1、建立公司制度,完善工作流程,提高管理水平。
一是公司成立伊始,为实现规范化、制度化、程序化管理,根据公司组建方案及章程,制订了部门及人员岗位职责,建立和完善了包括日常工作制度、请销假制度、会议制度、安全保卫制度、车辆管理制度、财务管理制度、印章使用制度等一系列管理制度,形成了有序的公司运作机制。二是完善国有企业法人治理结构。公司根据《公司法》及上级国资部门相关要求,及时召开了职工大会,传达上级关于我公司组建、部门框架、董事、监事人员构成情况等相关文件,并选举职工董事代表,召开2次董事会,研究制定了企业发展规划,提升企业运行效率,规范董事会、监事会、党组织和职工代表大会的权责,完善了国有企业法人治理结构。三是为迅速、高效地完成各项工作任务,根据人员情况有机整合,及时召开总经理办公会,明确领导班子各自对口的业务部门和工作职责,研究确定工作流程和工作标准,形成了一个团结务实的领导团队,为公司工作的全面展开打下了良好的组织基础。
2、以政府购买服务的方式全面承接我市机关事业单位编制以外聘用人员。
我市人民政府政府购买人才服务指定财瀚公司做为承接主体。并由财瀚公司与购买主体(用工单位)按照内蒙古自治区政府向社会力量购买服务项目合同范本签订人才服务购买合同,以政府购买服务的方式为政府各机关事业单位提供人力资源服务。截止目前,我公司以人才服务方式共计承接购买主体(用工单位)111家,提供岗位服务人员1059名。所有编外人员已经与人社部门解除劳动用工合同,重新与我公司签订服务期为3年的劳动用工合同。委托建设银行、农村信用社代发人员工资。10、11、12月的工资经财政部门的全力支持已发放到位,确保了购买服务人员平稳过渡,进一步提高了政府工作效能,控制了运行成本,确保各机关事业单位日常工作的顺利开展。
3、完成人工节水灌溉种植紫花苜蓿前期调研工作。
公司拟以我市农业综合开发办7万亩草场资源为依托,依据我市优质牧草资源短缺的实际情况,全力打造我市优质牧草种植示范基地。公司前期已组织人员到内蒙古蒙草生态草业公司人工节水种植紫花苜蓿基地考察调研,并与内蒙古民族大学农学院草业专家取得联系,目前,前期调研工作已基本完成,明年春季,公司将陆续开展关于草业种植各项业务。
(二)党建工作开展和领导班子建设情况。
1、以巡视整改工作为契机,全面开展公司党建工作。
公司于2017年9月1日经市直属机关党工委同意成立党支部,现有党员4名。公司领导班子高度重视党建工作在公司的日常开展,并委派专人负责党员日常学习教育工作,每周五为公司党员学习活动日,组织公司全体党员和员工认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、十九大报告、新党章和上级党组织各项文件精神,宣传党的路线、方针、执行党的政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,执行党中央、上级组织和本组织的决议,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成公司各项工作。
2、扎实开展党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
公司支部自成立以来,积极部署,扎实开展各类党建活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是坚持从严从实管党治党,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。二是坚持以学促知,知行合一,扎实推进“两学一做”学习教育。三是坚持夯实基层打牢基础,不断增强基层党组织的凝聚力战斗力。四是坚持党管干部原则,不断加强领导班子和人才队伍建设。五是积极贯彻落实十九大精神,利用每周周五员工集体学习日,组织全体员工集中学习十九大报告内容,并撰写心得体会,在学懂、弄通的基础上努力把学习成果转化为公司工作再上新水平的强大动力。
3、狠抓领导班子能力建设,机制与效果相得益彰。
领导班子的能力建设,关系到企业的执行能力和执行效果,我们始终将提升领导班子及领导干部的综合能力作为“素质工程”的重中之重来抓。一是加强民主集中制的运用能力建设。明确要求领导班子贯彻执行“末位表态制”“五个不直接分管”“三重一大”集体决策制度,不断提升班子议事决策的科学性民主性。同时,把学习贯彻党章、党内政治生活若干准则作为领导干部能力培养的重要内容,抓好民主集中制教育培训。二是加强勇于创新抓落实的执行能力建设。积极倡导敢于担当、勇于创新精神,要求公司领导班子成员在各自分管领域要结合工作实际抓落实、抓创新。三是加强善做群众工作的动员能力建设。深化和规范党员领导干部联系基层工作,领导班子成员要及时掌握职工思想动态,积极帮助解决实际困难,形成了党员领导干部联系基层的良性机制。
(三)党风廉政建设情况。
1、加强理论教育学习,筑牢廉政反腐思想防线。
教育学习是抓好党风廉政建设和反腐败工作的源头,更是做好廉政和反腐败前置性工作的重要思想保证。为深入推进党风廉政教育活动,公司自成立初期便将党风廉政建设理论知识学习、反腐倡廉专题学习、《廉政准则》等党风廉政建设方面的学习内容结合“两学一做”教育实践活动列入了年度理论学习计划,重点学习了习近平系列重要讲话精神及习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、《通辽市党员干部“八小时以外”活动监督管理办法》等文件,通过公司领导班子带头学带动全体党员、员工的理论学习,进一步统一思想、提高了认识。
2、制定相关规章制度,层层落实细化工作责任。
公司对党风廉政建设责任制高度重视,通过研究部署,对党风廉政建设责任制进行了任务分解,严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任制,明确“一把手负总责,分管领导具体抓,部门各负其责”的党风廉政责任制,完善、修订了公司“三重一大”、“五个不直接分管”、“末位表态制度”等关于党风廉政建设和反腐败工作的各项制度,制定了公司领导班子责任清单、党支部书记责任清单、负面清单、监督责任清单,并签订党风廉政建设责任书,做到以制度管人、以制度管事,一级抓一级,层层抓落实,将重点业务工作纳入党风廉政建设责任制内容,从资金使用、选人用人、重大事项决策等方面,逐一进行责任分解落实,把党风廉政责任制工作同公司自身业务工作同部署,同落实、同检查,同考核,做到两手抓两手都要硬。
3、深入开展警示教育,牢记不忘初心防微杜渐。
公司利用支部活动、党课、观看《警钟》《镜鉴》警示教育片等多种形式在全公司开展反腐倡廉警示教育。加强全体员工政治教育和思想教育,增强教育的针对性和实效性,时刻警示大家牢记使命、不忘初心、防微杜渐,从源头上预防职务犯罪,保持风清气正的良好精神风貌。
(四)宣传思想和意识形态工作完成情况。
1、群策群力,宣传贯彻党的十九大精神。一是科学安排、精心部署,营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。公司组织全体党员、群众集中收看党的十九大开幕盛况,参观“砥砺奋进的五年”国家网络展馆,撰写寄语10余条。并召开职工大会,及时传达学习部署贯彻党的十九大精神工作,要求全体党员干部、员工把学习宣传贯彻落实工作具体到个人,做到全员参与。公司还充分利用员工微信群、党员微信群、活动展板等宣传方式对党的十九大精神和相关知识进行了广泛宣传。二是认真学习、领会精神,通过多种形式开展宣讲、学习活动。支部根据上级文件指示精神和公司党建工作实际情况,要求公司党员领导班子成员以“十九大精神”为主题开展专题党课宣讲,既要把十九大精神学懂弄通,又要落实到实际工作中。公司还开展了全体党员干部、员工手抄十九大报告和新党章活动,要求全体党员干部、员工要在手抄活动的过程中,深刻领会十九大报告和新党章精神,在“学”上下功夫,在“做”上求实效。支部还将党的十九大精神相关知识等学习材料印制成册,发放到党员干部、职工手中,广泛开展集中学习和自学。三是结合实际,抓好落实。公司及时结合十九大报告中关于深化国有企业改革和探索投融资体制改革的重要指示精神,按要求制定公司今后业务工作发展方向,切实按照十九大文件精神开展公司工作。
2、明确责任,严格落实意识形态工作。公司党支部高度重视意识形态工作。专门召开落实意识形态工作会议,把意识形态工作纳入重要议事日程,与业务工作和党的建设紧密结合。公司成立了意识形态工作领导小组,签订了意识形态工作责任状,进一步完善意识形态工作责任清单,明确党支部意识形态工作主体责任。细化主体责任、第一责任人责任、直接责任人责任和“一岗双责”责任。支部要求把意识形态工作作为公司党支部领导班子成员民主生活会、述职报告和每年年底的党建工作联述联评联考的重要内容。将意识形态工作专项推进会常态化、制度化开展,及时研判当前乃至今后一段时期意识形态形势,安排好下一阶段意识形态工作任务。支部制定学习计划,围绕习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,组织公司党员进行集中学习,在10月份公司集体学习和党支部集体学习中学习了习近平总书记关于意识形态话语权的十个论述,进一步加强意识形态工作落实,强化党员干部责任意识。
二、亮点工作情况
(一)政府购买人才服务工作。
按照我市霍党办95号文件精神的要求,财瀚公司以政府购买服务的方式全面承接我市机关事业单位编制以外聘用人员。截止目前,我公司所有政府购买服务人员合同签订、信息建档、保险核算、薪酬发放等具体工作均已按计划完成。由于政府购买服务领域工作在通辽市尚属于试点示范阶段,财瀚公司在我市人社部门、财政部门的大力支持和配合下,在通辽市及其他兄弟旗县中率先开展并初步完成此项工作,为我市在政府购买社会服务及公共服务领域工作积累了宝贵的经验,探索出新的方向,奠定了坚实的基础。
(二)结合十九大精神决策,制定公司业务方向。
公司根据党的十九大报告中“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”要求,结合党的十九大报告中明确提出“要完善各类国有资产管理体制,深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用”重要理论,依据公司自身发展规划和目标,修改拟定今后工作发展方向,公司拟经营管理股权资产和投资基金,充分发挥国有资金的政策性引导和杠杆作用,引导社会资本投向我市战略性新兴产业和重点行业领域。并通过发行企业债券、建立产业发展基金等方式,充分发挥国有企业信用职能,扩大投融资规模,支持地方经济社会发展。
三、存在问题
一是在政府购买服务工作中,由于我市在政府购买服务领域工作还属于试点示范阶段,对于自治区及通辽市制定的政府购买服务的流程和相关规范,公司还需增强自身业务能力,找差距、补短板。比如承接主体(购买服务单位)的方案设计、信息公开、绩效评价等。二是缺乏党建工作在国企开展的相关经验。财瀚公司由于组建时间不长,支部成立时间较短,公司党员领导干部缺乏党建工作在国有企业开展的相关工作经验。国有企业由于现代管理机制的特殊性,生产经营管理和自身业务开展占较大比重,导致党组织活动开展难度增大。党组织开展活动时间缺乏一定自主性,活动经费存在依赖性,从而在一定程度上束缚了党建工作的开展。三是公司运营能力还不适应发展要求。根据财瀚公司自身业务发展需要,结合财政部50号、87号文件精神及十九大决策报告中关于国有投融资平台公司如何转型升级,在现行政策体制下如何更好更快的放大国有资产效能,促进国有资产保值增值问题还有待解决提高。