2021年，市商务局党组切实履行党组织书记抓党建工作第一责任人职责，严格落实市委党的建设工作要求，以开展党史学习教育为主线，以铸牢中华民族共同体意识为要点，统筹抓好以案促改全面修复净化政治生态专项行动，凝聚全体干部职工精神力量，推动商贸物流工作高质量发展，现将一年来抓党建工作述职如下：

一、 工作完成情况

（一）以强化理论武装为重点，提升思想认识。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全员，始终与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党中央和上级党组织关于基层党建工作有关会议精神，制定《霍林郭勒市商务局2021年党建工作要点》。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记关于民族工作的重要论述、关于内蒙古工作重要讲话指示批示精神及党内法规等。制定《关于开展铸牢中华民族共同体意识专题学习教育培训的实施方案》。二是开展机关党建“灯下黑”专项整治，排查问题4条，目前已完成整改。及时开展基层党建工作规范化排查整改“百日攻坚”工作，召开动员部署会，成立领导小组，制定《霍林郭勒市商务局基层党建工作规范化排查整改“百日攻坚”专项行动实施方案》，共排查5方面9条问题，制定整改措施17条，目前已全部完成整改。三是积极参与“五面红旗”争创和北疆先锋“模范机关”创建。

（二）以党史学习教育为抓手，锤炼初心使命。一是成立领导小组、制定《霍林郭勒市商务局党史学习教育实施方案》和学习计划，精心组织形式多样、内容丰富的学习活动，并将铸牢中华民族共同体意识专题学习融入党史学习教育中，引导支部党员、干部职工汲取党史力量，推进商务工作高质量发展。截至目前，组织中心组扩大学习59次，自学11次，讲党课4次，专题研讨3次。二是深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，健全支部各项制度，修订完善“三会一课”、主题党日、谈心谈话等党建工作制度，累计召开支部党员大会8次，支委会13次，主题党日活动13次。组织开展重温入党誓词、缅怀革命先烈等活动，与供销社党支部开展“结对共建”，通过互学、互助、互建、互进，交流工作经验和成果，不断提升党内政治生活实效，引导党员干部锤炼初心、践行使命。三是扎实开展“我为群众办事”系列活动，联合珠斯花街道六十栋社区组织劳动用工对接会，帮助商超企业缓解用工难题。联合联晟公司党支部到蒙古族学校开展“民族团结一家亲 捐书助学献爱心”活动，捐赠图书150余册，进一步铸牢中华民族共同体意识。与博和二手车市场开展我帮你进行时“丰富居民多彩生活”文体用品捐赠活动，为哲南社区捐赠演出服装30件、音响2套。建党百年之际我局党支部被评为全市先进基层党组织。开展霍林郭勒名优特品牌公益直播活动，邀请通辽主播团队推介我市特色产品，并为我市本土主播进行现场教学，提升其实战能力。

（三）以创建党建品牌为抓手，突出履职尽责。紧紧围绕基层党建“五化协同、大抓基层”总目标，开展“三融合、三促进”党建品牌创建，将业务工作与党建工作精准融合，实现党的建设与商务工作联动发展、相互促进。一是在推动经济高质量发展中履职尽责。紧扣市委“构建现代服务业发展新格局”部署，邀请国家发改委把脉问诊企业物流成本高的问题，在整合资源方面研究出路办法。重启铁物能源公司物流业务，开展物流业专题调研。迅速应对雪情带来的挑战，及时掌握市场供应情况，确保生活必需品供应充足。协助新办报废机动车回收拆解企业进行资质认定。组织外贸企业参加自治区、通辽市业务培训。深挖外贸企业资源，“保姆”式服务外贸企业，争取各类外贸扶持资金1000余万元，2021年1-10月外贸进出口总额完成18355.46万美元，近两年每年翻一番在增长。二是在着力优化营商环境中履职尽责。横向联系、纵向沟通，为二手车市场“放管服”改革出现的问题想办法、提建议，大力宣传《报废机动车回收管理办法实施细则》，组织大型商超开展消费促进活动，稳定市供应。召开外贸企业座谈会，制定外贸企业包保方案，真正给企业当“店小二”。三是在疫情防控和扶贫工作中履职尽责。明确商贸流通企业防控工作“六要求”，研究制定局部应急处置三级模块，制定《寄递物流企业疫情防控承诺书》，寄递行业疫情防控工作方案，向全社会发出谨慎海淘倡议，有序组织快递、货站从业人员开展应急处置演练工作，每周抽检2次以上物流配送行业环境抽样，完成国际件核酸检测523件。在扶贫工作中努力为村集体经济发展助力，为贫困户摆脱贫困扶智。

（四）以持续正风肃纪为目标，强化责任落实。一是制定2021年度党风廉政建设工作计划，实行一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，层层签订《党风廉政建设责任书》并进行廉政谈话。强化党员干部监督管理，制定干部不担当不作为负面清单，细化履职正负面清单及党风廉政建设和政治责任清单。积极配合主体办开展供销合作社系统腐败问题重点整治工作。二是认真开展以案促改全面修复净化政治生态集中专项行动，采取专题学习、观看警示教育片、剖析领域内典型案例、交流心得体会等形式，不断强化全体干部职工纪律意识、规矩意识。三是修改完善请示报告、公车使用、档案管理等制度，以正风肃纪，刀刃向内的鲜明态度狠抓整改落实。

（五）以抓牢意识形态为引领，筑牢思想防线。一是制定《商务局党组2021年贯彻落实意识形态工作计划》，及时传达学习涉意识形态工作重大会议、重要文件。定期召开意识形态分析研判会议，对可能存在的矛头性、倾向性问题进行分析研判。组织全体干部职工深入学习意识形态和网络意识形态相关内容及各项条例70余次，上报信息30篇。二是落实舆论宣传机制，强化网络管控，完善网络舆情应急处置机制，积极开展网络正面思想舆论引导。三是做好信访维稳工作，对商贸流通领域信访人员在思想上进行疏导。

（六）切实抓好上年度领导点评问题整改落实。 针对上年度领导点评问题：党建和业务工作统筹不够均衡，党员教育管理缺少创新意识和手段，在服务企业、服务群众意识上仍有提升空间3条问题，支部书记切实担负起第一责任人职责，对照问题逐条列出整改措施，明确责任人和整改时限，认真组织进行整改。找准党建工作与商务工作的切入点，围绕《霍林郭勒市商务局党支部“三融合、三促进”党建品牌创建实施方案》，进一步丰富、创新主题党日活动内容，并通过“三会一课”、专题研讨、现场观摩等形式，有计划地组织党员集中学习、下企业调研等，全面推行“党建+商务发展”工作，将党建工作与业务工作精准融合，充分发挥商务部门服务企业的职能职责。

二、存在的问题及原因分析

（一）理论武装有所弱化。理论学习热情不够持续和均衡，在工作任务繁忙之时易忽视学习。统筹处理日常工作与理论学习的关系没有达到最佳，学习深度还不够，学用结合做的不实，理论学习与实际工作结合不够紧密。

（二）党组统领作用发挥不够。与业务工作相比，对党建工作投入的时间精力不够，党组的统领作用发挥的效果不高，存在组织理论学习时对党员干部抓的不够严的情况，缺乏对党员干部学习情况的考核和指导，一定程度上也影响业务工作的开展。

（三）党务工作者能力素质有所欠缺。目前局内从事党建工作的力量相对薄弱，工作的专业性不强，政治理论水平有待加强。

原因分析:

一是思想认识还不到位。对党的建设缺乏系统性的学习，学习的自觉性、积极性还不高，存在任务观点，停留在上级规定要求上，对党建工作不能有效的进行谋划部署，影响党组作用的发挥和党支部战斗堡垒作用的发挥。

二是工作主动性有待提升。平时只满足于常态化工作，工作只求过得去，不求过得硬， 有着多一事不如少一事的应付心态。

三是抓党建工作思路不够开阔。对于新形势、新情况、新问题研究的不够深刻，方法不够灵活，主动想办法创新性开展工作做得不够，视野较为局限。

三、下一步工作

（一）切实提升基层组织组织力。严格落实管党治党主体责任，自觉增强党建工作第一责任人的意识，认真落实“三会一课”、主题党日等制度。持续巩固和推进“最强党支部”创建成果，积极争创“让党中央放心、让人民群众满意”北疆模范机关和机关领域“五面红旗”。

（二）着力加强党员队伍素质提升。继续抓好党支部及党员干部政治理论学习，特别是加强对《党支部工作条例》的学习贯彻落实，认真思考谋划新一年工作，继续抓好党员教育培训工作，确保全体党员在思想上行动上与党中央保持高度一致。

（三）深入推动党风廉政建设工作。充分认识党风廉政建设的长期性、艰巨性和复杂性，不断改进机关作风，增强全体党员干部的宗旨意识和廉洁意识。对以案促改工作进行“回头看”，完善各项制度，及时查缺补漏，切实营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态。