沙尔呼热街道领导班子述职报告

一、主要工作完成情况

（一）党的建设全面加强

1.提高认识，认真履行党建责任制。严格落实“五个一”工作机制，全面构建党工委书记、分管领导、包联社区领导、社区党组织书记、社区工作者“五位一体”责任传导体系。加强党建办公室建设，配备4名专职党务工作者。逐级签订《党建工作责任状》和《干部实绩承诺书》，确保责任和任务双落实。深入开展党的制度改革，先后修订完善“三会一课”等党内政治生活制度23项。认真完成巡视整改工作，对照认领的132项具体问题已全部整改完毕。

2.提升站位，全面学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓实。先后组织开展讲党课、专题研讨、手抄党的十九大报告等14个专项活动，街道党政领导班子成员深入各党支部讲党课11人次，印发党的十九大报告农牧民读本、流动党员读本以及口袋书等“两本一书”学习资料1000本，与辖区企事业单位联合举办全面学习宣传贯彻党的十九大精神主题文艺晚会3场。

3.坚持抓长，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。每月召开1次党建工作暨“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会。创新开展“政治春训”和“每天班前十五分钟政治实训”活动，全年累计教育培训干部职工1100余人次。高质量完成“七大专项行动”“八个专项行动”。扎实开展“我为自治区成立70周年作贡献”“立足本职岗位·争做优秀党员”和“和谐社区我先行”党员奉献日主题活动。于10月初启动以征地搬迁、信访维稳、社会民生等七项重点工作为主要内容的百日攻坚专项行动。组织开展“进村入户、体察民情，锤炼好作风、创业再出发”主题实践活动，入户1835人次，解决民生事项512件次，突出“做”的重要性。

4.强化认识，不断加强思想理论建设。制定贯彻落实《新形势下党内政治生活的若干准则》的实施方案，完善党工委议事规则，全年召开党工委会议28次、领导班子会议49次、意识形态分析研判会议4次，累计解决各类重点问题210项。严格抓好“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度落实。坚持“开展一次学习，解决一类问题”学习原则，完善街道党工委中心组学习制度。全年共组织集中学习12次，党工委书记讲专题党课4次。创新“党小组建在分管战线”模式，调整成立17个党小组，党内政治生活得到全面规范。切实加强意识形态建设，先后召开14次专题会议，安排部署、分析研判意识形态工作。在全市思想政治理论知识竞赛中荣获第一名。制定《沙尔呼热街道关于加强网络舆情引导与应对处置工作的实施意见》和《沙尔呼热街道党员干部职工网络行为规范》，选配12名网络舆情监控员，24小时监控涉及街道的各类舆情信息。今年11月，成功化解560余人参与的群体性网络舆情事件。组建“五老”志愿队等4支志愿服务队，先后开展环境卫生整治等17次志愿服务活动。制定创城工作三年计划，创建工作正式启动。

5.点面结合，全面加强基层组织建设。全面落实从严治党“1+3”制度体系，成立4个全面从严治党推进组，以周任务清单的方式，压紧压实从严治党责任。切实加强党员队伍建设，发展预备党员5名，培养入党积极分子6名。下派街道办事处挂职副主任兼任南苑社区第一书记，实现第一书记全覆盖。壮大富利劳务输出公司等4个农村经济组织，培育李凤华等3个种植大户，切实提升农业和农村工作组织化水平。推行“五个三”换届选举工作法，圆满完成人大代表选举工作。投入2万元，加强人大代表之家建设。群团工作扎实推进，关工委工作被通辽市关工委列为典型向自治区推荐。完善《社区干部管理办法》，成立效能监察室，推行“五清单一档案”考评机制和党工委委员负责制，建立党工委委员责任清单和环节干部岗位责任清单，全面消除基层干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。依照《霍林郭勒市股级干部任用流程》，调整环节干部8人，形成科学合理的干部梯次结构。

6.多措并举，全力推进党风廉政建设。逐级成立党风廉政建设工作领导小组，明确各级班子成员“一岗双责”责任，构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。推行每月一次廉政谈话制度，及时提醒教育，实现预防腐败和风险防控工作常态化制度化。扎实开展集中整治“雁过拔毛”式腐败问题活动，上报3个典型案例，诫勉谈话2人。成立重大资金、重大项目审核小组，引入第三方审核机制，保证“三重一大”事项事前、事中、事后全程防控、全面监管、全部公开。规范制定街道《土地收储工作流程》《自愿搬迁工作流程》《大额资金使用审批流程》。组织开展警示教育周活动，累计开展9项专题活动，进一步强化街道党员干部职工廉洁从政意识。

7.突出重点，不断提升统一战线工作水平。扎实开展以党建工作联做、文体活动联搞、安全生产联抓为主要内容的“街企共建”工程。为锦联铝材党委提供2万元党建经费开展“红色文化进企业”活动，与驻区企事业单位联合举办8场文艺晚会，开展安全生产联合大检查10次，发放宣传单1000余份，签订责任状25份，整改问题75项。扎实推进民族工作进社区，设立双语服务岗，进一步充实完善服务功能。配齐配强统战委员和统战干事，定期与宗教场所负责人交流谈心，协调解决教会临时用房等事项4件。认真做好反邪教工作，全力维护社会稳定。

（二）经济社会发展稳步推进

8.众志成城，确保重大项目如期开工。“八平方”项目中“1080亩”置换林征地工作已完成前期测量。已完成创源中水管网、“水源地围封”、锦铁综合物流项目建设区域全部征地任务。于4月份开展“搬迁工作集中攻坚月”活动，成功完成六新片区、八平方项目一期、贸易街等区域55户重点户搬迁工作。年内，签约245户，完成签售安置楼296套，完成通辽市下达的2017年棚改任务的140%。

9.亲民为民，确保改革红利普惠于民。草牧场确权工作已完成，正在开展耕地确权工作。及时完成农业支持保护补贴及2016年、2017年草原生态奖补发放工作。完成2016年建档立卡及2017年贫困户互检工作。城镇扶贫对象共42户，现已脱贫40户。圆满完成对达苏木1490户3180人低保户互检工作。办理低保9户12人，提标7户13人，为43名高龄老人发放补贴。协调残联，为辖区残疾人发放轮椅8副、助听器10个。年内累计为困难群众发放白面260袋、油100桶、煤140吨。社会事务扎实开展，先后开展4期创业培训班，提供失地农民就业岗位50人。城市建设加快推进，完成老旧小区改造总体工程量的53%。

10.共创平安，确保社会环境和谐稳定。扎实开展社会矛盾积案化解百日攻坚行动和社会矛盾纠纷大排查大化解行动，推行“五个三”信访工作机制，总结提炼信访工作十法，年内未发生一起进京赴呼越级访、非访事件。建立完善搬迁和征地工作“五人小组”纠纷调解机制，依法化解棚改征收领域信访问题。成立社会治安综合治理领导小组，启动街道、社区综治中心建设，逐级签订综治工作目标责任书，整合划分9大网格，配备113名专兼职网格员，及时排查辖区内的各类不稳定因素。对刑释解教、精神障碍、宗教邪教、吸毒等四类人员建档立卡，做好帮教、转化、救助工作。严格落实安全生产责任制，一户一档，全程纪实，安全生产档案100%覆盖，年内未发生一例安全生产事故。

二、存在的主要问题

2017年，在市委、市政府的坚强领导下，沙尔呼热街道各项工作均取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比，还存在一些差距，主要表现在：

一是党内政治生活缺少创新，党员的思想教育缺乏针对性，教育方式方法单一，缺乏生机和活力。

二是基础设施建设滞后于主城区，各社区阵地建设严重不足。

三是财政税收、城市管理、社会事务等诸多管理体制不畅，社区冗责没有清除。

三、下一步工作思路

2018年，沙尔呼热街道的总体工作思路是：全面贯彻党的十九大精神，认真落实我市七届九次全会和人大八届一次会议精神，紧紧围绕“高端发展、绿色转型”两大理念，认真遵循“服务居民、服务企业、服务发展”的“三个服务”原则，全力打好“从严治党、精准扶贫、征地搬迁、城市管理、综治维稳”五大攻坚战，努力实现城乡融合互动、产城融合发展这个目标，着力建设“幸福、和谐、绿色、发展”沙尔呼热。

（一）全力打好从严治党攻坚战。一是坚持以全面学习贯彻党的十九大精神为主线，将学习贯彻工作与重点工作有机融合、相互促动。二是压实党建“第一责任人”和“一岗双责”两个责任，切实把党建工作的各项任务抓紧抓好抓实。三是全力打造党建主题公园、意识形态主题广场、廉政建设主题展厅等三大党建平台，全面构建党建文化与地区文化深度融合的红色阵地。四是统筹推进区域化、系统化、规范化、精品化党建品牌，逐步打造具有沙尔呼热特色的党建精品。五是全力实现政治、思想、组织、作风、纪律五大建设水平的全面提升。

（二）全力打好精准扶贫攻坚战。落实好城镇扶贫和精准扶贫政策，积极帮助困难群众和弱势群众解决生产生活困难。继续通过产业扶贫、金融扶贫等方式稳固脱贫成果。抓好扶贫回访工作，深入了解贫困户和脱贫户生产生活情况，及时掌握生活动态，及时解决实际困难，确保不返贫。

（三）全力打好征地搬迁攻坚战。及时完成土地确权工作。按期完成霍白公路南700亩土地、“1080亩”退耕还林地收储工作，全力保障重点企业各大项目按期开工建设。继续做好棚改搬迁工作，必保完成95%，力争完成100%。定期开展创业就业技能培训班，扎实做好失地农民群体就业保障工作。加强各项社会救助政策落实，加大优抚安置工作力度。

（四）全力打好城市建设攻坚战。充分发挥街道综合监管队伍力量，坚决防范、制止辖区内私搭乱建现象。进一步巩固文明城市和卫生城市创建成果，全力推进创城工作。大力提升城市社区和农村社区综合环境管理水平，努力实现街道整洁、路面干净、道路畅通目标。探索建立物业管理长效机制，不断提升物业管理水平。有序推进城乡居民医疗、养老保险参保率。依法保障妇女、儿童和残疾人等弱势群体合法权益。推进基本公共服务均等化，大力加强基础设施建设，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

（五）全力打好综治维稳攻坚战。切实做好综治中心规范化建设，定期开展矛盾纠纷排查调处工作，努力实现平安建设新突破。进一步加强和改进信访维稳工作，有效运用信访工作十法和民主协商工作机制，切实提高初信初访结案率和积案化解率，全力维护辖区社会大局稳定。加强安全隐患排查治理和重点行业领域安全监管，做好应急管理工作，创造安全稳定的社会环境。