根据《关于印发各领域2018年党建工作重点任务的通知》(霍组通字〔2018〕15号)文件精神,结合卫计系统党委实际,制定2018年卫计系统党委党建工作重点任务。基本思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习贯彻党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,认真贯彻市委、市纪委全会决策部署,以全系统“干部职工素质能力提升年”活动为抓手,以“激发活力”为主题,以提升组织力为重点,以增强政治功能为统揽,坚持抓基本、强功能、增活力,争创“党建优、业绩优”的先进党组织。重点抓好以下6个方面19项任务:
一、压实工作责任
(一)认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。待中央、自治区党委、通辽市委和我市市委部署“不忘初心、牢记使命”主题教育工作后,及时启动、扎实开展,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,促动作风转变,推进各项工作有力落实。
(二)严格履行从严治党责任。严格落实党建工作责任制,全面推行“五个一”工作机制,强化党组织书记抓党建的政治责任和领导责任,强化班子成员的“一岗双责”,结合业务分工制定工作计划,建立问题清单和责任清单,逐级签订责任状,层层传导压力,落实好党组织书记抓基层党建双向述职评议考核制度,完善党建工作考核评价机制。
(三)抓好党的组织规范化建设。抓好现行制度规定和文件要求的落实,坚持抓两头带中间,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,发挥好党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用;严格“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,不断完善党内民主监督、党员党性分析等制度,推进党内政治生活常态化、制度化、规范化。严格落实民主集中制,完善决策程序,提升决策科学性。
(四)推进党建带群团工作。深入推进党建带工建、团建、妇建和党建带关工委建设,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用,组织开展丰富多彩的载体活动,各群团组织每个月至少开展1次符合工作实际、群团特点、职工需求的活动,使党群共建工作常态化、长效化,把各方面力量凝聚到推动卫生计生事业健康发展上来。
二、强化基础建设
(一)选优配强党务工作力量。健全完善党组织工作机构,设立党建工作办公室,党总支、党支部至少配备1-2名专职党务工作者,党委要配备1-3名专职党务工作者,保证专职党务工作人员编制和职级待遇。把党务工作岗位作为培养人才的重要平台,加强对党务干部的教育培训和实践锻炼,通过专题培训、考察学习、岗位锻炼等方式,全面提升能力素质,努力建设一支政治坚定、素质优良、精干高效的党务工作者队伍。
(二)加大党员干部教育培训力度。科学制定党员教育培训计划,进一步加大党员教育培训力度,拓宽党员教育培训渠道,做到分层分类培训,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断强化党员的党性教育、形势任务教育和业务教育,采取党组织书记讲党课、举办党训班等形势,通过党员自学、集体培训,确保党员学习每年不少于32小时,着力提高党员队伍服务群众的能力素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对身边优秀党员的宣传力度,发挥好典型示范引领作用。
(三)推进党建工作信息化。注重拓宽党建信息化渠道,
充分运用互联网、手机微信办公平台等现代信息技术,开设网上党课、开展网上组织生活,加快实现党建工作网络化管理,推动机关党建工作由传统向现代转变,构建开发互动的基层党组织活动平台,年内,力争达到网络党建工作100%覆盖。
(四)实施“示范群体引领带动工程”。通过基层推荐、组织考核、会议研究等步骤和程序,在系统内开展“党建工作示范点”评选工作。
(五)开展好“干部职工素质能力提升年活动”。以增强“十大本领”为目标,以开展“六大提升”活动为手段,认真组织“干部职工素质能力提升年”活动,通过教育培训、实践体验、岗位练兵,强化监管等方式,全面提升卫生计生系统广大干部职工综合素质,不断拓宽知识领域、增强实践本领、提高履职能力,以自身建设的新成效、以素质能力的大提升为忠诚履职提供坚强保障。
三、加强思想政治建设
签订《意识形态安全工作责任书》,定期召开意识形态工作会议,理论中心组学习每年不少于12天。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、自治区、通辽市和我市对意识形态工作的决策部署纳入党员理论学习的重要内容,不断提高党员干部意识形态斗争能力,自觉抵制和防范不良思想。对重大事件、重要情况的倾向性苗头性问题及时妥善处理,做好舆情监测。充分利用新媒体等各种资源,创新形式,组织开展正面舆论宣传,巩固壮大主流思想文化阵地。
四、落实党风廉政建设
全面贯彻落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”,突出政治把关、组织领导、选人用人、正风肃纪、规范权力、廉洁从业等方面内容,认真研究部署党风廉政行风建设工作,明确目标要求和具体措施,细化任务分解和职责分工。加强党风廉政建设宣传教育,党章党纪作为党员的必修内容,及时传达上级有关党风廉政建设的决策部署。贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”要求。加强违纪违法案件的剖析和典型案件通报,发挥警示教育作用。扎实推进作风建设,抓好“八项规定”和“四风”问题专项督查,防范“四风”问题回潮复燃,继续开展“雁过拔毛”式腐败问题集中整治活动。坚决整治形式主义、官僚主义“十种表现”。有效运用监督执纪“四种形态”,坚持主要领导“五个不直接分管”、末位表态等制度。坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度。
五、推进机关建设
(一)推进“五型机关”创建。深入推进学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型“五型机关”创建活动,促进广大党员干部增本领、强服务、提效能、转作风,把党组织的活力和党员干部的工作热情激发出来,推动各单位在脱贫政坚、项目建设、创城提升、民生服务等中心工作上做出更大成绩和贡献。
(二)深入开展“推进机关作风建设年”活动。注重打造浓厚的、健康向上的文化氛围,开展丰富多彩、寓教于乐的载体活动,丰富职工文化生活,营造凝聚人心、弘扬正气、服务大局、服务群众的良好工作氛围。推动干部职工不断强素质、转作风,有效治理部分干部职工身上存在的“慵懒散、等靠要”等问题。大兴调研之风,密切联系群众,领导干部带头下基层摸实情,推动干部下基层调研。密切关注作风领域出现的新变化新问题,及时跟进对策措施,推进作风建设常态化长效化。
(三)严厉整治机关党建“灯下黑”。推动机关党建工作提档升级。要严格落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,强化党组领导责任,扎实推进党的政治建设、思想建设工作,推进党内政治生活常态化、制度化、规范化,严厉整治形式主义和官僚主义。深入开展“五个一”活动,即机关在职党员“日学一小时,周记一千字,月读一本书,季写一篇文,年积一套册”活动,促进机关在职党员综合素质提升。
(四)推动实施分类定级、晋位升级。按照基层党组织“五个好”标准和“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项指标,扎实开展基层党组织分类定级工作。年内倒排确定相对后进党组织,实行晋位升级,对未能转化的党组织负责人进行约谈。
(五)构建城市大党建工作格局。树立城市大党建理念,
使本单位党建工作与构建城市大党建工作格局有机结合,系统各单位要积极主动与本单位所处的街道社区联系,扎实推进“共驻共建·筑和谐家园”活动和“在职党员进社区”活动,倡导在职党员到居住社区力所能及做贡献。
六、保障机制建设
(一)加大党建工作督查考评力度。进一步完善党建工作考核评价体系,实行目标化管理。加强对基层党建工作的督查力度,坚持日常监督、年中督查与年底考评相结合,采取党员干部民主测评、满意度调查等方式对党建工作进行评议,并作为年度党建工作考核的重要参考依据。认真落实党组织书记抓党建工作双向述职评议考核制度,推动各级党组织书记主动担责、认真履责、扎实尽责。
(二)强化党建工作经费保障。各党组织党建工作经费要按照党支部数量和党员人数列入本单位行政经费预算,与行政经费统筹安排。注重改善党务部门办公条件,为不断开展党建工作创造良好的条件。
(三)不断加大宣传力度。加大党建工作宣传力度,营造党建工作良好氛围。及时总结推广各党组织党建工作中的好经验、好做法,着力培育和树立一批先进典型。