【霍林郭勒市审计局领导名录】

局    长：柴国春

副 局 长：张巍巍 （蒙古族）

          李云龙 （蒙古族）  

【概况】

霍林郭勒市审计局内设3个机构：办公室、审理法制股、综合业务股，下设一个二级事业单位：政府投资项目审价中心。有职工35人，其中研究生学历3人，本科学历28人，大专以上学历4人。其中取得初级职业资格证书4人，中级职业资格证书12人，高级审计师1人。

2020年,在市委、政府和上级审计机关领导下，市审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、自治区党委、通辽市委、市委审计委员会会议精神，自觉提高政治站位，在审计业务工作、全面从严治党、全面依法治市、全面建成小康社会、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、建设“最强党支部”、打造模范机关等方面持续发力，较好的完成了全年各项工作任务。

【开展审计业务情况】

依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，扎实推进审计全覆盖。

一年来，共安排审计项目16个，其中：财政审计项目3个，专项审计项目5个，“三大攻坚战”审计项目3个，领导干部经济责任审计项目9个，政府投资项目审计督查1个。

1.促进财政增收节支，助推经济高质量发展。一是按照通辽市审计局“十统一”要求，完成了2019年市本级预算执行情况和其他财政收支情况审计。运用大数据审计技术建立数据分析模型，对财政资金和预算单位实现审计全覆盖,保障我市经济社会健康较快发展。二是开展财政运行情况审计调查。三是开展新增财政资金直达市县直接惠民利企和财政运行情况专项审计调查。关注财政部门新增财政资金的分配依据、分配方式和分配标准是否科学合理，做到资金流到哪里，审计监督就到哪里。以“边审边促、边审边改、边审边建”推动审计全过程，确保资金使用“一竿子插到底”。

2.严格落实审计“两统筹”，精心组织开展专项审计。一是按照通辽市审计局统一部署，开展了新型冠状病毒疫情防控资金和捐赠款物审计，审计过程中，重点关注了财政局、红十字会、疾病控制中心等对财政资金和捐赠资金的使用和分配情况。二是对我市2019年度鼠疫疫情防控资金筹集、管理、使用以及绩效管理情况进行审计。三是开展我市人防系统腐败问题专项审计，审计中以规范人防项目建设费用收缴管理使用为主要目标，重点关注违规审批验收人防项目和资质、易地建设费违规减免使用和人防工程违规出租牟利等方面的问题。四是开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作，开展专项指导工作20余次，对涉及2000年至2020年相关档案进行了清查梳理，针对梳理出的问题以及整改不到位的情况，已向被审计单位下达《审计发现涉煤领域违规违法问题整改情况函》，要求及时整改，同时我局还建立“专人专管”的报送机制，确保专项整治工作具有延续性。五是开展优化营商环境审计，重点关注减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策落实情况，助力经济社会又好又快高质量发展。

3.促进打赢三大攻坚战，发挥审计建设性作用。一是开展了村级债务审计，通过审计掌握了村级集体经济组织债务底数，摸清了债务结构，同时在加强村级财务管理、规范财务收支、严肃财经纪律、保障村级组织运行方面起到了积极推动作用。二是以守护“绿水青山”为目标，完成了我市领导干部履行森林资源资产任期审计。三是完成对我市化解地方政府债务专项审计调查。

4.强化对权力运行的制约和监督，稳步推进领导干部经济责任审计。一是做足审前调查工作，多次与组织部门座谈、沟通，通过关口前移，有效防止新官不理旧账，同时也细化经济责任审计工作方案，将经济责任审计与“三大攻坚战”、煤炭资源整治、专项资金审计结合起来，充分利用其他审计的成果，实行“一审多用”，明显提高了审计质量和效率。二是借助市委“名师讲習堂”平台，邀请通辽市审计局韩京书同志为全市副科级以上领导干部开展了一次“明法纪 守边际 审计助力事业健康发展干部健康成长”主题的讲座，提高了广大领导干部履行经济责任的意识及履职尽责能力，为推动领导干部勤政廉政建设起到促进作用。

5.以促进深化改革、保障和改善基本民生、维护人民利益为目标开展民生审计。自2020年12初开始，按照审计署统一安排，派出审计干部开展基本养老保险基金、基本医疗保险基金和保障性安居工程等重大民生项目审计。

6.实施科技强审，积极推进审计信息化建设工作。一是全面升级网络基础设施，采取“数据分析先行、现场取证跟进”的大数据审计模式，发挥大数据审计中心数据分析室的作用。二是加强网络安全检查，确保网络和数据安全，利用保密软件对全局每一台计算机进行全面检查，保障大数据安全。三是依托大数据审计平台，对我市16个单位113个政府投资项目纳入政府投资项目全覆盖系统。四是充分利用网络资源，组织干部职工网上学习计算机审计初级网络培训班和财政经济基础班等课程，通过“线上学，线下用”相结合，提高审计干部的数据采集、数据整理、数据分析与应用的大数据审计思维，通过实践了解大数据审计的方法运用，逐步提升大数据审计能力。

7.集中力量推动审计发现问题整改工作，根治“屡审屡犯”的顽疾。建立健全整改长效机制，督促审计查出问题的整改。按照“谁审计、谁督促，谁有问题，谁负责整改”的原则，对2019年度市本级预算执行和经济责任审计发现的问题发整改催促函，按项逐条对审计查出问题的整改情况进行跟踪督促检查，限期要求各被审计单位完成整改。

8.立足于教育，着眼于防范，狠抓审计干部队伍自身建设。认真落实习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，加强审计干部队伍专业化建设，优化审计人员的专业结构，加强审计教育培训，努力打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚，纪律严明、作风优良，勇于担当、无私无畏的审计铁军。

9.积极推进全面依法治市工作，依法全面履行审计监督职责，提升审计监督效果。加强法制学习宣传教育，提高审计干部依法行政的能力和水平。加强法制建设，规范审计权力运行，对审计行政职权进行全面清理和优化，依法保障审计监督权。

【从严治党工作成效显著】

1.强化政治建设，发挥党组领导班子政治引领作用。局党组始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为当前时期首要政治任务，通过“线上+线下”的方式，充分利用好“三会一课”、“主题党日”等方式和“学习强国”、微信工作群、微信公众号等多种新媒体平台网络学习教育方式，学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要讲话指示批示精神和习近平总书记关于做好民族工作的重要论述等，不断强化理论武装，对增强党员“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”起到了关键性的作用。

一年来，党组理论学习中心组集体学习12余次，开展集中学习48次，党建工作专题研讨会6次，党支部书记专题讲党课5次，党支部召开党员大会8次、支委会会议15次，组织开展“迎新春贺新年，扶老助困”、“抗击疫情，我冲在前”、《参观禁毒教育基地，共筑禁毒思想防线》、“迎七一”纪念中国共产党成立99周年等主题党日活动12次。

2.强化组织建设，发挥党组领导班子战斗堡垒作用。以“1415”党建工作机制为基础，创新“1451”工作法，统筹推进各项工作体系，推动党建工作与审计业务工作深度融合，实现“围绕审计抓党建、抓好党建促审计”的良性互动，全力打造“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。深入推进“五化协同、大抓基层”工作，开展“全面提升党建工作质量百日攻坚”行动，创新审计局党建工作品牌，打造“最强党支部”，2020年年底，已经被直属机关党工委评定为最强党支部。抓好上年度考核和本年上级党工委以及督导反馈意见的整改落实工作，积极联合辖区社区开展共驻共建工作，在职党员走进社区认领服务岗位，参加志愿服务活动，实现服务群众“零距离”。

3.强化廉政建设，发挥党组领导班子在党风廉政领域主体责任作用。认真落实民主集中制、“三重一大”、“一把手”五不直接分管事项集体决策机制。签订党风廉政建设责任书，做到一级抓一级，一级对一级负责，修订完善党风廉政建设主体责任清单，负面清单。领导班子发挥带头作用，做廉洁自律的榜样。召开党风廉政工作专题会议，做到党风廉政工作同业务工作一起部署、一起考核、一起落实。规范股级干部权力运行，强化审计干部宗旨观念、纪律观念和法制观念，着眼于防范，实行审前廉政谈话、下点报备、现场检查等制度，加大对审计一线的监督检查力度，促进审计人员公正执法，廉洁从审，保证派出审计组能够依法廉洁从审，确保各股室不发生任何违法违纪问题，增强审计干部党风廉政建设的责任意识。自新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来，局党组高度重视疫情防控工作，加强组织领导，成立疫情防控工作领导小组，严格落实疫情防控工作指挥部各项措施，建立疫情舆情报告制度，做好疫情防疫相关工作。

4.强化思想建设，发挥党组在意识形态领域的关键作用。围绕建设学习型党组织为抓手，深入推进理论武装工作，制定党组理论中心组学习计划，做到每月党组中心组至少组织1次集体学习，同时依托“三会一课”抓好党员集体学习，并为干部职工开展自学创造便利条件，引导党员干部学理论、学法规、学业务，倡导干部职工多读书、读好书、善读书。局党组书记与局党组成员及环节干部签订意识形态工作责任书。强化交心谈心，实时掌握干部的思想动态，为做好意识形态工作打好基础。强化网络意识形态工作，营造清朗的网络空间，明确专人负责审计局微信工作群、网站管理员，明确责任，确保网络安全。开展意识形态专题学习，召开意识形态工作会议，召开意识形态分析研判会议2次。

5.强化铸牢中华民族共同体意识，统一战线工作取得发展。牢牢抓住统战工作不放松，不断提升统战工作水平，积极推进国家统编教材落实工作，积极参加市委统战部组织的宣传教育学习活动，不断扩大统战工作覆盖面。召开加强和改进民族工作专题民主生活会。

                                                                           2021年4月22日