南苑社区物业服务开展情况

汇报提纲

一、基本情况及存在问题

南苑社区成立于2003年，辖区面积1.8平方公里。现有人口2779户、7454人（常住1356户、3429人，流动1423户、4025人），辖区有低保户144户、221人，60-70岁老年人448人、70-80岁老年人155人、80岁以上老年人20人， 

辖区内有企事业单位及商户157家，辖区人群特点是老年人多、流动人口多、困难人口多。

南苑社区现有74栋老旧独立单体楼，大多建于80年代初，房屋老旧、管网老化、无物业管理等问题突出。为进一步改善居民生活质量，提升服务居民水平，南苑社区通过“自组式”物业服务单体楼的方式，将乌兰哈达街南侧409-419栋共11栋和乌兰哈达街北侧306-309、310-312、320-321栋共12栋各成立物业服务示范点，共计940户、2101人（其中A区462户、929人，B区478户、1172人）。

目前，老旧楼房存在的问题有：一是基础设施不完善。存在管网老化严重、顶楼防水漏雨、楼道无照明、无消防通道、无监控设施等问题。二是违法违规情况。存在私搭乱建、乱贴小广告、私家车乱停放、违规给电瓶车充电、乱堆乱放杂物等违规行为。三是不文明行为。存在不文明养犬、随地吐痰、乱涂乱画、乱丢垃圾等不文明行为。

二、运行机制及具体做法

针对辖区老旧楼房的现状，南苑社区采用“社区党建+物业管理+社区管理+社区服务”四位一体管理模式，将区域化党建、“三个文明”创建、流动人口管理、就业指导、扶贫帮困、卫生健康等工作与社区物业管理工作有机融合，实现各领域重点工作互联共通、整体推进。把“四位一体”物业管理模式打造成基层党组织联系服务群众、推动基层治理体系和治理能力现代化的重要平台、重要力量、重要载体。

我们的做法是：一是确定服务目标，单体楼宇物业不是简单的收收水电气费、做做楼宇清洁卫生，而是达到“三有”、“三无”。即“卫生有人搞、治安有人管、民情有人问”，“无卫生死角、无重大治安刑事案件、无重大矛盾隐患”。争取通过三年时间努力，将南苑社区物业管理体制机制全面强化，物业服务水平明显提升，业主自主管理更加规范，物业服务管理全部覆盖；有条件的住宅小区业主委员会组建率达到90%以上；老旧小区争取在2020年底前全面实现物业管理规范化运作，使广大业主和居民群众对住宅小区物业管理的满意度有明显提升。二是在街道党工委的指导下由南苑社区牵头成立物业办，积极探索城区社会化管理模式，采取党员认领楼宇、志愿者义务巡逻、群众出资引进物业服务管理、居民轮流护院、强化楼长作用等形式，让单体楼宇有“管家”。三是坚持政府引导，群众自治、群众参与、群众决策原则，真正发挥群众主观能动性，充分利用“街乡吹扫 部门报到”工作机制，社区党支部、社区居委会、业主委员会和业主代表“四方”定期邀请各职能部门召开联席会议解决百姓生活中的点难点问题。

三、进展情况及取得成效

（一）调查摸底。社区在大力宣传的同时，已指导筹备组完成对业主信息的采集（其中A区已采集435户，未采集27户；B区已采集463户，未采集15户）采集率均达到98%以上；已对候选人资格进行了认定，完成了相关公示工作，本周将召开业主大会成立业主委员会，使居民充分行使业主责任。

（二）完善举措。根据社区实际，确定两片区23栋楼体为物业管理试点，逐步推行物业管理工作，并最终形成以住宅小区、老旧小区、安置房性质小区等不同类别，专业化物业管理、社区化准物业管理和自组式管理等多种管理形式的管理格局。 

1.管理形式。根据社区实际，通过广泛征求广大业主意见，社区决定采用“自组式”物业服务管理。在街道指导下由社区组织成立物业服务企业，聘请专业物业服务企业作为顾问的管理模式。

通过“自组式”服务模式，能为辖区无业居民提供再就业；通过清单化管理，结合“街乡吹哨、部门报到”工作机制，能有效解决现存问题；同时，社区成立物业办公室，促使物业管理更加规范、合理，形成服务管理常态化。

2.服务内容。参照我市物业服务标准提供一下物业服务：

（1）.公共区域卫生保洁

（2）.楼道内照明

（3）.污水管道疏通

（4）.自来水管道问题处理

（5）.协调各职能单位处理解决的其他事项 （详见附件1）

3.资费标准。参照我市现行的小区物业保洁服务收费模式，居民缴纳物业费为360元/年/户；保洁员薪资为一类工资1300元/月（服务范围21个单元/126户）

4.资金管理。一是物业费用向居民收取后，由社区物业办统筹管理并安排使用。主要用于保洁员薪资、公共设施维修维护、物业设备采购养护等。二是社区物业办进行一定的资金储备，逐年增加服务项目，重点解决房屋漏水、管网老化、小区绿化、更换单元门等重大资金使用事项。三是资金管理严格履行财务管理制度，由街道负责对有关资金进行监管，由居务监督委员会、业主委员会监督，定期向广大业主进行资金使用情况公示，做到资金使用取之于民、用之于民阳光透明管理。

（三）宣传发动。通过加强宣传力度，广泛利用社区宣传栏、室外大屏幕、微信群等宣传媒介，加大对物业管理有关法律法规宣传，提升辖区居民对物业管理工作的认识、理解，形成购买物业服务，参与小区物业管理的良好氛围。同时充分发动党员、居民代表、业主代表等共同宣传，扩大知晓面认可度，营造良好物业管理氛围。目前，居民知晓率已达98%以上，大部分居民认同此项工作。