政协办党支部党史学习教育

专题民主生活会实施方案

按照关于印发《党史学习教育专题民主生活会实施方案》的通知（霍组通字〔2022〕1号）文件要求，结合党支部实际，制定如下实施方案。

一、会议主题

大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。

二、召开时间

在2022年1月25日，上午9:00。

三、召开范围

政协办党支部科级领导干部

四、环节步骤

(一)前期准备工作

1.认真学习研讨。坚持集中研讨和个人自学相结合，深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神，学习习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，学习党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央、自治区、通辽市关于民主生活会的有关要求，学习党史学习教育总结会议精神，学习自治区第十一次党代会和自治区党委十一届二次全会暨全区经济工作会议精神，学习通辽市第六次党代会和市委六届二次全会暨全市经济工作会议精神，学习市第八届委员会第二次全体会议暨全市经济工作会议精神，学习市“两会”精神，并围绕民主生活会主题进行研讨交流。进一步提高认识、统一思想、增强自觉，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

2.广泛征求意见建议。领导班子和党员领导干部要围绕民主生活会主题，采取座谈访谈、书面征求意见等多种形式，广泛征求党员、干部和群众意见建议。领导班子成员要结合下基层调研走访等方式，深入基层一线，认真听取下级党组织、分管领域和党员群众的意见建议，汇总梳理形成征求意见情况报告，主要领导审阅后，向班子成员反馈班子和班子成员本人的意见建议，便于班子成员对照检查。

3.深入开展谈心谈话。领导班子要作出专门安排，班子成员要保证充足时间，认真开展谈心谈话。谈心谈话要做到“四必”即主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，

班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。要主动接受党员、干部和群众的约谈。要既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也指出对方不足，切实把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。

4.深刻查摆突出问题。领导班子和党员领导干部要聚焦民主生活会主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐项对照6个重点方面，认真查摆问题。一是带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央、自治区党委、通辽市委和市委决策部署落实到位；三是带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生。增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系；四是带头学习运用党在不间历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保特战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光；五是带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争；六是带头坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，推进新时代党的民族工作高质量发展。

5.精心撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部要在聚焦以上6个方面重点内容的同时，紧密结合在学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行全面对照检查，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，做到见人见事见思想。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员个人发言提纲要自己动手撰写。班子成员需要对群众反映、组织约谈函询、个人需要报告的重大事项和有关问题等情况进行说明，受到问责的要作出深刻检查。没有被函询、

问责和因“四风”问题被查处情况的，也要进行“零报告”。班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲报市委党史学习教育巡回指导组审阅把关，巡回指导组审阅批复后，方可召开。

6.梳理年内各项问题整改落实情况。领导班子要对2020年

度民主生活会暨自治区党委优化营商环境专项巡视反馈意见整改落实和坚持以案促改全面修复净化政治生态专题民主生活会

整改落实情况进行梳理，并在民主生活会上进行通报。

(二)组织会议要求

1.会议程序。领导班子主要负责同志主持，主要议程：

(1)主要负责同志通报领导班子2020年度民主生活会暨自治区党委优化营商环境专项巡视反馈意见整改落实和坚持以案促改全面修复净化政治生态专题民主生活会整改落实情况；

(2)主要负责同志通报本次专题民主生活会征求意见情况；(3)主要负责同志代表领导班子作对照检查，对相互批评

提出要求；

(4)主要负责同志带头，班子成员依次作对照检查发言，每位同志发言后，其他班子成员对该同志提出批评意见，接受批评的同志作表态发言；

(5)主要负责同志作总结讲话，提出整改工作要求。

2.严肃开展批评和自我批评。要遵循“团结-批评-团结”的方针，充分运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要勇于刀刃向内、揭短亮丑，不能以讲道理、谈体会代替摆问题，不能以班子问题、下级问题代替个人问题。

相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，从具

体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，不

能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。要对

批评意见正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。要发扬

自我革命精神，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、

修正错误、统一意志、增进团结的目的。

3.参会人员。民主生活会要严格按照《县以上党和国家机

关党员领导干部民主生活会若干规定》执行，到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。一般不得请假，因特殊原因缺席的人员应当提交书面发言材料，会后，领导班子要将会议情况和批评意见转告缺席人。

(三)会后完成工作

1.及时报送情况报告。民主生活会结束后15日内，党建办公室要及时将会议情况报告报市委党史学习教育领导小组办公室和市委组织部。情况报告内容主要包括：会前组织的情况、征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查反映出来的主要问题及整改措施。

2. 通报会议有关情况。民主生活会后，领导班子要以召开会议或印发文件等形式，将民主生活会召开情况向本单位通报，自觉接受党员群众的监督评议。

3.持续用力抓好整改。针对党史学习教育发现的问题、征求到的意见建议、查摆出的问题和相互批评意见，领导班子要制定专题民主生活会整改方案，领导干部个人也要制定整改措施，列出整改清单、完成时限。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的要明确阶段目标，持续用力整改。要坚持统筹推进、一体整改，全面盘点专题民主生活会的整改问题以及上一年度民主生活会、专题民主生活会尚未完成的整改问题，一揽子推进整改落实，清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。

五、加强组织领导

（一）严格履行责任。党建办公室牵头制定专题民主生活会方案，抓好组织实施。主要负责同志要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，确保民主生活会开出高质量。

（二）强化责任落实。班子成员要将本次党史学习教育专题民主生活会作为一项重大政治任务，深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，确保专题民主生活会开出好氛围、好效果。

（三）统筹安排工作。民主生活会原则上在2022年1月25日前完成，在党史学习教育总结大会后召开的，要与学习贯彻总结大会精神结合起来进行。