2021年莫斯台街道

矛盾纠纷排查化解工作方案

为全面开展矛盾纠纷排查化解工作，大力调处化解矛盾纠纷，加强重点人员动态管控和特殊人群教育帮扶，确保辖区社会治安形势稳中向好。结合我街道实际，制定我街道开展社会矛盾纠纷排查化解工作方案。

1. 指导思想和工作目标

   全面贯彻党的十九大二中、三中全会精神，认真落实自治区、通辽市及我市的信访工作的决策部署，加强对矛盾纠纷化解机制建设、夯实维稳基层基础，深化矛盾纠纷排查调处工作，进一步提高我街道社区的综合治理水平，维护社会和谐稳定。

2. 集中排查梳理化解

   (一)全面排查梳理：排查务必做到“横向到边、纵向到底”，对各类矛盾纠纷逐级逐一进行全面、细致的拉网式排查，集中开展，实现大起底、全覆盖，确保不留盲区、不留死角。各社区分别梳理重点领域、重点群体、重点人员，按照基本诉求、涉及人数、责任单位、包案领导等要素逐件登记建档。对已经掌握的重点问题、重点领域、重点群体、重点人员列入重点梳理内容。同时，对存在的可能影响社会和谐稳定的隐患也不能有丝毫放松，要做到“五不放过”；即有疑点未核实的不放过，政策把握不准的不放过，群众不满意的不放过，案情没有查清的不放过，案结事未了的不放过。

   （二）建好台帐：对梳理出来的矛盾纠纷，要统一建立完整的纸质版和电子版两种工作台帐，按照产生原因、涉及人员、责任单位、包案领导、解决办法、等要素逐件进行登记。

（三）多元化化解：在具体案件中，要通过多种渠道寻求诉求群众的亲属、邻居做思想工作，通过关心诉求群众的亲属感化诉求群众，在细节上捕捉化解矛盾的突破口，综合施策，扩大专业力量，充分发挥基层法律服务工作者、法律援助工作者，组织和引导他们为辖区疑难复杂矛盾纠纷的化解提供咨询服务、法律建议、鉴定意见，或者参与调解，形成全辖区共同参与的良好局面，化解矛盾纠纷，化解一个消号一个，化解不了的疑难杂症及时上报相关职能部门。

三、工作要求

（一）加强组织领导，健全调解组织。街道办事处主要负责同志为街道矛盾纠纷化解的第一责任人，及时分析研究可能影响我街道社会稳定的重大矛盾问题，统筹推进矛盾纠纷化解机制建设。加强统筹协调，整合组织力量，组建调处队伍。整合各社区、小组人力资源，组建一支组织严密、经验丰富、结构合理、布局广泛、代表性强的矛盾纠纷排查化解调处队伍。由综治维稳办负责日常工作，督促落实矛盾纠纷化解责任，组织动员各方面力量积极参与矛盾纠纷排查化解。

（二）着力源头预防，压实化解稳控责任。各社区按照“属地管理”原则，负责本社区矛盾纠纷排查化解工作。发现问题及时调处，争取做到小矛盾不出社区，大矛盾不出街道，难事不出霍市，最大限度地减少集体越级进京赴区上访和进京赴区非接待场所上访，坚持矛盾纠纷日常排查与重要敏感时期集中排查相结合，坚持矛盾纠纷分析研判制度，要全面收集、汇总、梳理、按照此方案要求及时上报矛盾纠纷排查情况动态汇总表和矛盾纠纷化解情况动态汇总表，准确掌握客观情况。

三、压实责任，严格考核奖惩

强化“目标责任”意识，实行“一岗双责”，层层压实责任，将矛盾纠纷排查化解工作纳入综治信访维稳工作目标考核，严格考核奖惩。凡因履职不到位，重大矛盾隐患未能及时发现或者发现后未按规定及时报送情况、未能及时开展调处工作从而引发重大群体性事件、重大公共安全事件等严重后果的，依规依纪依法追究其责任。

 莫斯台街道办事处

                             2021年1月13日