为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持不懈地用习近平总书记系列讲话精神和治国理政新思想新战略武装头脑、指导实践，切实推进公安机关党风廉政建设和反腐败工作，为顺利完成各项公安工作任务提供坚强保障，结合本单位实际，特制定2018年度党风廉政建设工作计划。

一、指导思想 　　

以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和霍市市委、纪委工作部署，在全局公安民警中开展形式多样、深入扎实的主题教育活动，引导广大党员干部争做秉公用权、清正廉洁的模范，切实解决在廉洁从政、廉洁从教方面存在的突出问题，以崇廉尚廉、讲廉守廉的优良作风，促进我局公安事业又好又快发展。

  二、目标要求

严格落实党委主体责任，严明党的各项纪律，营造风清气正浓厚氛围；深入贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，持之以恒深化作风建设；开展专项治理，切实解决群众反映强烈的突出问题；加强监督教育管理，不断完善惩防体系建设；强化体制机制创新，提高反腐倡廉科学化水平，切实把防治腐败的要求和措施融入公安改革发展的全过程； 确保党员干部不因违反党风廉政建设责任制、八项规定、政治纪律和组织纪律受到责任追究和组织处理。
   （一）认真贯彻中央、自治区、市委决策部署，严格落实加强反腐倡廉工作的各项要求 

1、深入学习领会中央和自治区、市委党风廉政建设会议精神实质。组织开展学习习近平总书记系列重要讲话和中央纪委会议精神系列活动，把思想和行动统一到中央、自治区、市委对党风廉政建设和反腐败工作形势判断和任务部署上来，更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈地抓好党风廉政建设。

2、认真落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央关于党风廉政建设责任制的规定，进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制。切实加强对党风廉政建设工作的领导，认真落实其主体责任。党委书记要认真履行第一责任人的职责，领导班子成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各室、所队要把党风廉政建设的要求融入公安业务工作，同步推进。

（二）严明党的各项纪律，营造风清气正浓厚氛围 

1、严格政治纪律,确保政令畅通。加强政治纪律教育，强化对政治纪律执行情况的监督检查，严禁发表同中央、自治区、市委决定相违背的言论；引导党员干部增强政治意识、责任意识，自觉维护党的团结统一，维护社会稳定；绝不允许有令不行、有禁不止，确保在思想上政治上行动上与中央保持高度一致。

2、严明组织纪律,加强组织管理。引导党员干部认真执行民主集中制、党内组织生活等党的组织制度，增强组织观念，严格执行领导干部重大问题报告制度，在涉及重大问题、重要事项时党员干部要按照规定向局党委请示报告。

3、严肃财经纪律，严格财务管理。坚持财务预算制度，完善资金管理办法，严格控制各项开支。加强年度预算执行情况以及财务制度执行情况的监督检查。继续深化“厉行节约反对浪费”活动，开展“节约型机关”建设。根据《党政机关反对浪费厉行节约条例》相关规定，把厉行节约反对浪费延伸到公安工作的每一个方面。

4、严肃工作纪律，确保工作任务落实。严格执行上下班考勤制度，严格请销假程序。进一步解决消极应付、迟到早退、脱岗漏岗等问题。加强对各室、所队人员到岗在位、服务态度、遵规守纪、工作秩序、任务完成等情况的实地督查，检查结果及时实名通报；对存在问题的单位和个人，严格按照有关规定严肃处理，使纪律真正成为带电的高压线。

（三）深化作风建设，坚决反对“四风”

1、开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动。“不忘初心、牢记使命”学习教育是新形势下加强思想政治建设的重大部署，要着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位来抓,推动全面从严治党向纵深发展,引导全体干警牢固树立“四个意识”,做到“两个坚决维护”,自觉践行维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。

2、切实促进党员干部廉洁从政。加强对党员干部的政治品质和道德品行教育，切实解决部分党员干部自我要求不严、廉洁意识不强等问题。严格执行关于严禁党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的有关规定，倡导文明节俭新风尚。重点发现和及时纠正个别领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁、就医、升学等名义，收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为；严禁用公款互相宴请、赠送礼品、高档消费；在重要节日、时间节点，坚决查处“吃拿卡要”行为，加大惩戒问责和通报曝光力度。

3、完善作风建设长效机制。集中开展纪律作风教育整顿活动，建立健全领导干部深入基层调查研究机制；推动贯彻落实中央八项规定和自治区、市委实施办法。

（四）开展专项治理，切实解决群众反映强烈的突出问题 

1、继续开展“庸懒散”问题专项治理活动。督促党员干部进一步强化干事创业意识，弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风。认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，落实抓早抓小工作机制，对党员干部自身存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。

2、加强对重点领域和重点环节的监督监控。认真执行上级对反腐倡廉工作的有关规定，进一步加强对基本建设、招投标、物资采购、资金使用、干部提拔、评优晋级、后勤服务、机关安全等方面工作的监督检查。继续开展“小金库”治理，建立防治“小金库”长效机制。

（五）深入推进惩防体系建设，科学有效防止腐败 

1、加强理想信念教育，筑牢拒腐防变防线。要紧紧围绕社会主义核心价值体系，深入学习党的十九大精神，以“为民、务实、清廉”为主题，开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，突出加强对领导干部、重点部位和关键岗位人员廉洁从政教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线。 

深入推进廉政文化进机关，拓展廉政文化宣传平台，使廉洁价值理念内化于心、外化于行，使廉洁从政形成风尚，成为广大党员干部的思想自觉，营造崇尚廉洁、反对贪腐，以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，形成具有我局特色的廉政文化品牌。

2、加强制度建设，提高制度执行力。要坚持用制度管人管权管事，通过严密的制度规范权力运行，建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的运行机制，把“人、财、物”等权力真正关进制度的“笼子”里。要紧紧抓住重点领域和重点环节，深入查找腐败易发的“风险点”，不断细化和完善配套制度，强化基础工作，切实提高制度的针对性、科学性和可操作性。要着力抓好已有制度的贯彻落实，不断提高制度的执行力。

3、强化权力制约监督。认真落实党内监督各项制度，严肃党内政治生活，开展经常性的批评与自我批评。坚持把廉洁理念融入公安改革政策措施中，科学配置权力，有效制衡权力，从源头上防治腐败滋生。严格执行“三重一大”集体决策制度，规范决策程序，细化决策事项，明确决策责任，做到民主决策、科学决策。深化党务、政务公开，加强民主监督、法律监督、舆论监督，“让权力在阳光下运行”。

  三、工作要求 

（一）加强组织领导，严格落实责任

局党委担负党风廉政建设主体责任，党委书记是第一责任人，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实管好班子、带好队伍；领导班子成员按照“一岗双责”的要求，以身作则、尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设；各室、所队负责同志对本单位党风廉政建设全面负责，党支部书记对本部门党风廉政建设负总责。形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察监督、各室、所队各负其责、民警积极参与的领导体制和工作体制。

（二）坚持真抓实干，务求工作实效

各室、所队要严格执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设纳入工作总体规划，纳入领导班子、领导干部目标管理，与政治建设、文化建设和公安业务工作紧密结合，一起部署落实、一起检查考核，切实抓好本部门的反腐倡廉建设。

（三）强化督促检查，严肃责任追究

建立健全检查考核制度，坚持日常督查和集中检查相结合，加强对重点工作、重点单位和重点环节的跟踪督查，及时发现和解决存在的问题。加大责任追究力度，对职责范围内反腐倡廉工作不抓不管、敷衍塞责，造成不良后果和恶劣影响的，严肃追究相关人员责任。

  四、工作措施

（一）落实党风廉政建设责任，合力反腐倡廉

党风廉政建设要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓公安业务本职工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与公安业务建设工作紧密结合起来，形成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设责任机制。

1、要完善反腐倡廉工作机制，建立惩治体系的评估和预警机制，为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据，确保惩治体系建设任务落到实处。

2、切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，并将党风廉政建设纳入全局管理总体工作之中，依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉整体合力。

（二）认真开展党员全员培训，加强党风廉政教育，增强拒腐防变能力

要紧紧围绕发展是党执政兴国的第一要务，加强党的执政能力建设，坚决贯彻党要管党从严治党的方针，着力构建思想道德和党纪国法两道防线，切实抓好党风廉政教育，不断提高党员干部政治思想素质。

继续采取定期和集中相结合方式，认真组织党员干部学习《党章》、《党员纪律处分条例》等，落实中央八项规定，巩固保持共产党员先进性教育活动成果。

深入学习“十九大”重要思想和“不忘初心、牢记使命”专题教育，认真开展党员全员培训，集中进行廉政勤政教育，将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来，进一步提高反腐倡廉教育的效果。使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立“立党为公，执政为民，全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。

（三）加大监督力度，进一步健全各项制度，加固防腐墙建设

进一步完善党风廉政建设规章制度，坚持局党委中心组每月一次的学习制度。充分发挥局党委领导核心作用，认真开好领导干部专题民主生活会，推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度，严格执行党员干部述职述廉的评议制度。

公安局全体干部民警严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项规定，全面落实政务公开制度，强化党内监督和社会监督的力度，加固防腐墙建设 ,以此增强党的基层组织的战斗力 , 发挥党员干部廉政的示范作用， 解决好群众最关心，最直接、最现实的利益问题。

（四）加强队伍建设管理监督，深化贯彻执行廉洁自律工作

党员干部要自我监督和互相监督相结合，首先从自我做起，深切贯彻廉洁、自律工作，切断腐败的源泉，树立清正廉洁的党政干部形象，起到模范带头作用。

 2018年1月19日