市政协办以案促改全面修复净化政治生态专题民主生活会情况通报

2021年12月15日，市政协办召开以案促改全面修复净化政治生态专题民主生活会。市人大党组成员、以案促改成效督导三组副组长王民同志，市委组织部常务副部长于雁书同志，驻政协机关派驻纪检组成员张卉艳同志；政协科级领导干部应到6人，实到5人，符合民主生活会人数要求。现将主要情况报告如下：

一、会前准备
　　政协办高度重视此次民主生活会，严格按照要求完成了会前准备工作。
　　（一）制定民主生活会实施方案。按照上级要求，结合政协实际，制定了《市政协办以案促改全面修复净化政治生态专题民主生活会的实施方案》，细化内容标准，明确责任分工，强化主体责任，确保民主生活会各个环节工作扎实有序推进。
　　（二）打牢思想基础，保证学习效果。政协办领导干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神,关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要指示精神,在重温党章和《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等有关规定的基础上,科学把握以案促改、以案促建、以案促治的目标任务,围绕自治区纪委《内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗原旗委书记刘百田严重违法违纪案件剖析报告》和通辽市以案促改全面修复净化政治生态集中专项行动领导小组办公室编印的《党员干部违纪违法案例警示录》中案例开展集中研讨,深入分析规律特点,深刻剖析问题根源,进一步提高对党风廉政建设和反腐败斗争严峻形势的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到市委部署要求上来,为搞好对照检查、开好专题民主生活会奠定坚实思想基础。

（三）深入开展谈心谈话。按照要求，主要负责同志与领导班子成员、领导班子成员之间、班子成员与分管部室负责同志进行了谈心谈话。通过坦诚交流，达到了统一思想、增进团结的目的。
　　（四）梳理检视问题。政协领导班子坚持广开言路，积极拓宽民主渠道，通过发放征集意见表征求意见等方式，广泛听取基层党员等意见，及时梳理征求到的意见建议，原汁原味向领导班子进行了反馈。
　　（五）认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要紧扣专题民主生活会主题,对照党章党规党纪,对照筛选出的典型案例,围绕思想根源、制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等方面,联系思想、工作、生活和作风实际,联系我市近一个时期发生的腐败案件暴露出的突出问题,在认真开展以案促改自查自纠的基础上,起草班子对照检查材料和个人发言提纲,要坚持问题导向,目标导向,从坚决贯彻中央、自治区党委、通辽市委和市委部署要求的高度,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以案为鉴、对照反思、深查细剖、自我警醒,切实把存在的问题找精准、把问题根源讲透彻、把整改措施定具体。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,班子成员集中研讨发言个人问题清单、个人对照检查等内容经班子主要负责同志、派驻纪检组“双层”审核把关;班子问题清单经派驻纪检组和专项行动成效督导组“双层”审核把关;班子对照检查材料和主要负责人个人对照检查、研讨发言、个人问题清单等材料要经专项行动成效督导组审核把关,党员领导干部要自己动手撰写个人发言提纲,并对征求到的意见建议进行说明。

二、会议情况

专题民主生活会由党支部书记、主任陈苏日古格同志主持。陈苏日古格同志首先代表班子从5个方面14个问题深入查摆存在的问题，并深刻剖析了原因，提出了整改措施。随后陈苏日古格带头作个人对照检查，其他成员依次作了个人对照检查发言，其他成员在每个人发言后，又联系思想工作实际找原因，认真开展批评和自我批评，成员之间提出批评没有官话套话，全部直面问题，有针对性的提出了中肯的意见和建议。

(一)领导班子存在的主要问题。通过认真对照剖析，梳理出5个方面问题。主要是学习领会不透彻；理念信念还不够坚定；党内政治生活执行不严格；政策把握；；制度执行不到位；制度监督不够严；对机关政治生态可能出现的问题前瞻性、警觉性不足；意识形态领域工作不够严、不够实；党支部战斗堡垒作用发挥不充分；主体责任传导不到位；执行党内监督要求不严格；工作方法简单；奉献精神逐步淡化。

(二)自我批评情况。参会同志聚焦存在的问题，主动对标认领，深入剖析反思，查找存在问题，明确整改方向。党员领导干部之间开门见山，坦诚相见，虽然表现在工作层面，但根源还是政治站位不高，对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神,关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要指示精神深学细研不够、学思践悟不深、落实不力。

(三)班子成员相互批评情况。在深刻查摆剖析自身存在问题的基础上，参会同志坦诚相见、直截了当地进行相互批评。有的同志提出，抓好问题整改落实是政治任务，要在制度完善上下功夫，确保改彻底、改到位，纠正对民族工作认识的偏差;有的同志提出，工作头绪多、任务重，要加强工作谋划，增强协调性、前瞻性。  

民主生活会结束时，党支部书记、主任陈苏日古格同志作了总结讲话。要切实提高政治站位，统一思想认识。要牢固树立“四个意识”， 按照整改工作方案，不折不扣抓好整改落实，做到“真认账、真反思、真整改、真负责”。班子成员发言后，市人大党组成员、以案促改成效督导三组副组长王民同志对政协办民主生活会进行了评价，实事求是地指出了我们存在的问题和不足，对抓好会后有关工作提出了具体要求。

三、会后整改

政协办领导班子坚持把整改落实作为重大政治任务来抓，明确整改措施，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。

一是把政治建设摆在首位。依托党组中心组理论学习和“三会一课”，持续深入学习，引导党员干部自觉提高政治站位、树牢“四个意识”，更加坚决的拥戴核心、服从核心，维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
　　二是常抓不懈作风建设。要寸步不让地抓好作风建设，严格落实中央八项规定，扎实抓好问题整改和巩固提升，努力让新风正气常态化、长效化。
　　三是夯实主体责任建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求，深化权力规范运行和风险防控机制建设，严格实践监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，切实强化对党员干部的监督管理，筑牢干部的思想道德防线。

特此通报。