文联机关党建“灯下黑”专项整治问题整改方案

为全面贯彻落实中共霍林郭勒市委组织部、中共霍林郭勒市直属机关工作委员会联合印发的《关于开展机关党建“灯下黑”专项整治行动的通知》（霍组通字〔2021〕12号）文件精神，文联结合工作实际，制定此方案。

一、工作目标

认真贯彻落实中央、自治区党委、通辽市委和我市市委关于机关党建工作的重要决策部署，聚焦党建“灯下黑”问题，着力从政治站位、工作作风、队伍管理三个方面开展专项整治。并通过专项整治，进一步加强党的领导，压实主体责任，推进党建和业务工作深度融合，建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。

二、重点任务

（一）政治建设方面。个别党员干部政治站位和政治认识需进一步提高。“三个表率”作用发挥不明显，在向党中央看齐、向党的理论方针政策看起方面做得不够到位，开展工作存在标准不高的问题。在做到“两个维护”方面还有差距，个别协会会员还有散布不良言论现象。

整改措施：一是深入开展模范机关、最强党支部创建工作，切实发挥“三个表率”作用，努力做好各项工作。二是在事关大是大非和政治原则问题上，切实增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，教育引导干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。三是对那些恶意攻击、造谣生事的错误言论，敢于担当、冲锋在前，带头和不良言论作斗争，以鲜明的态度主动“发声”，最大程度地消除分歧、凝聚共识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:11月30日前

（二）思想建设方面。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。学习缺少计划性，带着问题组织专题研讨、拓展延伸学习不够。对推广普及国家通用语言文字的重要论述及党中央、自治区党委的决策部署，没有结合文联工作实际进行针对性学习，反复学、深入学、带着问题思考学不够，致使机关干部群众真正学深悟透民族理论政策、法律法规的不多。

整改措施：一是加强对党的民族政策、民族理论学习，将学习总书记关于民族工作的重要论述和党的民族政策理论列入机关集体学习计划，作为文艺工作者理想信念教育课程必学科目；二是采取网络教学、打包送学等多种方式，对总书记讲话认真学、党的政策全面学、民族理论针对学，不断提高政策理论水平。三是通过“三会一课”、主题党日等形式，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展民族团结进步创建工作。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:11月30日前

（三）组织建设方面。“三会一课”制度内容方式单一，缺乏吸引力和凝聚力。个别党员通常以身体原因和家在外地为由请假，即使参加也带着完成任务的心态，没有发挥党员的带头作用。比如，主题党日活动，按要求所有党员都应参加，但每次主题党日活动参加的党员人数都不全。发展党员工作有待加强，近三年未发展党员。

整改措施：一是明确职责任务。进一步明确“三会一课”“主题党日”“组织生活会”等基本内容、严格切实做到制度落地生根。二是创新活动形式。把开展“三会一课”“主题党日”等活动与党史学习教育有机结合起来，使各项活动生动活泼、富有成效。三是严格制度执行。认真制定“三会一课”、主题党日等活动计划，明确每次活动的负责人、时间、地点、内容，严格落实考勤制度，从严组织实施，切实增强各项制度的严肃性。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:11月30日前

（四）作风建设方面。一些党员干部不担当不作为的情况仍然存在。对党员教育管理缺乏针对性，教育管理监督缺位，比如，有的党员在推广国家统编教材工作中观望等待、求稳怕乱，缺少攻坚克难的决心和魄力。有的党员干部缺乏系统思维和统筹意识，开展工作办法少、出了问题借口多，不能尽心尽力谋事干事成事。有的等靠心态严重，满足于现在的状态、认不清自身的不足，缺乏一种不甘落后的志气、誓争一流的勇气。有的党员宗旨意识淡化，回应群众诉求不及时。

整改措施：一是在工作上主动对标对表先进，教育引导广大党员干部要坚持不懈学习劳模精神，汲取精神养料，在工作中努力奋斗，始终保持旺盛斗志，知难而进，实现自己的人生价值。二是开展“我为群众办实事”活动，要求每名党员为基层群众办一件实事。三是从讲政治的高度重视民族工作，深入开展铸牢中华民族共同体意识教育，努力把铸牢中华民族共同体意识很好运用于机关整体工作中、根植于全体干部职工心中。四是积极组织开展各类文艺活动，大力弘扬民族文化精神，铸牢中华民族共同体意识。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:11月30日前

（五）党建责任落实方面。责任意识层层递减，仅仅停留在学习、领会和工作要求上，深入推进的力度还不够。

整改措施：一是深入落实党中央、上级党委关于从严治党一系列决策部署，层层压紧压实主体责任。二是党组织负责人要严格执行日常管理监督、民主生活会、组织生活会、党内谈话、述责述廉、个人有关事项报告、“签字背书”、决策权力监督、干部选拔任用、请示报告10个制度，压实党组织主要负责人管党治党责任。三是严格落实党风廉政建设责任制，抓好廉政风险防控和“三重一大”制度的落实，推动全面从严治党工作向纵深发展。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:11月30日前

（六）党员监督管理方面。党员的教育管理办法不多，满足于保障正常工作运转，有时碍于面子，对具体问题不愿去管，过多考虑到他们的年龄和身体原因，就放松了要求，没有进行深刻的批评教育，影响了机关整体形象。根本原因还是对纪律意识的淡化，对党内法规制度学习的不深不透。

整改措施：一是认真组织开展党员教育管理监督专项整治行动。二是全力推行“三位一体”党员教育管理模式，完善党员奖惩机制。三是通过北疆先锋网、霍林郭勒先锋等党建平台和党员教育基地、红色展厅等党员教育阵地，加强对党员的教育培训。四是实行党建工作全程纪实制度，严格党的组织生活，努力提升党员队伍党性意识和综合素质。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:11月30日前

四、工作要求

（一）统一思想，高度重视。把开展专项整治作为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神的具体举措，统一思想认识，明确部署要求，并纳入重要议事日程，明确责任，确保专项整治工作取得实效。

（二）统筹推进，确保实效。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，专项整治工作与建设“最强党支部”、争创“模范机关”等活动结合起来，与打赢疫情防控斗争、推进国家统编教材使用工作等重大任务结合起来，扎实开展整治。

（三）提炼总结，运用成果。结合实际，建强组织体系，推进活动方式方法和机制创新，及时学习吸收专项整治工作中好的做法，形成制度常态化运用。

                                          霍林郭勒市文联党支部

                                            2021年3月23日