各股室：

    现将《中共霍林郭勒市委员会党校2018年度党风廉政建设工作计划》印发给你们，请结合实际，认真落实。

  中共霍林郭勒市委员会党校                                                                                                                2018年5月7日印发

中共霍林郭勒市委员会党校2018年度

党风廉政建设工作计划

2018年，市委党校党风廉政建设工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实中央、自治区、通辽和我市纪委全会部署，以党的政治建设为统领，坚持党要管党、全面从严治党，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，加大作风建设工作力度，健全和完善廉政风险防控制度，强化权力监督制约，以党风廉政建设工作的新成效为做好新形势下党校工作提供坚强的政治保障。

一、严明政治纪律和政治规矩

1、认真贯彻执行《新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强化责任担当，牢固树立“四个意识”、“四个服从”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位。

2、坚决杜绝自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题，严肃查处党员干部口无遮拦、妄议中央大政方针、公开发表反党言论等问题。

3、重点防范和警惕“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、好人主义，严肃查处结党营私、拉帮结派等问题。

4、严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等各项组织生活制度，切实防范和纠正党内政治生活中存在的庸俗化、娱乐化、形式化，以业务会议代替党的会议等党内政治生活不规范的问题。通过正常的组织生活，让每一个党员接受经常性、长期性的纪律教育，深化纪律认识，进一步强化纪律和规矩意识。 

5、严格落实党务政务公开的主体责任，加大党务政务公开的力度，防范和杜绝党务政务不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题，以公开防腐败、以公正解民怨。

6、按照“一岗双责”，切实履行党内监督职责。加强对党员干部遵守党章党纪党规，贯彻执行党的路线方针政策，执行准则、条例以及市委决策部署情况的监督检查。 

7、针对2017年三级巡视整改存在的问题，按照标准不降低，劲头不放松的要求开展巡视整改“回头看”，认真查缺补漏。对于已经整改完成的要建立长效机制，常抓不懈；对于整改不到位的要立即彻底整改，以绝后患。避免整改不认真、搞形式、走过场。

二、坚决防范“四风”问题回潮复燃

8、以抓铁有痕、踏石留印的精神，严格落实中央八项规定精神和自治区28项配套规定以及我市制定的相关规定，抓住公款吃喝、滥发津补贴等隐形变异的腐败问题，盯住节假日等重要节点，对于无视规定、顶风违纪行为，从严查处、并予以通报，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

9、密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防范办公用房超标、公车私用、私车公养、隐蔽就餐、违规操办婚丧喜庆事宜及党员干部参与赌博等顶风违纪违法行为发生。

10、坚决反对特权思想，决不让特权行为滋长蔓延。对表态多调门高、行动少落实差，阻碍各项决策部署贯彻落实、群众反映强烈的问题进行严肃查处，坚决打好作风建设持久战。

11、综合整治形式主义、官僚主义“十种表现”，深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，紧扣市委、政府中心工作，严查慢作为、不作为、假作为、乱作为“四种行为”，使作风建设持续全面向好。

三、有效运用“四种形态”

12、充分把握好“四种形态”的政治意义，正确理解好“四种形态”的科学内涵。党支部主要负责人带头开展批评、教育、提醒、约谈等工作，准确运用“四种形态”，防止出现适用不当、尺度不准等现象。

13、在“第一种形态”上狠下功夫，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化日常监督管理，及时了解全校教职工日常思想、工作、作风、生活状况，强化日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐，切实让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。

14、推进廉政风险防控机制建设，推进权力运行公开化、规范化，把风险防控工作作为监督权力运行、惩治预防腐败的重要手段，根据职责、岗位变化及时更新年度惩治和预防腐败体系建设工作任务分解表，建立重点岗位和关键环节风险点预警清单，制定切实可行的防控措施并切实执行。

15、加强党员干部日常监督管理的“负面清单”制度，把党员干部存在的苗头性、倾向性、轻微违纪问题列入“负面清单”，立足于“小”，着眼于“早”，及时进行教育提醒，防止小毛病演变为大问题，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，把抓早抓小，动辄则咎的要求落到实处。

四、强化党员干部宣传教育

16、突出宣传教育重点，抓好以党章为重点的党纪党规学习教育，特别是党的政治纪律和政治规矩的学习教育，用党的优良传统和工作条例教育引导全体党员。组织开展经常化的党风廉政宣传教育，既要盯住党组织负责人、权力运行重点岗位党员干部等“关键少数”，又要抓好“绝大多数”，覆盖党校全体教职工。

17、加强廉政文化建设，搞好载体设计，通过参观廉政教育基地、宣传廉政典型、开设廉政论坛、发送廉政短信、创作廉政作品等形式，逐步培育并形成尊廉崇廉的从政环境。充分发挥反面典型，特别是发生在身边的反面典型的警示教育作用。 

　　18、充分利用互联网、手机客户端、微信等宣传教育平台，增强宣传教育形式的新颖性和灵活性，既要有专家的权威讲解，又要有身边干部的现身说法；既要有正面教育的正能量，还要有反面警示的震慑力；既要发挥党员干部自身的学思践悟，又要重视发挥党组织的引领和带动作用，进一步提高教育的针对性和实效性。要对学习宣传效果进行评估，通过加强纪律教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，自觉把纪律和规矩作为行为规范和自律准则。 

五、扎实推进“两个责任”落实

19、党支部书记自觉扛起全面从严治党的政治责任，认真排查党校落实“两个责任”方面存在的问题和不足，列出问题清单和整改意见，做好机关全面从严治党工作的安排部署、统筹协调和检查落实。 

　　20、坚持谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。党支部书记要增强不抓不管是失职的理念，强化表率意识。要带头作廉政承诺，带头讲廉政党课，带头参加责任制检查考核，带头进行廉政谈话，带头参加支部组织生活会，做到党风廉政建设与业务工作一起谋划、一同部署、一并考核。发现党员干部存在的苗头性、倾向性问题，要敢于拉下面子，及时进行提醒批评、督促整改。 

21、认真落实问责条例及其实施办法，坚持以问责倒逼、责任落实，对党的领导弱化、党的建设缺失、维护党的政治纪律和政治规矩失责、党内政治生活不规范、贯彻落实中央八项规定精神及实施细则不力、选人用人问题突出、腐败问题严重的，既追究当事人责任，又追究主体责任、监督责任及相关领导责任，做到失责必问、问责必严。