交公司复产复工准备工作。按照市新冠肺炎指挥部要求，制定了政星公交公司复产复工方案，提前对公交场站及公交车进行全面消杀，摸排驾驶员14天内出行轨迹，掌握员工假期外出情况、与重点疫区人员接触情况及共同生活成员健康等情况，并对驾驶员开展岗前安全培训、疫情防控培训及岗前体检工作，建立公交车辆日消毒制度，进行每日消毒、通风2次以上，对驾驶员进行上岗前进行体温检测，上报市交通局审批通过，于3月20日起逐步恢复公交线路运营。截至目前，累计召开疫情防控调度会7次，公交车消杀2520次，运送旅客约50000人次。

（二）坚持开拓进取，大力发展主营业务

1、推动公交充电场站项目。年初以来，市交投公司积极推进由市交通局为主体，预计占地27000㎡的新能源公交场站及配套附属设施建设项目，项目包含停车场、维修厂、办公室、存车库等基础设施。目前正在与通辽市设计院沟通，为该项目出具设计图纸、项目预算等前期准备工作。

2、推进我市充电桩建设项目。根据通辽市人民政府专题会议纪要精神，推动规划建设我市范围内电动汽车充电站（桩），经与通辽市交投集团共同进行实地勘察，拟在霍煤鸿骏电厂东侧空地、新区医院附近停车场、政府两侧停车场、火车站前停车场等地规划建设5处电动汽车充电站（桩），2处油气电一体站，已将申请函提交至通辽市交投集团。

3、便民公交办卡业务持续进行。年初以来，受疫情影响，城市公交停运时间较长，公交卡办理业务同样受到影响，截止目前，2020年上半年共办理老年全免卡（65周岁及以上）530张，老年半免卡（60周岁至65周岁以下）248张，爱心卡（持本市残疾证者）51张，学生卡（13周岁以下）73张，普通卡332张。

我公司与通辽联通公司、沈阳沈大奥格科技公司合作开发的智慧公交App已全面投入使用。智慧公交App可实现城市智能公交服务，提供及时、准确的公交实时位置及站点信息，同时大力推进智慧城市的建设进程为市民带来了更加便捷的出行环境。市民通过智慧公交App可以随时随地了解车辆行驶状况，合理规划出行线路，节约候车时间。

4、做好棚改安置补偿工作。积极与农发行沟通协调，简化程序，提高效率，截止目前，拨付房屋补偿款、发放差价款，共计1515.77万元；支付棚改项目建设期利息2笔，共计约1180万元。截止目前，棚改项目共支付资金69517.23万元，剩余资金15670.58万元，其中，我市配套资本金剩余2718.71万元，棚改贷款剩余12951.87万元。

5、广泛对接投融资项目。按照“积极主动寻找加对接政府推介”的原则广泛对接金融机构。先后以市医院、中蒙医医院、市供热公司为主体探讨融资方案。目前，与上古集团融资有限公司，中国投资协会等融资机构对接融资事宜，并为其提供我市医院、供热公司、城投公司的基本信息及相关项目资料。

（三）坚持服务民生，推动公交便民惠民

1、持续优化公交网络。现有城市公交线路9条，三中蒙校通勤线路11条，南广场医院、油库、人民医院、机场定制公交线路5条。为了给市民提供高效、便捷的公交出行服务，适应市民多样化的公交出行需求，增强公交服务的竞争力和吸引力，对4、5、9路公交线路进行优化调整，其中4、9路增加发车频次，由原11趟次/日变为18趟次/日，同时将每趟车次运行时间由1小时/趟缩短为40分钟/趟，提高了4、9路公交车运输效率。将5路公交线路东西线运行时间进行调整，满足市民高峰期出行需求。自2020年4月8日公交全面运营至今，日均人流量为10990人/天，公交出行总人次为739300次。

2、落实安全生产责任。为进一步落实安全生产主体责任，完善安全生产管理机构，成立了由领导班子成员包联公交线路的城市公交安全生产工作领导小组，深刻强调“党政同责”、“一岗双责”制，按照“三个必须”原则，“一把手”分别与各分管领导签订目标责任书4份。年初以来，共召开月度安全生产会议4次，车辆检查4次、安全生产自查3次。接受通辽市和我市相关单位检查3次。经过安全生产自查，发现运行中的老旧公交车存在较大安全隐患，5月23日起已将原1、5路8辆老旧公交车全面停运，由其他线路调整出的新能源公交车替代。

（四）坚持党建引领，确保国企稳健发展

1、始终把思想政治建设摆在首位。一是结合“两学一做”学习教育常态化制度化，以党章党规为基本要求，强化每周三自学和周五集中学习，重点加强学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、《党支部工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话和在十三届全国人大三次内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，截至目前，共学习37次。二是在牢牢掌握政治理论和政策法规的基础上，不断丰富学习内容，组织观看《第十三届全国人民代表大会第三次会议》，广泛开展在“学习强国”APP上进行网络学习。

2、强化组织制度不断提升。一是贯彻落实国有企业党建工作30项重点任务，规范完善了《党建工作“五个一”实施机制》、《党务公开实施方案》、《党风廉政建设考核细则》、《民主集中制度》、《党员干部教育培训制度》等8项制度。二是严格执行党的组织生活制度，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等基本制度，建立健全党内激励关怀帮扶机制，截至目前，共召开党员大会、支委会6次，党员领导干部讲党课1次。三是2020年4月份进行换届选举，选优配强支委会成员，截至目前，共召开支委会前置会议4次，确保党组织在决策层、监督层、执行层都能有效发挥作用。四是实施“三位一体”党员管理模式，推动党员管理工作制度化、规范化、科学化，进一步提升基层组织力。五是积极参与“在职党员进社区”活动，参与文明创建、环境卫生治理、公益服务等志愿者活动共5次，开展“党员亮身份”活动，推行党员佩戴党徽上岗，办公桌等显著位置摆放“党员亮身份，服务作表率”铭牌。

3、坚持反腐倡廉作风建设。一是召开党风廉政建设部署会议，建立党风廉政建设班子成员责任清单和负面清单，切实担负起党风廉政建设的主体责任。二是认真落实“党政同责，一岗双责”，班子成员层层签订《党风廉政建设责任书》和《廉政风险防范承诺书》。充分运用监督执纪“四种形态”，执行好“诫勉谈话”工作制度，对苗头性、倾向性问题及时提醒告诫,责任纠正,督促遵守廉洁自律各项规定。截至目前，共梳理廉政风险点12项，开展廉政谈话7次。三是严格执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策，建立失误纠偏机制，防止酿成重大决策失误。截至目前，共召开“三重一大”会议共6次。四是开展“廉政党课”“观看廉政警示教育片”等廉洁文化创建活动，做到警钟长鸣，强而有力的推进党风廉政建设和反腐败工作。五是召开意识形态部署和分析研判会议，统筹协调公司和子公司意识形态工作要求，指导和督促公交系统意识形态工作，加强对党员领导干部意识形态工作的教育培训。六是设立了监督举报电话和意见箱，积极配合网信办落实上级部署的舆情工作，并在主流媒体网站做到主动发声，截止目前，共发表评论文章6条，网评文章6篇。

二、存在的困难

（一）收支严重失衡。截至目前，市交投公司累计收入2849.8万元，支出4608.93万元、欠款1759.13万元。同时，面对新冠肺炎疫情影响，乘坐公交车民众更加稀少，公交营运收入呈断崖式下跌，营业收入减少97万元，目前亟待解决公交司机4个月工资及保险费用190万元。

（二）政策性补贴逐年递减。2018年，市发改委、交通局联合下发《关于调整公交车票价标准的通知》，全市实行公交一票制价格后，营业收入减少352万元，且减少部分政府没有给予补贴。此外，2020年开始，国家出台了取消燃油公交车燃油价格补贴，通辽市取消公交车运营奖励资金，市交投公司累计减少160万元补贴收入。

（三）车辆亟待维修。41台新能源公交车均已超过10万公里更换标准，其中：离合器压盘、扭转减震器问题尤为突出，如不及时更换，将造成车载电机、离合器不必要损毁。

（四）人员亟待充实。市交投公司现有班子成员仅有2名，“三重一大”事项无法按照《公司法》要求开展，直接影响了公司正常运转。且自2018年以来，我公司相继3人考录至其他地区部门单位，人员从未得到及时补充，导致市交投公司现有工作人员仅6人，人员紧缺严重影响了工作推进情况。

（五）党建工作仍需加强。一是党支部标准化、规范化建设上需要进一步加强。二是党员教育管理还需要进一步增强，特别是在一线职工队伍中开展学习教育活动需加大力度。

三、2020年下半年工作计划

（一）推动企业转型发展。

以改革为主线，以发展为目标，努力提升自主造血能力，推进企业转型发展。一是以公交车为主体，逐步做大做强城市公交，推动新能源公交场站和充电站（桩）项目建设，逐步完善城市公交基础设施，为企业下一步发展打好地基。二是启用众达公司，参与锦联、创源等公司铝粉、铝锭物流运输市场，充分发挥国有企业优势，参与市场化竞争，拓展企业发展方向，为企业转型发展打开新局面。二是做好棚改项目安置补偿款收尾工作。积极与市住建局、农发行沟通协调，将剩余资金退还给农发行，减轻财政压力。持续推进融资项目落地，以我市可用资产作为主体广泛对接融资公司，寻求合作，对可行性较大项目重点跟进。

（二）推进党建提档升级。一是全面加强政治建设。坚持以政治建设统揽公司工作的全过程、各方面，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。将制度建设贯穿于党建工作全过程，把开展意识形态工作、巡视整改的成果用制度固化下来，长期坚持下去，建立党建工作阵地管理、党员八小时外行为“负面清单”等制度，充分运用党建工作新成果推动工作、指导实践。二是全面提升服务水平。组织党员领导干部赴先进企业学习，加强党员领导干部学习教育培训。围绕庆祝建党99周年和建国71周年，广泛开展“六助”党员志愿服务活动和关心关爱老干部老党员、困难职工和先进模范人物活动。以公司党建工作为总抓手，有效地形成党建带工建、党建带团建、党建带妇建，统筹做好子公司的妇建、工建、团建工作。三是全面压实责任担当。坚定不移推进作风建设，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。加强“三务”公开持续推进，坚决杜绝不公开、慢公开、假公开及公开不到位问题发生。积极开展参观“警示教育基地”、观看“廉政警示教育片”等廉政文化创建活动。

（三）强化人才队伍建设。确立“人才资源是第一资源”“抓人才就是抓创新发展”的理念，克服“重物轻人”的思想观念，大兴识才爱才敬才之风，从人才管理、作用发挥、服务保障三个方面入手，不断夯实基层组织体系的人才基础。建立公司人才储备库，根据每个人擅长方面，多加发现，充分培养，为公司进一步发展做好人才保障工作。