为进一步规范和完善我公司党务、政务、财务公开（“三务”公开）工作，提高公开工作透明度，拓宽民主监督渠道，不断提升“三务”公开工作制度化、规范化水平，保障基层党员、干部职工及群众的知情权、参与权、监督权，有效治理和防范不正之风和腐败问题，根据《中国共产党党务公开制度》《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，现制定如下工作实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以党和国家的政策、法律法规为依据，围绕加强基层民主政治建设，强化对基层权力运行的监督制约，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，维护职工根本利益，促进党风

廉政建设工作深入开展，实现“三务”公开工作规范化、制度化、常态化，力促公司和谐稳定环境。

二、基本原则

（一）依法依纪公开原则。按照宪法、法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，对党务、政务和财务工作进行公开。

（二）全面真实原则。“三务”公开必须实事求是、求真务实，公开内容要全面、真实、可靠，准确无误。

（三）注重实效原则。坚持从实际出发，群众最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效，不搞形式主义。

（四）规范操作原则。要严格按程序规范操作，确保公开质量。

（五）及时公开原则。公开的事项必须简明清楚，及时更新，方便群众知情，利于群众监督。

三、公开形式

（一）公司外。面向社会公开的，一般通过公司微信公众平台、网站、霍林郭勒市三务公开服务平台内公开。

（二）公司内。在一定范围内公开的，一般采取公司微信工作群、公告栏、职工大会等方式进行。

四、公开内容

（一）党务公开内容

1、长期公开

（1）公司党支部主要职责，议事规则和决策程序；

（2）民主决策、民主选举、民主管理和民主监督的相关规定及落实情况；

（3）党建工作责任制及落实情况；

（4）领导班子组成及其分工、议事规则和决策程序情况；

（5）年度工作计划、总结及重点工作的进展和落实情况；

（6）发展党员、民主评议党员、党费收缴管理、党建活动、党代表选举、换届工作等党建工作情况；

（7）领导班子及其成员参加民主生活会和整改情况，参加双重组织生活情况，上级党委巡视整改情况，年度工作任务完成、述职述廉及考核情况；

（8）党风廉政建设情况：党风廉政建设党支部主体责任落实情况。

2、定期公开

（1）党支部制度建设及落实情况；

（2）党风廉政建设情况：①党务工作经费投入和使用情况；②群众来信来访的调查处理情况；③执行“八项规定”精神及上级相关配套规定情况，“四风”治理及加强作风建设情况。

3、即时公开

（1）坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导情况；

（2）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；

（3）落实上级党组织决策、决议、决定和工作部署情况；

（4）党支部决议、决定及执行贯彻落实党的路线、方针、政策情况；

（5）后备干部培养、干部任免及人事工作变动情况；

（6）党风廉政建设情况：①重大事项报告制度执行情况；②违纪党员干部处理情况。

（7）加强思想政治教育、党员学习培训、落实“三会一课”制度情况；

（8）联系服务党员和群众，关爱困难党员等情况；

（9）根据上级党委要求和工作实际，其他需要公开的事项。

（二）政务公开内容

1、长期公开

（1）三年发展规划、重大决策、年度工作安排及实施情况；

（2）各部门职责权限、工作流程、工作纪律等事项；

（3）部门制定的各项制度、工作计划及实施情况。

2、定期公开

（1）贯彻落实上级部门政策、法规、规范性文件情况；

（2）职工代表大会作出的决策部署及落实情况；

（3）职工参加培训情况；

（4）职工奖励、处分情况；

（5）敖包相会可汗山草原旅游景区管理情况。

3、即时公开

（1）与职工切身利益相关的重要决策及决策前开展调研、听证、征求意见、风险评估等情况；

（2）依法应当公开的公司及景区突发事件及处理情况；

（3）职工考核奖惩，职称评定及晋级情况：

（4）干部职工考勤考核情况；

（5）评选、推荐职工参加各类技能大赛情况；

（6）法律、法规、规章和上级要求公开的其他事项。

（三）财务公开内容

1、长期公开：

（1）财务预算、决算报告；　

（2）公司的固定资产及其增减变动情况；　

（3）依法收费的项目、标准、收费依据和实际执行情况。

2、定期公开

（1）重要专项经费的分配、使用情况；

（2）重大基本建设项目的立项、招标投标、政府采购情况；

（3）重点工程项目、资金管理使用情况；

（4）公司设备设施的购置及政府采购情况；

（5）职工“五险一金”缴纳情况；

（6）绩效考核及奖励性绩效工资发放情况；

（7）职工工资调整变动情况；

（8）职工、群众反映的有关经费方面的热点问题；

（9）“三公经费”使用情况。

五、公开程序

按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序，将公开工作贯穿于各部门重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。在讨论决定事项、制定目标任务之前，充分征求党员、职工的意见，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员、职工公开。对党内重大决策和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，具体公开。公开后，对党员、群众提出的监督意见和建议，认真研究和整改后再次公开。

六、公开时限

（一）长期公开。长期公开内容为组织设置、班子分工任期目标，各类年度目标、指标、计划、总结等情况，此类内容稳定性较强，一年或半年一公开。其余公开内容每星期至少公开一次。

（二）定期公开。定期公开内容为已经确定实施的重大项目、资金使用、财物报表等。每月5日前更新上月内容，每季度结束5日内更新季度工作完成情况。

（三）即时公开。即时公开的内容为需要即时公开学习贯彻落实上级党组织精神、决策、决议、决定和工作部署情况和作出的三重一大决策或其他需要即时公开的事务，随时公开。对重大决策结果作出后7个工作日内公开。重大决策规定特别是事关党员、群众切身利益的重要事项，根据公开后反馈的意见进一步完善，并再次公开。

七、工作要求

（一）加强组织领导。充分认识推行“三务”公开的重要性必要性，把公开工作列为经常性的任务来抓，精心组织，周密部署，确保公开工作落实到位。公司党支部是推进“三务”公开工作的主体，支部书记是第一责任人。成立“三务”公开工作领导小组，下设办公室，明确职责分工，强化责任落实，研究制定各自公开工作办法，明确公开内容及要求，确保公开内容的针对性、真实性、时效性。

（二）统筹协调推进。把“三务”公开进行有效衔接、统筹实施、分级负责、协调推进。定期召开专题工作会议，安排调度公开工作，保障干部职工对公司工作的知情权、参与权和监督权，坚持工作原则，严格审批程序，促进权力在阳光下运行。

（三）健全监督机制。将“三务”公开工作纳入党风廉政建设责任制工作内容中，上级党委对公开工作定期进行监督检查，对发现的问题及时整改。

（四）强化责任追究。对“三务”公开的有关资料进行整理，及时归档，建立工作台账。对在公开工作中落实不力的人员，给予通报批评，情节严重的要进行追责问责。对不推行“三务”公开的或在公开工作中弄虚作假、侵害群众民主权利等违纪行为的人员，追究其纪律责任。

（五）加强宣传教育。加大宣传力度，提高思想认识，坚持正确的舆论导向，努力营造“三务”公开的良好氛围。尊重创新精神，鼓励和支持对公开内容、公开方式进行积极探索，不断把公开工作引向深入。

                                                                        2021年11月1日