关于召开加强和改进民族工作专题民主生活会

有关情况的报告

根据市纪委、市委组织部《印发<关于认真开好加强和改进民族工作专题民主生活会和组织生活会的实施方案>的通知》（霍组通字〔2020〕34号）文件要求，现将文联党支部召开加强和改进民族工作专题民主生活会的有关情况报告如下：

　　一、会前准备情况

　　按照市委统一部署，文联党支部班子成员在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上，加强了相互间的谈心谈话，亲自撰写对照检查材料，为召开一次高质量的专题民主生活会奠定了坚实的基础。

　　（一）认真组织开展学习教育。坚持把学懂弄通做实总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署贯穿始终，通过党员集中学习等方式，学习总书记在2014年中央民族工作会议上的重要讲话和2019年在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话；总书记在中央第六次、第七次西藏工作座谈会和第二次、第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神；总书记2019年在内蒙古考察时的重要讲话和党的十八大以来关于内蒙古工作的重要讲话；《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作，铸牢中华民族共同体意识的意见》《中华人民共和国国家通用语言文字法》，切实做到学深学透、入脑入心、知行合一。

（二）深入开展集中研讨。在精心组织学习的基础上，围绕“铸牢中华民族共同体意识”主题开展了专题研讨，进一步深化对总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央、自治区党委、通辽市委和市委相关决策部署的理解认识，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，为查找突出问题、开好专题民主生活会奠定了坚实基础。

（三）深入开展谈心谈话。根据工作安排，文联党支部认真开展了谈心谈话，主要负责同志与班子成员、协会负责人、全体党员逐一进行了面对面的谈心谈话。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识，同时，通过谈心谈话大家相互查找了在加强和改进民族工作方面存在的问题，提出了改进的建议。

　　（四）认真撰写对照检查材料。文联领导班子对撰写对照检查材料思想认识到位，高度重视，把撰写对照检查材料作为一次再学习、再认识、再剖析、再提高的过程。严格按照市委“突出自己动手”的要求，党支部书记主持起草了领导班子的对照检查材料和本人的发言提纲。在材料起草过程中，坚持严格按照市委提出的内容以及把自己的思想、工作和职责摆进去等有关要求，坚持从政治角度认识问题、反思问题、查摆问题，深刻反思民族工作中存在的不足，深入剖析产生问题的根源和症结所在，提出了具有针对性的整改措施。材料起草完成后，经过市委巡回指导组、材料审核组的审核把关，并进行了数次修改，经过办公室的多次修改把关，几易其稿，最终定稿。每次修改，领导班子成员思想都有新的认识、新的提高，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

二、征求意见情况

一是召开座谈会征求意见。利用文联召开协会负责人工作会议之机，认真听取协会负责人的意见，共征集到对班子的意见建议5条。二是印发《关于征求文联领导班子与成员加强和改进民族工作专题民主生活会意见的函》80份，收回42份，共征集到对班子的意见建议18条，对班子成员的意见建议5条。我们对征集到的意见建议进行了认真梳理和分析研究，为下一步查摆问题、整改落实、建章立制奠定了基础。

三、开展批评和自我批评情况

根据市纪委、市委组织部要求，并请示巡回指导组，文联党支部党员领导干部1人，不需要召开会议。

　　四、查摆的主要问题和整改措施

（一）班子查摆的主要问题和整改措施

1、对习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述学习缺少计划性、不深不透，对党中央、自治区党委、通辽市委和市委决策部署落实上有差距。

（1）学习缺少计划性，学的不深不透。

整改措施：一是制定学习计划，加强对党的民族政策、民族理论学习，将学习总书记关于民族工作的重要论述和党的民族政策理论列入机关集体学习计划，作为文艺工作者理想信念教育课程必学科目；二是采取网络教学、打包送学等多种方式，对总书记讲话认真学、党的政策全面学、民族理论针对学，不断提高政策理论水平，在学习和培训中树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（2）学以致用、指导工作上有差距。

整改措施：一是发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用、以用促学，在干中学、在学中干，做到学用相长、知行合一。二是要求党员干部端正学习态度，克服惰性思想，切实加强学习的自觉性；三是结合文联工作实际，在学用结合、学以致用上下功夫，围绕亟待解决问题进行学习，把学到的理论知识运用到实际行动中。

2、落实党的民族政策、做好民族工作存在宣传不到位、作用发挥不明显等问题。

（3）工作不够自觉主动。

整改措施：一是班子成员模范遵守、带头贯彻党的民族政策，自觉主动贯彻落实党的民族政策，教育引导党员干部把思想和行动统一到中央的决策部署上来；二是坚决贯彻落实党中央、自治区党委、通辽市委、市委的决策部署，以更高的政治站位、更强的务实举措、更优的工作实绩，实现文联工作创新发展；三是进一步增强忧患意识和政治敏锐性，要求班子成员带头学习党的民族理论，带头掌握党的民族政策，带头做好民族工作，带头维护民族团结的意识。

（4）政策宣传不够到位。

整改措施：一是采取召开会议、微信公众号、深入群众家中宣讲等行之有效的方式，加大对民族政策的解读和讲解，做好群众工作。二是在文联所属协会进行广泛的宣传和推动，充分发挥协会的作用，通过举办采风、展演、朗读等各种文艺活动，在正面宣传引导、营造良好氛围下功夫。

3、推进双语教学改革工作重视程度不够、担当意识不强等问题。

（5）重视程度不够。

整改措施：一是从讲政治的高度重视民族工作，要求党员干部要进一步提高政治敏锐性，对文学艺术领域各类突发性事件，热点难点问题，苗头性、倾向性和潜在性问题，要做到提前预判、超前谋划；二是坚持以大局意识检验担当作为，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。工作中紧紧围绕市委、政府中心工作来抓落实，把增强“四个意识”转化为“绝知此事要躬行”的实践行动。

（6）担当意识不强。

整改措施：一是要总结经验、深入研究、注重创新，真正吃透政策内涵，摸清工作底数，找准问题症结，定好工作措施，力求事半功倍。二是针对社会上一些错误言论，旗帜鲜明地反对，要发扬斗争精神，敢于发声，敢于表达，勇于向错误认识、错误思想、错误观点亮剑。

4、铸牢中华民族共同体意识存在谋划不够、方法不多等问题。

（7）对民族团结进步工作推动不力。

整改措施：一是发扬钉钉子精神，深入开展铸牢中华民族共同体意识教育，努力把铸牢中华民族共同体意识很好运用于机关整体工作中、根植于全体干部职工心中。二是积极组织开展各类文艺活动，把宣传工作的重心放在各民族文化交流交融上，大力弘扬民族文化精神，铸牢中华民族共同体意识。

（8）对“差异性”和“共同性”关系认识理解不够。

整改措施：一是创新载体和方式方法，组织干部职工深入学习宣传《中华人民共和国民族区域自治法》等民族法律法规，努力践行“守望相助”理念，持续发扬“吃苦耐劳、一往无前”的蒙古马精神，努力做好各项工作。二是对党员干部开展马克思主义“五观”学习教育和“三个离不开”、“五个认同”的思想教育，引导党员干部深刻理解把握对“差异性”和“共同性”关系。

（二）班子成员查摆的主要问题和整改措施

1、学习和领会习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央、自治区党委、通辽市委和市委相关决策部署存在学习不深、理解不透、政治站位不高的问题。

（1）政治站位不高。

整改措施：一是坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，始终坚持在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是进一步提高思想认识、政治敏锐性，从“建设亮丽内蒙古･共圆伟大中国梦”、“筑牢祖国北疆安全稳定屏障”的高度去看待民族问题。三是对标总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，强化党支部政治功能、党员先锋模范作用上没有发挥好表率作用。

（2）学习不深不透。

整改措施：一是始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于民族工作的重要论述指示批示精神、党的民族政策理论作为首要政治任务，坚持集中学习与自学相结合，积极带头参加每周的集中学习，并充分利用学习强国软件进行自学。二是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是考察内蒙古重要讲话精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到入心入脑、融会贯通。

2、落实党的民族政策、做好民族工作存在认识有偏差、主动性不强的问题。

（3）对落实民族政策的复杂性认识有偏差。

整改措施：一是要从做好意识形态工作，事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力的高度，充分认识做好意识形态工作的重要性。二是按照意识形态工作的总体要求，提高思想认识和自觉，切实做好文学艺术领域的意识形态工作。三是从“守望相助”“石榴籽”“铸牢中华民族共同体意识”等角度进行深入的思考，对相关政策进行深入理解，增强工作自觉性、主动性。

（4）贯彻落实党的民族工作主动性不强。

整改措施：一是持续加强文学艺术工作者理想信念教育，提高广大文学艺术工作者的思想认识。二是深入文联所属协会走访调研，及时了解文学艺术工作者思想动态，加强对文学艺术领域意识形态研判，及时掌握情况，解决问题。三是加强对文联所属协会微信群的管理，传播正能量，弘扬主旋律，有效进行教育引导。

3、推进双语教学改革工作作用发挥不明显。

（5）担当意识不强。

整改措施：一是严格要求自己，勇于担当，敢于作为，特别是在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，面对深层次矛盾迎难而上、奋力攻坚。二是善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题，不断地提升自身的综合素质。

4、铸牢中华民族共同体意识存在认识不高、意识不强的问题。

（6）对构筑各民族共有精神家园缺乏紧迫感。

整改措施：一是深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。二是组织党员干部参加党校培训、到博物馆参观，教育引导党员干部进一步增强责任感和使命感，构筑各民族共有精神家园，努力做好本职工作。

（7）突出了“差异性”，弱化了“共同性”。

整改措施：一是进一步增强“中华民族一家亲･同心共筑中国梦”的民族共同体意识认识，把铸牢中华民族共同体意识很好运用于机关整体工作中、深入根植全体干部职工心中。二是对党员干部开展马克思主义“五观”学习教育和“三个离不开”、“五个认同”的思想教育，引导党员干部深刻理解把握对“差异性”和“共同性”关系。

                                    霍林郭勒市文联党支部

                                       2021年1月22日