霍林郭勒市民族事务委员会

党史学习教育专题民主生活会实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，根据市委组织部转发中共霍林郭勒市纪委机关、中共霍林郭勒市委组织部、中共霍林郭勒市委党史学习教育领导小组《关于印发<党史学习教育专题民主生活会实施方案>的通知》（霍组通字〔2022〕1号）要求，结合我委实际，制定市民民族事务委员会党史学习教育专题民主生活会实施方案如下。

一、专题民主生活会主题  

本次专题民主生活会的主题是:大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。  

二、时间安排。根据上级统一部署，本次专题民主生活会原则上在2022年1月31日前完成。我委召开时间拟安排在2022年1月25日。

三、参会人员

（一）市民委领导干部。包金花：市民委党组书记、主任；翠玲：市民委党组成员、副主任；吴国章：市民委党组成员、副主任。  

（二）列席会议指导人员。市纪委监委、市委组织部、市委党史学习教育领导小组办公室、巡回指导组有关领导。

四、主要步骤

（一）制定专题民主生活会实施方案。结合我委实际，认真制定党史学习教育专题民主生活会实施方案，并于会议召开5日前将方案、对照检查材料报巡回指导组审核签字，向市委党史学习教育领导小组办公室请示批复后组织实施。  

（二）组织学习。坚持集中学习研讨和个人自学相结合的方式，深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会和总结大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神，学习习近平总书记对内蒙古工作的系列重要指示精神，学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求，学习党史学习教育总结会议精神，学习自治区第十一次党代会和自治区党委十一届二次全会暨全区经济工作会议精神，学习通辽市第六次党代会和市委六届二次全会暨全市经济工作会议精神，学习市第八届委员会第二次全体会议暨全市经济工作会议精神，学习市“两会”精神。

（三）征求意见建议。通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求党员、干部和群众的意见建议。对收集到的意见建议，涉及领导班子的，向全体领导班子成员通报；涉及个人的，由领导班子主要负责同志如实反馈给本人。  

（四）开展谈心谈话。主要负责同志要带头开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管股室负责同志之间、主要负责同志、班子成员与支部党员之间，要交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白，沟通思想，听取意见，指出不足、提出建议。  

（五）撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要聚焦民主生活会主题，按照“学史明理、学史増信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下6个方面认真对照检查，查摆突出问题。1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。3.带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。5.带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。6.带头坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，推进新时代党的民族工作高质量发展。同时，还要紧密结合学习研讨、谈心谈话、群众反映出的问题和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员个人发言提纲要自己动手撰写。班子成员需要对群众反映、组织约谈函询、个人需要报告的重大事项和有关问题等情况进行说明，受到问责的要作出深刻检查。没有被函询、问责和因“四风”问题被查处情况的，也要进行“零报告”。

（六）高质量召开会议。会议由市民族事务委员会党组书记包金花同志主持，严格按以下程序进行：

1.民委党组书记包金花同志通报坚持以案促改全面修复净化政治生态专题民主生活会整改落实情况；通报党史学习教育专题民主生活会征求意见情况。

2.民委党组书记包金花同志代表市民族事务委员会领导班子作对照检查发言；

3.民委党组书记包金花同志带头，班子成员翠玲、吴国章同志依次作对照检查发言与自我批评，随后其他班子成员对其提出批评意见，依次类推。

4.派驻纪检组长、巡回指导组同志点评会议；

5.民委党组书记包金花同志作总结讲话，提出整改工作要求。

（七）开展批评和自我批评。要遵循“团结-批评-团结”的方针，充分运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要勇于刀刃向内、揭短亮丑，不能以讲道理、谈体会代替摆问题，不能以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。要对批评意见正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。要发扬自我革命精神，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。

（八）及时上报材料。民主生活会结束后15日内，将会议情况报告报市委党史学习教育领导小组办公室和市委组织部。情况报告内容主要包括：会前组织的情况、征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查反映出来的主要问题及整改措施。

（九）通报民主生活会情况。党组要在适当范围内通报民主生活会召开情况，自觉接受党员群众的监督评议。  

（十）抓好问题整改。针对党史学习教育发现的问题、征求到的意见建议、查摆出的问题和相互批评意见，领导班子要制定专题民主生活会整改方案，领导干部个人也要制定整改措施，列出整改清单、完成时限。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的要明确阶段目标，持续用力整改。要坚持统筹推进、一体整改，全面盘点专题民主生活会的整改问题以及上一年度民主生活会、专题民主生活会尚未完成的整改问题，一揽子推进整改落实，清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。

五、工作要求

（一）切实提高政治站位。民委党组要充分认识民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。要充分认识开好这次专题民主生活会，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的重要举措，是党史学习教育的重要内容。要通过召开民主生活会，聚焦会议主题，精心组织实施，开展积极健康的思想斗争，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。  

（二）从严落实政治责任。民委党组要认真落实管党治党政治责任，党组书记要履行第一责任人职责，坚持从严从实要求，精心组织安排，确保专题民主生活会开出高质量好效果。