市文联关于专项整治基层党建突出问题

促进民族团结进步工作方案

按照市委组织部《印发<关于专项整治基层党建突出问题

促进民族团结进步工作方案>的通知》（霍组通字【2021】18号）文件要求，为深入推进“五化协同、大抓基层”，全面加强各领域基层党组织建设，针对推行使用国家统编教材涉稳问题中基层党建工作突出问题，着力堵漏洞、补短板、强弱项，完善上下贯通、执行有力的组织体系，在2021年集中开展专项整治基层党建突出问题促进民族团结进步工作，现结合文联工作实际，制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于民族工作重要论述和中央民族工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以“组织工作提升年”为引领，深入开展专项整治基层党建突出问题促进民族团结进步工作，突出问题导向，坚持分类指导、统筹推进，重点开展党员教育管理监督弱化等2个专项整治，切实把基层党组织建成服务群众、维护稳定、反对分裂、促进团结、推动发展的坚强战斗堡垒，凝聚筑牢祖国北疆安全稳定屏障的磅礴力量。

二、整治任务

(一)开展党员教育管理监督弱化专项整治

整改措施:

1.组织党员积极参加党校学习。认真学习习近平总书记关于民族工作重要论述和党的民族理论政策、铸牢中华民族共同体意识等内容，把党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育作为党性教育重要内容，引导广大党员干部牢固树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，增强风险意识和底线思维，提高应对突发事件、解决复杂问题、做好群众工作的能力水平，确保每人每年至少参加3至5天集中培训。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:立行立改，长期坚持

2.把铸牢中华民族共同体意识作为党员集中学习的重要内容，融入到党支部“三会一课”、主题党日等党内政治生活中，党支部书记要以民族工作、民族政策为主题讲1次专题党课，组织开展1次以铸牢中华民族共同体意识为主题的党日活动。每年9月结合民族团结进步活动月，组织广大党员围绕促进民族团结进步主题，开展有针对性的学习实践活动。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:立行立改，长期坚持

3.以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展“民族团结一家亲”活动，推动党员干部结合各类工作联系点、在职党员先锋“六个一”服务工作，至少选择一户困难群众结亲、开展一次民族政策宣讲、参加一次现场接访、化解一批问题矛盾、解决一批揪心事操心事烦心事。在“七一”等重大节庆纪念日，组织广大党员干部进行走访慰问，集中开展送温暖活动。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:立行立改，长期坚持

4.对在推行使用国家统编教材事件中存在苗头性、倾向性问题的，及时予以提醒函询诫勉。对在推行使用国家统编教材事件中有不当言行，经批评教育仍不悔改的党员，依纪依规予以党纪处分或组织处置。同时，在推荐“两优一先”人选时，向在民族工作中表现突出的先进基层党组织和优秀共产党员倾斜，并对表现突出的优秀共产党员进行广泛学习宣传，强化示范引领。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:立行立改，长期坚持

5.认真梳理党组织书记抓基层党建述职评议考核点评问题，特别是党员在铸牢中华民族共同体意识、加强和改进民族工作中发挥作用存在的问题，认真抓好整改落实。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:立行立改，长期坚持

(二)开展机关党建“灯下黑”专项整治

6.突出加强机关政治建设，认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等法规条例，并将其纳入年度学习内容；要把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，作为党支部“三会一课”、主题党日等党内会议活动的“第一议题”，教育引导机关党员干部自觉践行“两个维护”。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限: 2021年6月底

7.开展以“讲政治、守纪律、负责任、有效率”为主要内容的北疆“让党中央放心、让人民满意”北疆模范机关创建行动，组织机关党员干部特别是领导干部就促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识等重大原则立场问题，开展“发声亮剑”“承诺践诺”活动，使机关党组织的战斗堡垒作用得以充分发挥，党员的先锋模范作用得以充分彰显，在推行使用国家统编教材工作中发挥重要作用。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:立行立改，长期坚持

8.注重培养选树典型，挖掘总结在推行使用国家统编教材中的好经验、好做法，并通过多种形式加以宣传推广，切实把推行使使用国家统编教材宣传工作融入党建日常活动，并做细做实。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:立行立改，长期坚持

9.建立青年理论学习小组，充分发挥党建引领作用，通过读书研学、导师导学、志愿服务、实践体验等形式，进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，帮助广大青年提升政治觉悟、理论素养和能力水平。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限: 2021年6月底 

10.加强政治监督，将推行使用国家统编教材工作纳入政治监督清单，开展跟进式监督检查，重拳纠治形式主义、官僚主义。加强意识形态领域工作举措，为继续巩固民族团结大好形势提供坚强纪律保证。

责任股室:党办

责任领导:胡秀军

完成时限:立行立改，长期坚持

三、责任落实

高度重视专项整治基层党建突出问题，促进民族团站进步工作，精心组织，扎实推进，务求取得实效。

(一)提高政治站位。各责任股室要加强协作、密切配合、明确1名联络员，定期沟通交流工作，确保整治工作有力推进、党办要不定期调度工作进展，通报有关情况、协调解决问题。党支部书记要履行抓党建主体责任和第一责任人责任，强化组织领导，亲自研究部量、主动查摆问题，推动落地见效。

(二)确保工作实效。党办要对机关党建工作情况进行梳理分析、对照“五化协同、大抓基层”工作目标的要求，采取得力措施，全面提升工作水平。要突出问题导向，对消极对待、敷衍应付的同志要严肃批评，对落实不力、问题较多的要督促改正。

(三) 建立长效机制。要在2021年底前将阶段性工作情况，报直属机关党工委。要巩固深化工作成果，及时总结好经验好做法，形成一批既重当前、又管长远的制度成果和机制成果。

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                             霍林郭勒市文联党支部

                                2021年4月20日