霍林郭勒市人民政府办公室
关于分解落实市委七届十次全体会议暨全市经济工作会议重点工作任务的通知

霍政办发〔2018〕5号

达苏木，各街道办事处、管委会，市政府各办、局：

　　为深入贯彻落实市委七届十次全体会议暨全市经济工作会议精神，经市政府研究，现将市委七届十次全体会议暨全市经济工作会议重点工作任务分解下达，请结合各自工作实际，全力抓好工作落实，确保圆满完成既定的目标任务。

　　一、加强组织领导，夯实工作责任。各有关部门单位要按照市委七届十次全体会议暨全市经济工作会议的安排部署，做到目标、任务、责任三落实。要建立健全主要领导负总责、分管领导具体抓、责任人员全力落实的责任机制，认真对照《市委七届十次全体会议暨全市经济工作会议重点工作任务分解表》（见附件），对各自承担的工作任务抓好前期保障要素的落实，确保工作顺利开展。

　　二、积极主动作为，密切协作配合。各有关部门单位要立足本职，主动作为，对于分解下达的经济社会发展主要指标和重点工作任务不推不托，不等不靠，积极行动，全力推进。要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，密切配合，通力协作，坚决杜绝推诿扯皮、相互掣肘等问题，努力形成上下联动、协调共进的工作落实机制。

　　三、严格督查考核，推动任务落实。市政府督查室要会同有关部门进一步创新督查方式，通过日常督查、专项督查、调研督查和暗访督查相结合方式进行督查，加强对各项重点工作任务完成情况的督促检查，对督查过程发现的问题，要及时以专报形式向市政府主要领导和各分管领导报告，并提出整改要求，对整改效果仍不明显的，实行挂牌督办在全市范围内进行通报，存在问题严重的要严肃问责。

　　附件：市委七届十次全体会议暨全市经济工作会议重点工作任务分解表（不含《市八届一次人代会重点工作任务分解》重复部分）

2018年2月27日

附件：
2018年经济工作会议任务分解表
（不含《市八届一次人代会重点工作任务分解》重复部分）
工作任务			具体内容	责任领导	责任部门	配合部门	完成时限
防范化解重大风险	科学细化工作举措	1	完善债务化解工作方案，对现有债务情况按不同年度、不同领域、不同类别、不同方式分清条目，逐一细化分解化债计划，确保债务化解工作“底数清、情况明、数据准”。	战青林	财政局	发改局、经信局、统计局、审计局、城投公司	3月份
	科学细化工作举措	2	逐步化解政府债务，确保到2020年，债务率控制在99.99左右，确保不发生系统性金融风险。	战青林	财政局	城投公司	常规工作
	稳妥有序化解债务	3	在“保工资、保运转、保民生”基础上，大力压减一般性支出，严格控制政府投资类项目，节约可用财力，优先化解债务。	战青林	发改局	财政局	常规工作
		4	通过职能调整、划拨资产、深化改革等方式，实现国有投融资平台实体化运行，增强“造血”功能，提升偿债能力。	战青林	城投公司水投公司交投公司文旅投公司	财政局	12月份
		5	逐步将或有债务分类纳入预算管理，通过加强重点财源企业服务，积极向上争取支持等方式，进一步增加财政收入，保障偿还资金来源。	战青林	财政局	国税局、地税局	常规工作
	严密防范金融风险	6	健全社会征信体系，营造诚信经济环境，坚决打击违法违规金融活动，重拳整治非法集资、民间高利贷、违规担保、恶意逃债等金融违法行为。	张亲辉	金融服务中心	公安局、检察院、法院、司法局、农工部、人民银行	常规工作
	严密防范金融风险	7	建立欠薪用人企业“黑名单”制度，维护农民工合法权益。	战青林	人社局	财政局、公安局、住建局、法院、检察院、工业园区	6月份
精准脱贫	巩固脱贫攻坚成果	8	建立贫困群众精准识别、精准帮扶、精准退出机制，实现动态管理。	张亲辉	农牧林业局（扶贫办）	财政局、农工部、达苏木、沙街	12月份
		9	突出抓好就业扶贫，加强劳动技能培训，促进有劳动能力的贫困群众稳定就业、稳定脱贫。	张亲辉	农牧林业局（扶贫办）	财政局、人社局、公共实训基地、达苏木、沙街	12月份
		10	坚持扶贫与扶志相结合，用活用好产业扶贫资金和创业贷款，引导贫困群众勤劳致富，增强脱贫内生动力，通过创业脱贫致富。	张亲辉	农牧林业局（扶贫办）	财政局、金融服务中心、人社局、工商联、妇联、达苏木、沙街、信用社	12月份
	强化政策兜底保障	11	严格执行慢病、重病、大病“三兜底”政策，探索建立健康扶贫基金。	高金枝	卫计局民政局	财政局、医保局、农牧林业局（扶贫办）、各公立医疗机构、农工部、残联、红会、达苏木、沙街	12月份
	抓好城镇扶贫工作	12	针对未脱贫的63户城镇贫困户，坚持“一户一策”帮扶机制，采取医疗救助、金融贷款、推荐就业等方式，确保2019年7月底前全部脱贫。	高金枝	民政局	卫计局、财政局、医保局、就业局、金融服务中心、各公立医疗机构、各街道办事处	常规工作
污染防治	牢固树立绿色发展理念	13	持续开展大气污染防治行动，坚决打赢“蓝天保卫战”。	郭天宝	环保局	发改局、经信局、工业园区、住建局、农牧林业局、气象局、科技局、国土局	常规工作
	着力解决突出环境问题	14	确保中央环保督察反馈的电解铝产能指标置换问题年内全部销号。	郭天宝	经信局	发改局、招商局、工业园区	12月份
	加强生态环境监管	15	加快建立“全面覆盖、层层履职、网格监管、责任到人”的环境监管模式。	郭天宝	环保局	经信局、工业园区	12月份
持续推进供给侧结构性改革	切实降低实体经济成本	16	全面落实降本增效政策。	郭天宝	经信局	发改局、科技局、工业园区	12月份
		17	继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度。	战青林郭增才	监察委员会	发改局、审计局、财政局、工业园区	常规工作
		18	积极争取大用户直购电交易份额，为企业降低生产成本。全力申请工业园区消纳清洁能源试点和电力自营区试点，最大限度降低电力成本。	郭天宝	发改局经信局	工业园区	12月份
		19	建立“政银企座谈会”长效机制，帮助企业拓宽融资渠道，通过“中小微企业池”“民营经济发展基金”给予困难企业优先扶持。	张亲辉	金融服务中心	工商联、经信局、工业园区、企业服务中心	12月份	&lt

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