根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,我委认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,重点提升机关党建工作系统化、制度化、标准化、项目化、信息化质量,做好“三个表率”,走在前、作表率,切实为全市民族工作发展提供坚强政治保障。现将近年来各项工作开展情况报告如下:
一、近几年工作回顾
(一)发挥支部堡垒作用,助力打赢疫情防控阻击战
根据疫情群防群控要求及需要,闻令而动,市民委党支部迅速成立领导小组,制定工作方案,及时学习传达中央、自治区和通辽市及我市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的部署要求,积极响应疫情防控工作,认领包联小区、制定轮值表,分别在南广场文化小区、沙尔呼热街道设点,负责晚8点至早8点值班防控工作任务,实行“逢车必检、逢人必查” 制,严格登记,台账管理并在包联小区悬挂疫情防控公告、宣传标语,引导教育群众提高自身疫情防控及配合防控意识,协助共同全面有效的开展疫情防控工作。党员干部冲锋在前、模范带头,支部共6名党员,累计捐款3800元,贡献绵薄之力,助力抗击疫情。
(二)加强学习教育,不断强化整治引领
年初以来,委党组围绕提高党员的素质教育,进一步加强党员政治理论学习,采取中心组学习、集体学习、党员个人自学、讲党课等多种形式,广泛开展了理想宗旨教育、民族团结进步教育等,取得了较好的效果。
一是制定全年工作学习计划。先后制定党建工作要点、“两学一做”学习教育计划、民委支部主题党日活动计划、“党课”学习计划、党员教育培训计划、市民委党组理论中心组学习计划、深入推进“五化协同、大抓基层”工作方案、全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动实施方案、创建最强“党支部”实施方案等,把党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想作为全年学习宣传教育的重点内容。
二是贯彻落实学习长效机制,线上线下同步抓,确保学习效果。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持中心组和集体学习制度,做到时间、人员、内容、效果“四落实“。准确领会把握《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例(试行)》《党章》《中国共产党党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内规章制度内容的思想精髓、核心要义和丰富内涵。充分借助“学习强国”平台,通过个人自学方式,推动党员干部及全体职工学习,营造浓厚的学习氛围。截至目前,中心组学习30次、集体学习108次,讲党课10次。
(三)加强政治建设,严格履行党建工作主体责任
紧紧围绕全面从严治党的总体要求,不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职。
一是坚持正确的政治方向。在思想上、政治上行动上与党中央保持高度一致,认真贯彻执行党中央和上级党组织关于基层党建工作有关会议文件精神,及时制定了党建工作责任清单、党建全程纪实制度,建立党组织书记抓党建责任、问责、整改“三清单”。
二是认真落实党建责任。建立健全党建工作责任制,形成统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党组织抓落实的工作格局。实行集体领导个人分工负责相结合,分管领导干部“一岗双责”,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建业务同部署、同落实、同检查、同总结,
确保党建工作落到实处。
(四)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把学习教育、调查研究、检视问题和整改落实贯穿始终。为确保学习有内容、调研有目标、检视有参照、整改有成效,重点采取“四个聚焦”:一要聚焦领导体系的“速度”,迅速成立了领导小组,形成以领导小组为中枢、小组办公室为推进主体、各股室共同参与的工作机制,提升开展主题教育的主动性、针对性和实效性;二要聚焦学习教育的“深度”,细化了学习方式和时间安排,及时更新学习内容,通过典型教育、专题研讨、辅导讲座、知识测试、实地参观等认真开展集体学与个人学,结合业务工作特点,谈认识、找差距,达到互动学习提升、思想碰撞的目的;三要聚焦调查研究的“精度”,围绕蒙古族文化的保护与传承、治理整顿社会市面牌匾蒙汉文并用现状、创建民族团结进步活动等3个方面开展调研,深入基层一线了解掌握基本情况和困难问题,探讨交流调研成果,提出解决问题的思路方法、务实管用的对策建议,着力将调研成果转化为解决问题的具体行动,推动民族工作成效不断提升;四要聚焦检视整改的“广度”,深入检视问题,剖析问题原因,细化整改措施、完成时限,保证整改工作方向明确、措施有力。通过群众提、自己找、上级点、集体议等多种方式,深入梳理查摆突出问题4个方面23条,全部按时整改完毕。此外,党员逐一对照“18个是否”查找问题29条,对照制定整改措施,实现“主动检视自我、自觉修正错误”目标。
(四)突出工作重点,探索党建水平提升新路径
一是深化开展“模范机关”创建活动。在去年的基础上,召开研究部署会,结合民族团结、蒙古语文、脱贫攻坚工作继续开展创建活动。充分发挥党建引领作用,探索以党建项目化推进民族工作,实现党建与业务两手抓、两促进、两提高。拟定党建重点工作创新项目计划书,制定民族团结 同心向党,深化主题教育、助力改善民生,向党的99周年献礼两个项目,通过重点实施“进机关 强宣传 提服务”“进社区 造试点 抓融合”“进学校 扬爱国 促团结”,凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族,努力构建“党建+民族团结”新模式,为党的民族事业全面发展注入新的活力。
二是深入推进“五化协同、大抓基层”工作。坚持“三年打基础、五年争优先”工作目标,统筹推进“百日攻坚”、“最强党支部”建设,集中攻坚,彻底查清机关党建工作存在的问题和短板,现建立问题自查清单和整改台账,实行销号管理。进一步加强机关党员队伍建设,开展机关党员“五比五争”专项行动,全体党员签订党员公开承诺书,成立考评组,按照创先争优评比细则,对党员进行集中打分,并将考核情况上报至直属机关党工委,夯实机关党建工作基础,进一步提升机关党建工作质量,进而推动机关各项工作全面进步。
(六)从严从实规范,切实加强党员队伍日常管理
一是认真开展组织生活,规范党内政治生活。以“三会一课”和“主题党日”为主要内容,进一步巩固深化“不忘初心 牢记使命”主题教育成果,定期组织集中学习、开展主题党日、按期缴纳党费等,提高党性修养,教育引导党员干部发挥好示范引领作用。坚持民主集中制,加强对主要领导干部的监督,严格执行“三重一大”集体决定制度,严格执行主要领导末位表态制度,充分发扬党内民主,形成良好的运行机制。累计开展主题党日活动18次、召开“三重一大”事项会议72次。
二是先锋“六个一”服务深化在职党员到社区工作有序开展。充分发挥在职党员的先锋模范作用,机关5名党员干部均已到所辖社区报到并开展志愿服务,努力构建资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作新格局。实行党员“三位一体”积分管理,稳妥有序处置不合格党员,做好党组织关系转接等日常工作。
(七)强化廉洁教育,整风肃纪推进党风廉政建设
一是加强组织领导。调整党风廉政建设工作领导小组,制定全年党风廉政建设工作计划,积极安排部署机关党风廉政建设工作。及时组织召开党风廉政建设会议,一把手和班子成员、班子成员和分管股室负责人层层签订了党风廉政建设工作责任状;认真梳理修订党风廉政建设主体责任清单、负面清单,廉政风险点及防控措施,梳理出主体责任清单、负面清单、廉政风险点。按照上级《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》文件要求,及时制定了《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,形成《市民委开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作情况报告》报至纪委监委。
二是根据纪委工作要求,将警示教育作为加强本单位工作、强化党员干部思想教育的一项重点内容,认真谋划、统筹安排、整体推进。按照纪检部门工作要求,定期报送警示教育工作开展情况。党员每日通过学习强国线上学习警示教育。全面深入查摆机关存在的“形式主义、官僚主义”问题,制定了整改台账及整改措施。按照“一把手五个不直接分管”相关要求,将财政签字权交由党组成员审核把关,切实加强了党风廉政建设和反腐败工作建设。开展“双查双比”,依托公示栏、智慧党建、“三务”公开网站等认真开展党务、政务、财务(“三务”)公开工作,全面公开工作部署安排、落实过程,保证机关工作公开透明。
二、存在的问题
近年来机关党建工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题:一是党支部没有相对固定的党员活动室;二是连续三年未发展新党员;三是机关党务工作专职人员只有1名,且是非党身份。
三、今后工作计划
1、不断强化政治引领
加强政治建设,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把团结带领民族队伍与听党话跟党走的使命担当结合起来,把党的政治建设与保持和增强民族工作和组织政治性、先进性、群众性建设有机融合、相互促进。加强理论武装,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神作为首要政治任务,并与学习习近平总书记对民族工作的重要指示批示精神紧密结合起来,推动“大学习”走深走实,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,真正做到学懂弄通做实。
2、持续强化党建主体责任
履职尽责,认真落实“一岗双责”,坚持政治建设统领地位,认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,把支部工作落实落细。全面落实从严治党主体责任,把握党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性,把政治建设融入党支部学习教育、组织生活会、党日活动以及评议考核等各项工作之中。严格执行党内政治生活准则和党内监督条例,严格按照程序要求执行请示报告制度,及时向上级党组织报告工作进展情况和工作中重要事项、重大问题等。进一步修订完善主体责任清单,加强履行全面从严治党责任情况。
3、实现场所阵地标准化
围绕“场所布局合理、基本设施配套、整体功能优化”目标,完善机关党支部活动场所等设施。加大对机关党建活动场所建设力度,重新打造民委党员活动室,不断强化基层党组织活动场所服务功能,同时协调相关部门尽快合理配备工作人员。
4、做好发展党员工作
加强对发展党员工作的组织和领导,把好党员发展入口关,争取早日培养积极分子。采取经常性谈心谈话、思想教育、党性教育等有效措施,不断培养机关干部的思想认识,提高发展党员工作的重视程度。