市总工会2021年度党风廉政建设和

反腐败工作计划

2021年是“十四五”规划的开官之年，是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，做好党风廉政建设工作，意义十分重大。市总工会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持全面从严治党，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。现结合我会实际，特制定党风廉政建设和反腐败工作计划。

一、  提高政治站位、抓好责任落实

（一）强化政治意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育。切实把党的创新理论武装作为党组重要政治责任和党员干部的重大政治任务，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

（二）严格责任落实。会党组要切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，始终坚持把党风廉政建设与反腐倡廉工作纳入工会工作的整体格局，坚持与业务工作同谋划、同部署、同落实。领导班子成员根据工作分工，对分管部室的党风廉政建设负直接领导责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。会党组根据领导班子分工及工作人员调整，及时调整党风廉政建设领导小组。党组坚持每半年至少召开1次专题会议，研究部署党风廉政建设及反腐败工作。

二、抓好教育宣传，筑牢思想防线

（一）增强廉政意识。以庆祝建党100周年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同开展反腐形势教育、党纪法规教育、警示教育结合起来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要结合工作实际，开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育，党组书记每年至少为干部职工讲授廉政党课1次。

（二）注重党纪学习。要不断加强《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党的政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规的学习，通过对党规党纪的系统学习，加深干部职工对党纪党规的了解，警示干部职工不能放松对政治理论的学习，不能降低党员干部的标准，促使干部职工加强对世界观、人生贵、价值观的改造，使党纪党规成为约束履职行为的刚性底线。

（二）开展警示教育。采取典型案例通报、观看警示教育片、参观廉政教育基地、讲授廉政党课等形式，积极开展正反典型教育，尤其要切实发挥工会系统反面教材的案例剖析，为工会干部职工树立正确的价值观、权力观打牢基础。引导干部进一步自觉做到廉洁自律，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和紧迫性，不断增强廉洁从政的政治自觉和行动自觉。

三、突出防范保障，把握工作主动权

 （一）健全完善制度。紧扣工会工作职责，以确保各项制度的合法性、合规性和有效性为出发点，修订和完善工会工作相关管理制度。重点对财务、用人等方面制度进行梳理完善，进一步提高制度的可操作性，形成健全、规范、统一的管理制度体系，从制度防控上遏止腐败问题的发生。

　（二）执行责任清单。进一步修订完善党组党风廉政建设责任清单、政治责任清单，以及党组主要负责人、领导班子成员负责履职正面清单、负面清单及不担当不作为清单。及时将党组及领导班子成员履责情况上报派驻组，进一步推进党风廉政建设主体责任全面落实。

（三）落实廉政谈话。领导班子成员要加强对分管范围内人员的日常监管管理，与分管部室的负责人每年开展廉政谈话不少于2次，把提醒谈话作为加强干部日常管理监督的重要抓手。切实做到全面掌握干部职工的思想动态，对党员干部身上各种苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置。

（四）开展“三个必谈”。及时开展任职谈话、诫勉谈话和履职约谈，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

四、抓好权力运行，落实监督机制

 (一)深化源头治理。紧紧抓住“把权力关进制度的笼子”这一核心，推进源头治理。坚持用制度管权管人管事，完善问责机制，明确领导干部的权力事项，建立权力清单，全面公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果，强化权力运行全过程监督，着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。

（二）坚持集体决策。坚持民主集中制，加强对主要领导干部的监督;严格执行“五不直接分管”制度和“三重一大”集体讨论决定制度，坚持重大问题(事项)集体讨论、集体决策。机关领导班子会议严格遵守“末位表态”制度，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。召开“三重一大”会议，主动征求派驻组意见，主动接受派驻组监督。

（三） 排查廉政风险。领导干部及部室负责人要结合工作职能，对易发生失职渎职和“腐败”问题的环节进行排查，不仅要排查单位可能发生的问题，更要结合个人职能分工，排查个人在履职过程中可能发生的问题。针对排查出来的问题要结合工作任务，拿出防范计划，做到经常性对照检查，始终绷紧防范之弦。

（四）加强日常监督。加强平时的教育管理、检查监督和考核工作，定期对机关部室党风廉政建设方面的执行情况进行检查，并及时向主要领导汇报，发现问题及时整改，使党风廉政责任制真正落到实处。

五、抓好作风建设，提升机关效能

（一）加强作风建设。严格执行中央八项规定精神以及自治区配套28项规定，持之以恒抓好“四风”，营造风清气正的工会环境。坚决贯彻落实上级改进工作作风、密切联系群众的相关规定及实施细则，远离“酒局牌局”，杜绝借婚丧喜事大操大办。重点突出元旦、春节、五一、中秋等重要时节，坚决防止任何形式的变通行为。加强“三公”经费运行情况的管理监督，严格控制“三公经费”支出。

（二） 开展履职督查。根据工会业务工作职能，定期开展效能督查。围绕年度重点工作、服务职工职能、困难职工帮扶救助、医疗互助等重点方面，按照工作环节、时间节点、定期督查各项任务进展情况，对督查中发现的不负责任、不敢担当、不愿作为甚至胡乱作为等问题，进行严肃处理。

（三） 开展纪律检查。不定期开展考勤、请销假等工作纪律方面制度落实情况的检查，进一步正规工作秩序，用严明的工作纪律来促进办公秩序、工作习惯的养成守规矩成为工会职工的自觉行动

六、支持纪检工作，打造廉洁队伍

   （一）运用“四种形态”。重点突出监督执纪“第一种形态”，突出问题导向，及时主动作为，认真排查问题易发多发的工作和环节，紧盯违纪行为初始，抓早抓小抓苗头，抓深抓实抓细微。严肃党内组织生活，用好批评与自我批评的武器，让“红脸出汗”成为常态。

（二）主动接受监督检查。积极支持和配合派驻组工作，提前告知重大事项，主动接受监督检查，及时向派驻组反馈本单位党风廉政建设工作开展情况。

                                                                                                     霍林郭勒市总工会

2021年4月15日