关于落实七届市委第十二轮第三巡察

组巡察水投公司反馈意见

的整改工作方案

2020年3月16日至2020年6月23日，霍林郭勒市委第三巡察组对水投公司开展了常规巡察。2020年8月18日，市委第三巡察组在水投公司召开巡察情况反馈会议，指出了公司党支部在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺三个方面存在的问题和不足，并针对性地提出了整改意见和要求。为贯彻落实市委第三巡察组反馈意见，按照市委统一部署，结合我公司实际，迅速召开专题班子会议认真研究，列出任务清单、整改措施，明确责任领导、整改时限，并提出如下整改工作方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十九大会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，加强党的建设，聚焦全面从严治党，提高政治觉悟，强化政治担当，以对党和人民高度负责的精神，以最坚决的态度、最务实的作风，不折不扣抓好市委第三巡察组反馈意见整改，增强我公司的创造力、凝聚力、战斗力，确保党的路线方针政策贯彻落实到位，推动我公司各项工作再上新台阶。

二、工作步骤

落实市委第三巡察组反馈意见整改工作分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段（2020年8月19日－8月21日）；

召开专题班子会议，认真研究整改事项，制定整改工作方案，细化整改任务清单，分解落实整改任务，全面启动整改工作。

（二）整改落实阶段（2020年8月22日－9月30日）；

严格落实巡察反馈意见整改任务清单，召开专题民主生活会，深刻剖析、对照检查，扎实开展整改工作，确保取得整改实效。

（三）总结提升阶段（2020年10月1日－10月18日）；

总结整改工作情况，并按时向市委第三巡察组上报“两个”整改情况报告；健全长效工作机制，巩固整改成果，确保有效提升。

三、整改内容

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1. 水投公司主管领域工作推动缓慢，经营不善。水投公司2017年成立至今连续三年无主营业务收入，人员工资、招商前期费用及日常办公经费等支出共造成亏损共计258. 20万元。其中2017年亏损70. 67万元，2018年亏损131. 92万元，2019年亏损58.11万元。

整改措施：一是加快推进当前主营项目霍林郭勒市沙尔呼热独立工矿区配套供水管网工程前期手续的办理工作，确保项目尽快开工建设。二是根据市政府统一安排部署，制定霍林郭勒市沙尔呼热独立工矿区新建中水管网工程移交方案，并提请市政府尽快将该项目划归我公司。

责任领导：刘猛

责任人：王婧禹

整改时限：9月底前完成供水项目前期手续办理工作和项目接收运营方案制定工作。

2.专业技术人员配备失衡。水投公司及子公司人员结构失衡，共有人员7名，专业人员仅1名。水投公司下设的全资子公司负责霍林郭勒市沙尔呼热独立工矿区配套供水管网工程建设和运行管理，从工程建设到建成后的运行管理维护需要配备专业技术人员以保证工程质量及施工进度。

整改措施：借霍林郭勒市沙尔呼热独立工矿区配套供水管网项目建设之机，向市政府申请招聘专业人才，以保障项目建设和运营管理。

责任领导：刘猛

责任人：孙静静

整改时限：9月底

3.班子成员意识形态“一岗双责”落实不到位。2019年班子成员未撰写意识形态“一岗双责”报告和意识形态领域调研文章。

整改措施：一是制定意识形态工作制度，并在公司内部进行学习传达。二是责成现有班子成员补交2019年度意识形态“一岗双责”情况报告。二是完善2020年度意识形态工作计划，认真开展相关工作，确保意识形态工作落实到位。

责任领导：赵海洋

责任人：孙静静

整改时限：9月中旬

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.差旅费管理制度制定违反中央八项规定精神及其实施细则。水投公司差旅费管理制度规定“公司董事长、党委书记、总经理公出可乘坐火车软席（软座、软卧）”与现行差旅费报销标准冲突。 (已立行立改）

整改措施：一是完善公司差旅费报销管理办法，规范各项费用报销流程。二是根据报销标准责成相关人员退回超出报销规定的差旅费金额。

责任领导：赵海洋

责任人：高明丽

整改时限：已完成

5.财务管理不规范。一是办公用品购买、车辆维修及劳务费报销无明细。2019年1月22日报销购买办公用品款共计1760.00元；2018年2月11日报销车辆维修款共计16466.00元；2018年10月23日报销劳务费共计1098.93元，无具体明细。二是个别固定资产未入账。2017年8月1日报销办公家具121814.00元，其中个别家具未计入固定资产。

整改措施：一是规范报销程序，严格执行报销制度，做到应报尽报，明细具体。二是全面清查公司固定资产，规范固定资产管理工作。

责任领导：赵海洋

责任人：高明丽

整改时限：9月底

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

6. 党建工作责任制落实不到位。一是2018年度“五型机关”创建活动仅制定方案，未开展相关活动。二是对党员管理不到位。水投公司党支部个别党员自2019年4月离职13个月不参加党的组织生活。三是党员民主评议制度落实不到位。2017年度至2019 年度组织生活会会议记录显示仅开展党员民主测评无研究讨论党员等次评定过程。

整改措施：一是提高对党建工作重要性的认识，坚决杜绝“仅有方案，未开展相关活动”的问题，确保2020年上级党委要求开展的“五化协同、大抓基层”活动、最强党支部活动等相关工作的开展质量，做到内容充实，载体丰富，坚决杜绝形式主义。二是加强党员管理，确保在职党员按要求参加相关活动，离职党员及时办理党员关系转接。三是开展民主评议工作制度相关学习，严格执行民主评议制度，认真开展相关工作。

责任领导：赵海洋

责任人：孙静静

整改时限：9月底

7. 对党建督导反馈问题整改不力。2019年直属机关党工委基层党建工作督导时反馈“党支部会议记录不规范”。2019年主题教育动员会、专题组织生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会3次会议记录仍存在会议记录不规范问题。

整改措施：一是强化监督，严抓各类督导反馈等整改工作，明确责任人和整改时限。二是规范会议记录的书写。三是将整改工作的落实和监督工作纳入年底考核体系，如出现整改不力和监督不到位的情况，将按制度对责任领导和责任人追责处理。四是对反馈问题整改工作责任人员进行约谈。

责任领导：赵海洋

责任人：孙静静

整改时限：九月底

四、整改要求

（一）提高站位，统一思想。坚持把市委第三巡察组反馈意见整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实巡察各项要求，提高政治站位，做到真实整改，坚定不移推进全面从严治党，推动市委各项决策部署在我公司贯彻落实。

（二）聚焦问题，立行立改。紧扣市委第三巡察组指出的问题，提出的意见，全面认领责任，深刻剖析问题，研究提出整改方案，建立整改台帐。根据问题性质和整改要求，分类施策、精准发力，重点督办，解决一个、销号一个，确保条条改到位、件件有落实，实现巡察反馈意见2个月内全部整改到位的目标。强化整改督查，对拒不整改、敷衍整改、整改不力的严肃追责处理。

（三）标本兼治，举一反三。以整改推动制度建设，针对市委第三巡察组反馈的多发易发重点领域和关键环节，扎紧制度笼子，深刻剖析，深挖根源，完善制度机制，健全用制度管权管人管事的长效机制，坚决不折不扣抓好整改，让干部群众感受到市委第三巡察组反馈意见整改带来的新气象新变化，营造风清气正的工作氛围，真正让组织放心、让群众满意。

五、组织保障

（一）成立领导机构。成立市委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组，公司党支部书记担任组长，分管领导担任副组长，各股室职工担任成员，领导小组负责研究我公司整改工作中的重大事项，统筹推进整改工作。领导小组下设办公室，办公室设在党建办公室，负责落实领导小组交办的各项任务。

（二）强化整改责任。按照市委第三巡察组反馈会的总体部署，认真对照巡察组反馈的问题，结合公司实际，研究制定具体整改措施，细化整改内容，明确整改时限、责任人员，把握时间进度，推进任务落实，切实完成好市委第三巡察组反馈意见整改任务。

（三）加强督促检查，建立跟踪机制。公司党支部跟踪问效，以适当方式对整改情况进行检查。着重督促重点任务、重点事项及推进滞后的事项。对拒不整改、敷衍整改、不担当、不作为的问题给予严肃问责。

                                    霍林郭勒市水务投资开发有限责任公司

                                                      2020年8月19日

附件：霍林郭勒市水务投资开发有限责任公司落实七届市委第十二轮第三巡察组巡察水投公司反馈意见整改工作领导小组