霍林郭勒市人民医院全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动工作方案

根据市委组织部《关于印发<霍林郭勒市全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动实施方案>的通知》（霍组通字〔2020〕10号）和卫健系统党委《关于印发<霍林郭勒市卫生健康系统全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动实施方案>的通知》（霍卫健党字〔2020〕23号）要求，经医院党委研究决定，在全院开展“全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动”，深入推进“五化协同、大抓基层”工作，特制定如下工作方案。

一、总体要求

（一)工作目标。通过集中攻坚，彻底查清医院党建工作存在的问题和短板，重点突破薄弱环节，大力推进基层党组织创新，深入落实“五化协同、大抓基层”工作，结合实际创建党建品牌，切实将“系统化谋划、制度化规范、标准化推进、项目化管理、信息化支撑”落到实处，在医疗改革、医联体建设、健康扶贫、健康服务等方面持续发力，发挥组织优势，形成党建+业务+服务的优质服务工作链条，全面提升党建工作质量。到2020年底，“最强党支部”达到50%以上，彻底根治机关党建“灯下黑”问题。

（二)时间安排。2020年5月8日至8月18日，集中用

时100天。攻坚结束后，继续抓好日常巩固提升工作。

二、工作步骤

（一）全面动员部署（5月15日前全部启动)。各党支部要按照《霍林郭勒市人民医院全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动工作方案》要求，细化工作任务，落实工作责任，迅速在各党支部中部署开展。

（二）深入查摆整改(5月15日至7月24日）。各党支部务必坚持党建高标准、高要求，以建设“最强党支部”为目标，围绕2019年以来党建工作开展情况进行一次全面自查，重点对照“自查内容清单”(附件1)对党建工作存在的问题进行一次集中清查，认真查摆工作短板，详实列出《党建工作问题自查清单及整改台帐》，明确责任人和整改时限，确保整改任务落实到位。各党支部的自查清单及整改台账，上报至医院党委，由医院党委整理汇总后，统一上报卫健系统党委和市委组织部。各党支部针对排查出的突出问题、薄弱环节和工作短板，要把握关键、精准发力、边查边改，建立健全责任制，明确具体的时间表、任务书、责任人，以党支部为单位，进行集中整顿。在整改过程中注重加强制度建设，结合巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，建立完善党建工作制度。同时，严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严格执行党的组织生活制度，严格基层党组织运行机制，全面推动医院党建工作在制度化、规范化轨道上运行。

（三）建立包联制度（5月10日至8月18日）。医院党委班子成员包联各党支部，党委将从各党支部、综合办公室选派党建指导员，直接指导各党支部（附件2）。包联领导和党建指导员每月至少深入包联党支部调研指导2次，帮助各党支部抓自查、抓整改、抓规范、抓提升，使包联党支部党建工作责任有效落实，党建工作基础更加夯实、党建工作效果更加明显，党组织生活逐渐规范，党建品牌、载体逐步形成。

(四）验收总结通报(8月19日一8月27日）。 “百日攻坚”专项行动结束后，医院党委将对各党支部百日攻坚成效进行检查验收，对整改措施有力、党建效果明显的党支部通报表扬；对自查整改工作不重视、应付了事的党支部通报批评。各党支部要认真总结百日攻坚专项行动程国，持续推动党建工作不断巩固、不断提升，形成向上、务实创新、充满活力的党建工作氛围。

（五）做好分类定级(12月31日前完成)。年底，结合年度实绩考核工作，对各党支部党建工作百日攻坚专项行动进行全面考核，依据考核结果，开展党组织分类定级工作。各党支部分类定级后，全面抓好晋位升级工作，形成常态化、制度化。

三、组织保障

（一)加强领导。成立霍林郭勒市人民医院“全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动”领导小组(附件1)，具体负责百日攻坚专项行动全面开展。各党支部要主动承担,与院党委内外结合、多措并举，做好查摆问题、立行立改，夯实党建工作基础，落实整改任务，探索创新工作亮点，扎实推进百日攻坚专项行动。

（二）落实责任。党委和各党支部要高度重视百日攻坚专项行动，深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，紧紧围绕加强和改善党的全面领导的原则，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，并定期向医院党委报告推进落实情况。

（三）做好宣传。医院党委要抓实“百日攻坚”专项行动整个过程的宣传报道工作，及时总结宣传百日攻坚工作的好经验、好做法，营造浓厚的百日攻坚氛围。

附件：1、霍林郭勒市人民医院“全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动”领导小组

2、霍林郭勒市人民医院领导、干部包联党建工作任务分配表

3、机关党建工作自查内容清单

中共霍林郭勒市人民医院委员会

2020年5月15日

附件1：

霍林郭勒市人民医院“全面提升党建工作

质量百日攻坚专项行动”领导小组

组  长：林学海  市人民医院党委书记

副组长：宋福军  市人民医院党委副书记

        刘秀珍  市人民医院副院长、党委委员

孙跃魁  市人民医院副院长、党委委员

成  员：李万鹏   市人民医院综合办主任

        路  璐   市人民医院综合办副主任

龚鹏远   市人民医院机关党支部书记

赵  智   市人民医院门诊医技党支部书记

于秀杰   市人民医院外科系统党支部书记

刘双双   市人民医院内科系统党支部书记

领导小组下设办公室在综合办公室，主要负责百日攻坚专项行动的日常工作，办公室主任由李万鹏同志兼任，工作人员有路璐、刘岩、辛美虹。

附件2

霍林郭勒市人民医院领导、干部包联党建工作

任务分配表

附件3：

机关党建工作自查内容清单

一、是否将政治建设摆在首位。主要包括：（1)看本机

关领导班子是否带头做到“两个维护”，机关全体干部是否遵守党的政治纪律和政治规矩。（2)看学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面，党委理论学习中心组学习是否扎实；党委书记是否带头学、作表率。（3)看“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育是否保持常态化制度化。（4)看深学细照笃行《党章》《中国共产党支部工作条例（试行)》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内政策法规情况。(5）看党内政治生活是否严肃：个人有关事项报告是否真实填报，民主集中制是否很好落实，党员领导干部是否真正过了双重组织生活，是否讲了党课。（6）看培育积极健康的党内政治文化：是否打造了体现部门特色的党内政治文化品牌；每年是否开展教育警示活动，是否组织党员干部职工利用市内外红色资源开展传承红色基因教育；是否开展优良传统作风教育。(7)看在提高党员、干部政治能力方面是否建立完善政治风险防范机制和应对重大斗争、突发事件工作机制。

二、基层党组织是否达到规范化建设标准。主要包括：(8)看党组织设置是否科学合理，党组织是否按期换届选举。(9）看党建工作机构设置及党务工作人员配备是否达到2人以上。（10)看党支部工作是否达到“质量党建”规定的标准要求，特别是“三会一课”制度是否有效落实，有没有做表面文章应付了事的现象。（11）看民主生活会和组织生活会是否召开，是否有质量；民主评议党员是否开展；谈心谈话是否开展。(12)看主题党日活动是否做到年初有计划，是否按月落实，是否有以文体娱乐活动作为主题党日内容的不正确作法。(13)看发展党员工作是否规范。（14)看党员教育管理监督工作是否有效落实：过党的组织生活时党员是否佩戴党员徽章；窗口单位是否创建党员先锋岗；是否建立党内激励关怀帮扶机制；工作是否有计划、是否规范。（15）看是否结合本单位实际制定“五比五争”活动方案，是否召开会议研究部署，评比工作是否落到实处。（16)看党费收缴、管理、使用是否规范。(17)看党组织是否有活动阵地，阵地建设是否规范，是否达到了“六有”标准。（18）看是否开展党建工作载体活动，活动效果及影响力如何。(19）看是否开展党组织书记双向述职。（20)看本机关与街道社区是否开展“共驻共建”活动；本机关在职党员是否到党员住址所在社区报道并开展志愿服务活动情况。(21）看党员领导干部是否真正落实党建工作责任制，是否真正做到一岗双责。（22）党组领导机关和直属单位党组织作用是否发挥，是否履行全面从严治党主体责任。

三、机关正风肃纪工作是否有效开展。主要包括：(23）

看是否狠抓“四风”整治工作：转作风、纠“四风”情况落实如何；贯彻落实中央“八项规定”情况如何。（24）看联系服务群众工作：是否建立和落实党员、干部直接联系群众制度；是否开展“结对帮扶”和联学联建活动，在推动“融合党建”方面是否有具体举措；是否结合先锋“六个一”服务活动组织党员干部进农村、社区、企业、学校等开展志愿服务活动。（25）看严明党的各项纪律工作：是否将党规党纪作为中心组、党支部学习内容；是否落实新入职党员、干部廉政谈话制度。

四、机关群团工作及机关文化建设是否有效开展。主要包括：（26)看单位是否定期研究部署群团工作；群团组织作用发挥如何。（27)看年轻干部储备培养使用情况怎样。（28）看机关文化建设的形式和内容是否科学。

五、本机关是否按照《关于开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动的实施方案》开展相应工作。主要包括：（29）看创建工作是否有部署、有计划落实；（30）看群众是否参与了创建，群众是否认可单位做法；(31)看机关党建工作责任制落实情况如何：单位是否认真履行全面从严治党主体责任，经常研究机关党建工作；机关党建工作是否做到与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核；是否建立机关党建工作责任清单；主要负责人是否扛起抓机关党建第一责任人职责；其他班子成员是否做到“一岗双责”。(32)看创建中实施了哪些载体，形成了哪些特色做法，是否与业务工作紧密结合，是否存在“两张皮”现象。