一、高度重视,精心准备
市民委党支部对召开此次专题组织生活会工作高度重视,制定了切实可行的实施方案,对开好专题组织生活会和民主评议党员工作提出明确要求。
(一)准备工作充分。认真做好组织生活会的各项准备工作。一是支部结合实际,制定工作方案。二是提前向直属机关党工委请示报告具体召开日期,以便其派人参与指导。三是组织党员进行会前集中学习《关于召开全市基层党组织党建工作全面排查专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》〔2020〕240号、《关于对全市基层党组织党建工作进行全面排查的通知》(霍组通字〔2020〕30号)文件精神、《党委(党组)全面落实从严治党主体责任规定》、习近平总书记关于民族工作重要论述摘编、国家关于统编教材使用相关政策文件、上级会议精神等相关内容,进一步提高思想认识,为开好组织生活会奠定思想基础。四是广泛开展党内谈心谈话活动,认真听取、交换各方面意见。五是督促党员认真撰写发言材料,深刻进行自我剖析。
(二)思想交锋积极。一是批评认真。每个党员按照准备好的材料认真开展批评与自我批评,勇于亮出自己的缺点和不足,真诚开展同志间的相互批评。二是测评具体。党员从政治意识、纪律意识、担当精神、工作作风等方面进行民主测评,每一项内容按照“好”、“较好”、“一般”、“差”等档次进行测评。测评方式主要采取书面测评、领导点评、党员相互交换意见等方式进行。
(三)整改落实严格。认真制定整改措施,抓好落实。党员在思想、工作和作风等方面存在的问题,党员要制定整改台账,由党建办公室具体负责督促落实,支部书记加强督促检查。会议有关情况和整改措施,要在一定范围内通报、公开,接受党内外群众的监督。
二、关于专题民主生活会的召开情况
10月27日,霍林郭勒市民族事务委员会党建工作全面排查专题组织生活会和民主评议党员大会如期举行。会议由党支部书记包金花主持,一是党支部书记包金花代表党支部向党员大会述职;二是与会党员按照排序依次进行个人对照检查,每人发言结束后,其他同志依次对其开展批评;三是基层党建督导组第四组组长韩小权同志点评发言;四是开展民主测评;五是党支部书记作简要表态发言。
党支部重点从党建工作全面排查问题和推进国家统编教材使用工作2个方面检视出6个问题。
1、全面落实党建工作责任制不到位。一是落实“1241”工作机制不到位。能做到年初有部署、年中有调度、年终有总结,研究部署、统筹调度及时到位,但有时季度调度不能按期举行,导致督促落实环节出现问题,工作成效大打折扣。二是持续深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果不够理想。在主题教育开展期间,坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,通过建立整改台账、细化整改措施、明确责任人和完成时限,确保整改工作事事有回音、件件有落实,达到了互动学习提升、思想碰撞的目的,主题教育取得了阶段性成果,但后劲乏力,对整改成果总结汇总不够到位,归档痕迹材料不全面。
2、推进“五化协同、大抓基层”工作缺乏创新。一是在实现场所阵地标准化方面,围绕“场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化”目标,完善机关党支部活动场所等设施进行缓慢,到8月末才打造完党建活动室,“主题党日”质量也不高,对党员学习教育管理等带来了一定影响,且党员发挥先锋模范作用不够积极,支部凝聚力不强。项目化党建工作还不够成熟,距离民族工作领域形成党建特色品牌还有一定差距。二是管理员对党建智慧平台运行和维护不重视、对系统操作使用学习研究不够,各板块信息录入不及时、不规范、不全面。重视“三务”公开服务网站及墙板公开公示栏的信息录入更新,却忽略了对党建智慧平台的运行和维护,有时觉得纸质版已记录在册,重复录入数据繁琐而产生懒惰心理,在加强管理员业务学习培训、完善各板块信息方面存在督导不力现象。
3、还未达到“最强党支部”标准。虽结合支部实际,制定了方案,建立了自查清单,但在整改落实方面对党员遵守党的政治纪律和政治规矩情况还未开展自查,未建立并执行重大事项参与制度,未定期召开党员群众座谈会。
4、党员队伍建设不严格。一是“三会一课”制度落实不到位,会议记录不规范;集体学习有时未能按既定时间开展,党员大会会议记录有的缺少影像资料、签到表。二是在职党员先锋“六个一”活动开展不到位。支部书记对“六个一”活动督导不及时,虽按时进社区报到,但有个别党员只停留在报到层面,未按照在社区认领的岗位履行职责、参加党务活动。
5、对统编教材政策的解读、认识上还需进一步提高。一是学习不到位。支部在组织集中学习方面,停留在上级要求的领导讲话精神层面,主动学习习近平总书记关于民族政策、国家通用语言文字普及等相关法律法规较少,党员身份意识不强。二是认识不到位。未能把落实统编政策的贯彻实施上升到关系落实党的民族政策,关系各民族平等团结、共同繁荣发展,关系调整民族关系、加强民族团结、维护边疆稳定,关系繁荣民族文化、开发民族智力、提高民族素质、促进经济社会又好又快发展的高度去认识,民族工作领域党的建设科学化水平仍需进一步提高。
6、支部在推进国家统编教材使用工作上政治站位不高,党员率先垂范作用发挥不明显,教育引导、正面宣传方面做得不到位。一是未能提前研判分析政策实施可能带来的反映,深入学校实际了解少,对出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握。二是党员服务群众主动意识不够强,影响力和感召力有待提升。有的同志政策掌握的不透彻、不系统,导致政策落实效果不佳,未能充分发挥民族团结进步活动月的影响力,对党的民族政策法规宣传还停留在原地,老方法多、新方法少,导致群众对党的民族政策法律法规的认识还很片面,对群众的正确教育引导效果不理想。
三、民主评议党员工作情况
党支部在开展组织生活会的同时进行了民主评议党员工作。一是个人自评。每名党员都是对照党员标准实事求是地做出自我评价,找差距、查不足、明方向;二是党员互评。党员之间互相进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话,不搞人身攻击;三是民主测评。采取发放测评表的方式,按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个等次,对党员进行测评。每名党员均认真填写了《民主评议党员登记表》,作为对党员民主评议的基本依据。四是评定意见。由党支部根据个人自评、党员互评、民主测评和平时掌握的党员现实表现,按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”等次对每一名党员进行评定并签署意见。
党支部现有党员6名,1名党员抽调至通辽民委,故未参加此次评议,民主测评情况为“优秀”1名、“合格”4名。
四、努力方向和整改措施
针对查找出的问题,重点从三个方面加速整改、认真整改,切实提升党支部组织力、领导力、实践力。
(一)加强理论学习,真正将学习的成果贯穿民族工作的全过程。深刻学习领会习近平总书记关于民族工作重要论述和对内蒙古重要讲话重要批示指示精神,进一步提高政治站位,增强政治意识,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和工作要求上来,要按照党委政府统一要求,积极配合有关部门,坚决做好推广使用国家通用语言文字工作;以铸牢中华民族共同体意识为主线,细化各项举措,全面深入持久开展民族团结进步宣传教育和创建工作,增强“五个认同”和“三个离不开”,促进各民族交往交流交融;与习近平总书记关于民族工作重要论述自觉对标对表,与党中央关于民族工作决策部署自觉对标对表,全面梳理查找民族工作存在问题和不足,敢于直面问题,勇于担当,结合我委实际,提出有针对性的改进建议,当好党委、政府的参谋助手;对今年以来民族工作重点任务重点指标完成情况逐一梳理,对未开展的重点工作统筹安排抓紧推进,确保年底前如期完成,为全市民族团结和边疆稳固作出积极贡献。
(二)全面加强党的政治建设,抓好党员队伍建设的关键环节。对党员干部遵守党的政治纪律和政治规矩情况开展自查,以支部为单位,围绕违反政治纪律和政治规矩典型案例开展警示教育,支部书记带头讲以案促改、净化政治生态、全面从严治党为主要内容的廉政党课,不断提高支部及党员干部的政治觉悟和政治能力。要加强对党员的日常管理,结合党员实际需求,加强学习针对性,按照“缺什么补什么”原则,充实学习内容,着力体现和保持党员的先进性,使党员教育管理充满生机和时代气息。
(三)进一步解放思想,勇于创新,改进工作作风。在求真务实上狠下功夫,坚持高标准、严要求,更加严格的遵守各项规章制度,努力把解放思想体现在具体的工作中,主动打破常规,开拓创新,不断增强发展意识、服务意识和责任意识,坚持以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,努力打破发展瓶颈,不断提高工作效能和整体水平。