市委编办党支部党建工作全面排查

专题组织生活会检视剖析材料

（2020年10月15日）

根据中共霍林郭勒市委组织部《关于对全市基层党组织党建工作进行全面排查的通知》（霍组通字﹝2020﹞30号）要求，结合一年来支部党建工作排查发现的问题，尤其是在推进国家统编教材使用工作中支部作用发挥、功能表现及凝聚力方面存在的问题，下面我代表市委编办党支部对照这次专题组织生活会主题检视剖析如下。

一、存在的主要问题

（一）“不忘初心、牢记使命”主题教育推进不够及时，召开主题教育总结大会材料归档不全面。比如：主题教育开展以来，党支部查摆出整改问题18个，党员干部查摆出整改问题54个，对照12个专项整治查摆出问题17个，未在上级党委要求的整改时限内立行立改，而是在年中党建督查反馈后才按照整改台账、整改时限完成整改工作。召开主题教育总结大会因会场投影仪设备损坏原因，未留存会议会标等影像资料，导致归档材料不全面。

（二）“五化协同、大抓基层”工作推进不力，仅有工作方案，缺少创新举措。比如：年初直属机关党工委要求各基层党组织打造“最强党支部”，党支部对照“五化协同、大抓基层”实施方案，因党员人数少，达不到成立支委要求，未配备纪、组、宣、统委员，党员没有活动阵地等原因，没能及时列出党建项目化实施方案。后经班子集体研究，才制定“党建+改革”“党建+编制”“党建+扶贫”系列项目化建设目标，距离上级党委要求慢了半拍。

（三）“百日攻坚”专项行动质量不高，缺少整改落实印证材料。比如：开展“主题党日”质量不高，党日主题不够新颖有效，支部书记落实“一岗双责”不到位，党员发挥先锋模范作用不够积极，支部凝聚力不强，党课讲稿与业务工作结合少，两手不够硬。

（四）“三会一课”制度落实不到位，会议记录不规范；组织生活会和民主评议党员开展不规范，民主评议党员登记表填写内容不完整。比如：未按照党员大会、党小组会议记录要求开展工作，与集体会议混淆不清，未标清会议类别，记录不规范。民主评议党员登记表有的缺少个人总结、有的缺少上级党委盖章，不够完整。

（五）在职党员先锋“六个一”活动开展不到位，个别党员进社区报到不及时。比如：支部书记对“六个一”活动督导不及时，个别党员进社区报到拖到了年中，还有些党员只停留在报到层面，未按照在社区认领的岗位履行职责、参加党务活动，存在形式主义问题。

（六）管理员对党建智慧平台运行和维护不重视、对系统操作使用学习研究不够，各板块信息录入不及时、不规范、不全面。比如：支部抓“三务公开”只重视公开栏、门户网站录入更新，对党建智慧平台运行和维护不及时，在加强管理员业务学习培训、完善各板块信息方面督导不力。

（七）支部推进国家统编教材使用工作政治站位不高，党员率先垂范作用发挥不明显，在政策解读、教育引导、舆情处置方面缺乏预案机制。比如：支部在组织集中学习方面，停留在上级党委要求的领导讲话精神层面，主动学习习近平总书记关于民族政策、国家通用语言文字普及、义务教育法、未成年人保护法等相关法律法规较少，党员身份意识不强。

（八）支部没有把民族工作摆上重要议事日程，没把懂不懂民族工作、会不会搞民族团结作为考察党员合格的重要内容。比如：学习加强民族领域基础理论不深，对创新中国特色社会主义民族理论政策的话语体系把握不准，提升党员影响力和感召力方面基层基础工作做得不够实，在民族工作干部队伍建设，大力培养选拔少数民族干部和各类人才方面履职尽责不到位。

二、产生问题的原因

（一）部分党员对党建工作思想认识不到位。部分党员领导干部对党建工作认识不到位，比如：对开展党建工作的重要意义领会不深，认为开展党建工作只是表象上管理好党员素质，进行党性教育，管理好党员思想政治及意识形态领域建设，并不具备参与重要决策的作用，忽视了党支部凝聚力、战斗力、向心力的无穷大作用。

（二）支部缺乏大局意识进取精神不饱满。党员作为党支部的核心力量，落实党建工作缺乏进取精神。比如：市委政府的文件自文件交换站每天都领取回来，经主要领导阅示后，各股室按部就班的领取任务。就开展党建工作而言，除党办外没有股室主动研究“主题党日”内容，组织每周集中学习，提醒领导落实党建工作任务，各自为战，大局观念淡薄。

（三）抓业务第一，促党建发展研究不深入。没深刻认识到开展党的工作，是在党指挥枪的指引下，以党建为引领，抓业务促推进的核心观念。比如：落实当前党政机关、事业单位、综合执法、苏木（镇）街道等领域改革任务，多次运用开展基层调研、召开协调会议、引用他山之石等方式方法，而落实党建任务的精力投入较之不足三分之一，没把务实与务虚放在天平上衡量。

（四）党员之间谈心谈话主题偏离，检视问题管窥蠡测。部分党员在工作劳累歇息之余，交心通气不够，谈话主旨不清。比如：党员间沟通交流，多以生活琐碎为主题，很少开展近期党务认识思想碰撞，久而久之造成党性观念淡薄、组织纪律滑坡，面对上级点、当面提的问题，检视不出真正存在的原因。 

三、下一步整改措施

（一）由党支部书记牵头，及时召开党员大会，对查摆出的问题汇总梳理，制定整改方案、整改措施，建立台账、明确责任人、完成时限，以销号机制测算整改完成率，跟进整改进展情况。

（二）根据本次专题组织生活会查摆出的问题，结合整改台账及完成情况，形成整改报告按要求上报。同时建立长效工作机制，严防问题反复出现、反复整改，总结经验、汲取教训，做到即知即改、立行立改，不解决问题不销号。

（三）补齐主题教育总结大会材料，归档会议照片、会议记录、讲话稿等材料。研究推进党建创新项目举措，梳理“百日攻坚”整改台账，留存整改印证材料。

（四）制定“三会一课”专门会议记录本，规范记录会议内容，完整填写民主评议党员登记表内容，督促未进社区报到党员及时去所辖社区报到，做好报到回执单、岗位认领材料归档。要求管理员加强平台运行维护相关知识学习，及时规范全面录入板块信息。

（五）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解坚持和加强党的全面领导，学通弄懂习近平在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神，精准把握国家统编教材使用相关政策法规，为推进我市民族团结进步事业积极奋斗。

以上是截至目前市委编办党支部开展党建工作及推进国家统编教材使用工作查摆出的问题及原因剖析，不妥之处，请各位党员批评指正！