关于印发《内蒙古东蒙鑫农牧业有限责任公司生产管理区域禁牧工作实施方案》的通知

各部室、各分公司：

现将《内蒙古东蒙鑫农牧业有限责任公司生产管理区域禁牧工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

内蒙古东蒙鑫农牧业有限责任公司

                      2021年5月26日

内蒙古东蒙鑫农牧业有限责任公司

生产管理区域禁牧工作实施方案

根据《中华人民共和国草原法》《内蒙古自治区草原管理条例》等有关法律法规，按照全市草原林地生态保护工作会议的安排部署，为保护和合理利用生态资源，全面改善我公司生产管理区域内生态环境，结合我市禁牧工作要求，特制订本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明建设思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，积极助力内蒙古生态安全屏障建设，切实增强区域内农牧民生态保护意识和法制意识，有效防止其他旗县牧民越界放牧、偷牧等破坏草原等违法行为。

二、工作目标

进一步健全和完善公司生产管理区域内禁牧工作长效机制，确保在禁牧期间禁得住、不反弹，在草畜平衡区域不超牧、不过载，为创建国家草原自然公园奠定扎实基础，切实做到保护生态环境和发展协调统一,巩固和扩大现有生态建设成果,促进传统畜牧业加快转型升级。

三、禁牧范围

东蒙鑫生产管理区域内所有林地、耕地、草牧场及绿化用地统一实行禁牧，禁牧期间所有牲畜实行舍饲圈养。

四、禁牧时间

（一）计划列入国家草原自然公园的区域（原军马场一连、二连、四连和一分公司狼沟区域）实施全年全域禁牧；

（二）一分公司（除狼沟区域外）、三分公司、四分公司、五分公司生产管理区域实施季节性禁牧，即在2021年4月1日至2021年6月15日期间实施禁牧，季节性禁牧结束后严格按照草蓄平衡放牧。

五、禁牧畜种

牛、羊及所有马属牲畜全部在禁牧范围，重点对象是牛、羊。

六、保障措施

（一）切实压实禁牧责任。为进一步压实责任，落实好禁牧政策，公司成立禁牧领导小组，并下设禁牧办公室和禁牧工作组，禁牧办公室发挥综合协调保障作用，禁牧工作组严格实行24小时值班工作制，每一项工作、每一件事情都要责任到人、到片，做到层层压实责任，确保禁牧工作取得实效。   

（二）加强与执法部门配合。为了推动禁牧工作建立长效机制，公司禁牧人员组要全力配合自然资源局、森林公安等执法部门，对偷牧、越界放牧等行为进行驱赶和劝阻，对屡教不改的偷牧、越界放牧牧民第一时间上报执法部门，由执法部门对其采取进一步措施。做到部门之间相互配合，相互支持，形成禁牧合力。

（三）发挥引导示范作用。公司要发挥区域内农牧业引领作用，充分利用现有资源和牲畜品种优势，带动生产管理区域内农牧民改变传统散养模式，科学合理实施舍饲圈养，实现生态保护和经济效益双赢。

附件：《东蒙鑫公司禁牧工作领导小组及组成人员名单》

东蒙鑫公司禁牧工作领导小组

为进一步做好公司生产管理区域内禁牧工作，有效保障禁牧工作顺利实施，层层压实禁牧工作责任，公司成立禁牧工作领导小组，并下设禁牧办公室和禁牧工作组，具体组成如下：

一、禁牧领导小组

组  长：杨建国

副组长：陶禹嶙、刘海龙、王雨

成  员：秦呼斯楞、孟令为、石海波、赵兴柱、李艳臣、包国民、徐伟、束春阳、李怡静

领导小组下设办公室在安全监察大队，陶禹嶙担任办公室主任。

二、禁牧工作组

按经营管理区域划分七个禁牧工作组，具体人员安排如下：

一分公司

组 长：孟令为

成 员：赵佰胜、张振雷、魏 琪、白福全、赵佰秋

三分公司

组长：赵兴柱

成员：敖立赛

四分公司

组 长：李艳臣

成 员：程首刚、包八斤、吴文奕、宁伟建、段宪军

五分公司

组 长：包国民

成 员：杜庆民、周 山、宋立春、王彦海

原军马场一连

组 长：李艳臣

成 员：陈国栋、陈宏伟、张战伟

原军马场二连

组 长：吴孝君

成 员：吴海龙、范青军、王玉超

原军马场四连

组 长：赵兴柱

成 员：吴满宝、张立明