莫办通字〔2020〕31号                签发人：张保华

                                   莫斯台街道办事处

关于安全生产专项整治三年行动实施方案 的通知

各科室、各社区：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，根据《霍林郭勒市安全生产专项整治三年行动实施方案》要求，现将《莫斯台街道安全生产专项整治三年行动实施方案》印发给你们，请认真执行。

附件：莫斯台街道安全生产专项整治三年行动实施方案

                        莫斯台街道办事处

                        2020年11月2日 

莫斯台街道安全生产专项整治三年行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，根据《霍林郭勒市安全生产专项整治三年行动实施方案》要求，莫斯台街道决定从即日起至2022年12月，在街道范围内深入开展安全生产专项整治三年行动。结合我街道实际，制定本实施方案。

一、整治目标

通过安全生产专项整治三年行动，强化源头治理、系统治理、精准治理，对辖区内所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所等进行全覆盖排查整治，结合事故易发、多发的重点行业领域按照分阶段、分批次、分步骤逐步进行；主要突出辖区建筑施工、城镇燃气、“三合一”、“多合一”场所、高层建筑、大型商业综合体等消防安全以及老旧住宅小区消防通道、电动车集中充电等领域深入排查，盯住重点、整治难点、消除弱点，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实，确保各类风险隐患得到有效管控，彻底解决问题隐患反复发生、长期得不到根治的重点问题。

二、组织机构

为开展好此次专项整治行动，莫斯台街道特成立安全生产专项整治三年行动领导小组。

组    长：张保华（党工委副书记、街道办事处主任）

副 组 长：王  博（街道办事处副主任）

成    员：王学义（莫街平安建设办负责人）

包彩霞（莫街平安建设办工作人员）

朴云如（莫街平安建设办工作人员）   

乌  云（明升社区党支部书记）

张海燕（振兴社区党支部书记）  

陈  傲（友谊社区党支部书记）  

徐  宁（谊滨社区党支部书记）

杨晨晨（豪林社区党支部书记）

三、工作内容和措施

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学习教育。要把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务，采取理论中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式，深刻领会精神实质和丰富内涵，同时组织街道、社区全体干部职工集中观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，结合工作实际贯彻落实，并在各社区、辖区企业广泛宣传发动，通过各种形式观看学习；二是结合“安全生产月”、“全国防灾减灾日”活动，设置专题展板，积极推进安全宣传“五进”活动。结合安全生产典型问题，强化警示教育，营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈的社会氛围；三是健全落实安全生产责任制度。建立健全企业安全生产管理制度，督促企业落实主体责任。

（二）消防安全隐患排查。一是人员密集场所消防安全。对辖区商场、超市、宾馆、饭店、农贸批发市场、公共娱乐场所等人员密集场所，易燃易爆生产经营单位以及“三合一”、“多合一”、“九小场所”等火灾防控薄弱场所和区域集中开展排查，及时消除事故隐患。对难以在短期内完成整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，按时完成整改；二是打通消防“生命通道”。聚焦高层建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所以及居民住宅区消防通道堵塞、占用行为，确保消防通道畅通；三是电动自行车消防安全。对辖区居民住宅、出租房、公共场所等电动车是否规范停放、是否私拉乱接电源线路、停车点周围是否堆放可燃易燃物品、楼道内有无电动车乱停乱放和违规充电、杂物堵塞或封闭安全出口等问题进行排查。对排查出的问题隐患要登记造册，形成监管台账，为以后长效管理奠定基础；四是大力推进消防演练和安全教育，不断提升辖区居民的防火意识和消防应急处置能力，努力营造良好的消防安全环境。

（三）建筑施工领域隐患排查。认真分析季节性施工特点，督促施工单位要严格执行建设工程施工现场安全管理规定，严格按标准规范施工。同时加强对施工人员管理，以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等事故为重点，加大隐患排查整改力度，盯紧建筑施工关键环节，严格落实安全防护措施，严禁大雪、大风、大雨天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度等施工行为，并在施工现场设立警示牌。

（三）城镇燃气隐患排查。加强辖区餐饮场所燃气使用环节的安全监管。重点检查餐饮商户的钢瓶数量、存放、使用及软管、灶具之间的连接是否符合安全标准；是否使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶；是否与液化气（燃气）经营单位签订安全供气合同等情况。

（四）烟花爆竹隐患排查。对辖区烟花爆竹生产经营单位是否为非法生产烟花爆竹的黑窝点及小作坊；烟花爆竹批发零售企业的烟花爆竹批发许可证、经营许可证、营业执照和从业人员培训合格证是否齐全、一致、有效；是否存在销售“三无”烟花爆竹的经营行为；是否存在购入带药半成品再加工行为；经营场所是否配备消防器材、设立禁烟禁火标示，是否符合周边安全要求等情况进行排查。

（五）其他行业领域。要结合行业安全生产季节性特点，全面推进消防安全大排查、大整治行动，落实防范措施，确保安全生产。特别是关门闭户、长期不开门、隐蔽作业、行业部门未监管到以及强化热力管道、城市供水、电力设施、燃气管道、液化气站等与群众生活息息相关的行业领域进行排查，消除问题隐患。

（六）深化消防宣传教育。持续深化每月一主题消防宣传教育月活动，结合火灾形势和季节性火灾特点，提前谋划一月一主题宣教活动，组织开展疏散演练、生命通道畅通等主题宣教活动，营造全民消防安全宣传浓厚氛围。广泛开展火灾警示宣传和消防常识普及，提升民众消防安全知晓率。

五、工作步骤

莫斯台街道安全生产专项整治三年行动期限为：从即日起至2022年12月，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2020年7月）。各社区要按照街道安全生产专项整治三年行动整体要求，统筹安排本辖区专项整治三年行动，制定各专题、专项实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，广泛发动、全面部署。

（二）隐患排查阶段（2020年7月至12月）。各社区对照工作方案明确的主要任务，充分发挥社区网格员力量，对辖区所有企业（商户），突出重点场所、重要部位、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查，对排查出的问题隐患具备整改条件的，要求立查立改、应改尽改；对暂时不具备整改条件的，要制定整改方案，紧盯不放，推动整改落实。并建立问题隐患和整改责任“两个清单”，为精准整治和长效管理打好基础，确保各项排查任务推进落实。

（三）集中攻坚阶段（2021年）。各社区在排查整治阶段的基础上，深化辖区事故隐患和安全风险的分类分级，针对重点、难点问题，通过挂牌督办、联合检查、专项整治等措施，加大整治力度，落实和完善治理措施，确保整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升阶段（2022年）。各社区要结合实际，在推进安全生产突出风险隐患整改的同时，组织“回头看”行动，对此次安全生产专项整治三年行动进行全面验收，并由街道将回访结果分类汇总，及时上报市安委会等相关部门，同时，建立安全隐患排查整改长效机制。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。街道、社区要高度重视此次安全生产专项整治三年行动，切实加强组织领导，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，形成层层抓落实的工作格局。要定期分析研判安全形势和专项治理情况，加强协调，及时解决实施过程中存在的问题，推进安全生产专项整治三年行动有序开展。

（二）周密组织，细化方案。各社区按照街道办事处统一部署，结合自身实际，坚持问题导向，制定方案，细化措施，分解工作任务，落实工作责任，并将任务逐项落实到具体人员，对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施落到实处。

（三）严格督导，注重实效。要将此次专项治理三年行动纳入年度考核内容，街道平安建设办将适时联合相关部门分阶段、分重点、分专项开展联合督查，并建立健全跟踪督查、定期通报工作制度，确保专项治理三年行动各项目标任务落实到位。

莫斯台街道办事处

2020年11月2日