霍林郭勒市供销合作社党支部

加强和改进民族工作专题组织生活会和开展

民主评议党员实施方案

市委组织部：

为进一步贯彻落实好习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关政策部署，根据《中国共产党党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等规定，按照市委组织部《关于召开加强和改进民族工作专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》(霍组通字〔2021〕1号)要求，准备召开专题组织生活会和民主评议党员，本次加强和改进民族工作专题组织生活会和开展民主评议党员与2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员合并进行。现结合工作实际，制定方案如下。

一、总体要求

本次专题组织生活会和民主评议党员，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕对标对表习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，强化问题意识，突出问题导向，深刻反思基层党组织和党员在应对处置推行使用国家统编教材事件中暴露出来的问题，全面检视基层党组织战斗堡垒作用是否充分发挥、是否坚强有力，党员是否存在狭隘民族主义问题，党员身份意识强不强、作风实不实，以自我革命精神深入剖析产生问题的根源和症结所在，教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，着力铸牢中华民族共同体意识，增强“五个认同”，更好地践行守望相助理念，精心呵护“模范自治区”的崇高荣誉，以实际行动践行“两个维护”。

二、主要步骤

（一）注重加强学习研讨。采取领学宣讲、党课辅导等方式，组织党员集中学习、研讨交流。认真学习党的十九届五中全会精神，认真学习《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会、全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，认真学习党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》等。重点学习习近平总书记关于双语教学改革的重要指示精神；习近平总书记在2014年中央民族工作会议和2019年在全国民族团结进步表彰大会，中央第六次、第七次西藏工作座谈会和第二次、第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神；习近平总书记2009年在内蒙古考察时和党的十八大以来关于内蒙古工作的重要讲话精神；中央关于大中小学教材建设、民族团结进步创建工作和铸牢中华民族共同体意识及普及国家通用语言文字有关文件精神。通过深化学习，引导党员加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的领会，加深对“十四五”期间我国经济社会发展目标任务的了解，加深对党中央加强基层党组织和党员队伍建设、民族工作有关要求的把握，切实打牢思想基础。

（二）普遍开展谈心谈话。专题组织生活会前，党支部书记和党员之间、党员和党员之间要开展谈心谈话。既要认真听取党员对支部工作和班子成员的意见建议，又要诚恳接受在加强民族工作、推行统编教材中存在的问题不足的意见建议，更要注意了解党员生活情况、思想状况、心理状态和在统编教材事件中的表现，坦诚交流、沟通思想，指出问题、交换意见。对新发展党员、新转入党员、流动党员、生活困难党员、年老体弱党员、受到处分处置党员，特别是在统编教材事件中受到蒙蔽蛊惑和负面舆情影响，脚跟不稳、盲目跟风，甚至拒绝送孩子上学的党员，党支部书记要重点谈，有针对性地做好思想政治工作。党支部书记要带头谈心谈话、带头听取意见。

（三）联系实际查找问题。党支部要对照党章、《党支部工作条例》和相应的机关基层党组织工作条例规定的职责任务，围绕这次专题组织生活会总体要求，着重从发挥政治功能、贯彻落实上级党组织决策部署、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等方面逐一列出问题清单。特别要列出在此次事件中出现的基层党组织未及时研究和采取行动、政治功能和组织力严重缺失，党支部书记认识不到位、思想不统一，态度暧昧、骑墙摇摆，心口不一、阳奉阴违，慢作为、不作为等问题。党员要对照合格党员标准、入党誓词和身边典型，着重从铸牢中华民族共同体意识和在维护民族团结、推行国家统编教材中立足岗位、履职践诺、担当作为、遵规守矩等方面，查找政治、思想、学习、工作、能力、作风等方面的问题和不足。特别要认真检视在这次事件中认识模糊摇摆、被裹挟其中等自身思想变化和实际行动上存在的偏差。党支部和党员要从查摆出来的问题中，深入剖析主观上、思想上的根源。

（四）严肃批评和自我批评。党支部书记要向党员大会述职，并带头开展批评和自我批评。党员要结合“最强党支部”建设，对党支部的工作、作风等进行评议，并采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评。要联系具体人、具体事，有什么问题就说什么问题，不讲空话套话，不搞一团和气。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。

（五）认真开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。个人自评、党员互评要突出铸牢中华民族共同体意识和在维护民族团结、推行国家统编教材等方面的实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足。民主测评、组织评定要根据党员日常表现和在本次教材事件中的现实表现，结合评星定级、积分管理等情况，客观公正作出评价，实事求是的对每名党员提出评定意见，不搞好人主义，不搞平衡照顾。对党员的评定意见要向本人反馈。评定为“优秀”的比例一般不超过党员总数的三分之一。要用好评定结果，对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖。对评定为“合格”的党员，要肯定优点、提出希望和要求。对评定为“基本合格”的党员，要指出差距，帮助改进提高。对评定为“不合格”的党员，要立足教育转化，按规定办法和程序作出组织处置。

（六）强化措施抓好整改。针对查摆和评议出的问题，党支部要列出整改清单，明确整改事项和整改措施、整改时限，党员要作出整改承诺。整改措施要对着问题去，落在具体实事上，实打实、可操作，定一条、做一条、兑现一条，不放空炮，不搞大而全。整改措施要向党员群众公开，向上级党组织报备，接受各方面监督。党支部书记作为整改第一责任人，向上级党组织和党员大会述职时，要报告整改措施落实情况。党支部要履行直接教育管理监督党员责任，督促党员承诺践诺，确保整改落实到位。

三、会议时间、地点以及参加人员

（一）时间：拟于2021年2月4日下午15:00召开,会期半天。

（二）地点：霍林郭勒市供销社会议室。

（三）参加人员：本支部全体党员；邀请直属机关党工委人员参加会议。

四、会议议程

（一）主持人:肖玉英

（二）主要议程：

1、党支部书记代表班子作对照检查，党员提出批评意见；

2、党员依次进行对照检查、进行自我批评、开展相互批评；

3、参加会议的直属机关党工委有关同志进行点评；

4、党支部书记作表态发言；

5、填写《民主评议党员测评表》、《班子民主测评表》、《加强和改进民族工作专题组织生活会和民主评议党员情况统计表》。

五、会后工作

党支部要根据查摆出的问题和党员群众的意见建议，主要负责同志要主持研究制定领导班子总体整改方案，形成问题清单、措施清单、责任清单。班子成员要认真研究制定个人整改措施，报主要负责同志审阅。按照进度时限，紧盯不放，拿出过硬措施持续整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

霍林郭勒市供销合作社联合社党支部

                      2021年01月28日