霍林郭勒市融媒体中心安全播出工作

自查报告

按照中央、自治区和通辽市广电部门关于安全播出工作文件精神，霍林郭勒市融媒体中心积极组织广播电视节目播控、技术等相关部室认真进行自查，同时，将防范安全事故作为重中之重，切实加强日常监督，狠抓安全播出管理，不断建立健全中心安全播出长效机制，确保中国共产党成立100周年各项宣传活动播出万无一失。

一、工作开展情况

（一）责任担当和健全制度方面。一是通过自查进一步明确责任，层层签状。各部室按照业务权属进行深度自查，严把内容安全、播出安全、网络安全、设施安全、传输安全、安全保卫、综治消防、反恐防范播出工作，确保将此次检查作为一项政治任务来抓，同时将安全工作纳入年度计划，做到组织领导到位。成立了霍林郭勒市融媒体中心安全工作领导小组，主任为领导小组组长，分管副主任为领导小组副组长，各部室负责人为成员的安全领导小组，各负其责，为广播电视安全播出工作提供组织保障。二是强化培训，提升安全意识。严格按照《广播电视安全播出管理规定》有关要求，组织召开广播电视安全播出工作会议，组织安全播出相关人员深入学习自治区局、通辽市局关于安全播出工作的文件精神和工作要求，统一思想，提高认识，不断提升安全意识，切实做好各项工作，确保播出安全。定期组织全体职工进行安全工作培训，切实增强全体干部职工对做好安全播出工作重要性的认识，进一步强化做好安全播出工作的责任感、使命感。要求大家，要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”, 坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态不动摇，始终把意识形态工作主体责任放在心上、抓在手中，确保不出现任何问题。

（二）建章立制，规范管理。一是建立完善各项规章制度，做到有章可循。先后建立制定完善了《广播电视安全播出制度》《机房管理制度》《值机交接班制度》《维护检修制度》《供配电管理制度》等，基本涵盖了安全播出的方方面面，并做到制度上墙，责任定岗，人人做事有章可循，出现事故有人负责。二是制定完善了应急预案，防患于未然。先后制定了《广播电视安全播出预案》《非法破坏类事件应急预案》《供配电故障应急预案》《自然灾害累应急预案》《重要环节故障应急预案》《网络安全预案》，一旦发现问题，立即启动应急预案，采取相应措施及时解决。我中心安全播出处于重要保障值班状态，设专人加强监督、监听和监录等工作，严格执行每天零报告制度和重大事件(事故)报告制度。三是加大检查检修力度，确保安全播出。领导小组成员加大日常安全播出的制度执行情况和机房设备运行情况的检查力度，重点检查广播机房、电视播出机房、发射台机房设备设施运行情况。对检查中发现的问题，第一时间予以解决。坚持每月开展一次安全工作大检查制度，由分管安全工作的副主任带队，深入到各重点部位进行检查，不留死角、不走过场，发现隐患现场及时整改，对不能一时整改的，抓好跟踪落实。四是严肃工作纪律，实行双人双岗24小时值机。加强值班力量，分管领导亲自抓，严肃值班纪律，值班电话、值班人员和主要负责人电话，保持24小时畅通，一经发现问题能及时处理。五是对重点部位强化管理，约束和规范干部职工的工作行为。对播出内容实行责任编辑、部室主任、分管主任三级审听审看责任制，确保出现突发事故时能够第一时间得到有效处置。年初以来，未出现停播、插播和播出内容异常等事故。

（三）强化技术系统，确保各项业务工作。在融媒体中心整体建设过程中，高度重视广播电视及互联网基础设施和技术系统的安全保障维护工作。一是打破广播、电视、新媒体等媒体内部既有利益格局，按照移动互联网的规律布局并匹配资源，让资金、技术、人才向移动互联网方向倾斜。目前，“魅力霍林河”公众号用户近5万，草原云“指掌霍林河”客户端装机用户近2万。二是各类稿件审核发布，均经过“三审”后对外发布。为了更好地完善广播电视技术系统及中心其他技术系统的日常安全运行及维护，中心专门成立了技术保障部，统一针对各类基础设施技术系统进行日常巡检维护，确保每天正常运行。

（四）加强基站设备日常维护，形成日巡查周维保常态化机制。针对无线发射基站强化日巡检排查制度，确保无线发射基站及微波设备安全运行，同时，分管领导定期检查，增强值班人员安全检查意识。中心将每周二定为安全排查维护日，针对发射基站派出专业技术人员实行周维护制度。针对近些年财政资金紧张，导致的发射铁塔日常检修不及时现象，中心及时召开三重一大会议，明确2020年4季度对发射塔进行全面加固维护，确保安全运行。

（五）加强网络系统日常维护，确保互联网平台运行安全。针对网络信息系统的安全技术检查，积极与市网信办等职能部门沟通，做到查缺补漏。同时针对“魅力霍林河微信公众号”“指掌霍林河”等主要宣传网络平台，实行专人专责，成立了编辑一部和制作部专门针对当地主流媒体播发平台进行管理，同时配备网络技术人员负责日常的网络维护。中心已经建立“网络安全管理制度”和“技术安全制度”有效确保了在日常维护运行各互联网平台的过程中有章可循。在违法负面信息防范方面，中心在录制和推送重要内容及重要位置做到机器和人工实时巡查，目前中心办公场所及相关发射基站等敏感部位均采用门禁人防双重设置，同时架设数十部监控设备，确保了防范违法负面信息无外部渗透现象。在加强网络巡查巡检，依法处理违法广告方面上，中心发射基站值班值机人员认真参与日常巡检工作，主动担任监听广播信息的职责，2020年共发现违法广告两次，均已积极上报有关部门进行处理。在新媒体各平台的监管上，设立专职管理人员，确保首页首屏、重要栏目、重要报道周边不出现低俗信息。在数据管理和网络攻击日常防范方面，中心已在融媒体中心建设过程中采购了数据库系统，此系统已经投入试运行阶段，预计在今年3季度全面投入使用。届时中心将在数据储存、集中管控、防范攻击等多领域形成完备的网络框架，确保互联网信息安全接入安全输出。

二、存在的主要问题

一是目前播出机房电路只有一路，单电路供电，且没有UPS，一旦线路出现故障或停电，将会影响安全播出，造成停播事故；二是现有人员年龄结构不合理，编外人员多，缺少专业技术人员，成为了中心今后开展工作的瓶颈；三是上级拨付的专项资金因财政紧张，大部分未拨付到位，严重制约工作开展。

三、下一步工作打算

（一）强化管理，创优节目。在具体工作中，严格落实“两项制度”，做到“一规范”、“一禁止”。即：落实广播电视节目播前审听、审看、重播重审制度；落实播放广告严格遵守广告宣传管理的规定。规范节目预告和值机日志，严格禁止乱播滥放现象发生。

（二）完善基础设施建设。加快推进软硬件设备配备，为融媒体中心开展业务提供必要条件。完善融媒体中心指挥调度平台、综合服务平台、高清播出平台，确保融媒体中心充分发挥信息融通和汇集发布功能。

（三）做好安全播出工作。按照“突出重点、安全第一、狠抓落实、消除隐患、抓出成效”的安全播出原则，始终把安全生产工作作为首要任务来抓，切实抓好安全工作各项制度的落实，确保广播电视安全传输和安全播出工作。

（四）认真落实意识形态阵地管理责任。严格落实意识形态工作责任制，认真履行四个责任，定期排查、分析和研判意识形态领域风险隐患，进一步修订完善了新闻媒体阵地管理制度，建立意识形态“三清单一台账”即：问题、措施、责任清单和落实台账，建立正面、负面清单，健全意识形态网格，确保出现突发事故时能够第一时间得到有效处置。