霍林郭勒市发展和改革委员会
2022年“双随机一公开”抽查计划
为进一步推进发改委“双随机一公开”监管工作持续、广泛、深入开展,按照我市“双随机一公开”工作要求,结合我委实际,制定年度计划。
一、总体要求
以党的十九大和十九届五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习习近平总书记系列重要讲话精神,紧密围绕发改系统工作内容,落实简政放权、放管结合、优化服务要求,坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进,创新监管方式,规范监管行为,提高监管效能,积极营造公平、有序、诚信的社会发展环境。
随机抽查坚持依法监管、公正高效、公开透明和协同推进的基本原则,落实监管责任,推进“双随机”抽查制度化、规范化,切实做到严格规范、公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。
二、工作任务
(一)执行随机抽查事项清单制度
认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责,对照我委权力清单和责任清单,明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体等。
(二)完善随机抽查方式
1.随机抽取检查对象方式:结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。定向抽查按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件,通过随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查是设定条件,通过随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应用,兼施并举,确保监督执法效能。
2.随机选派执法人员方式:实施全委内随机从《执法检查人员名录库》中随机选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。
(三)合理确定随机抽查比例和频次
合理确定随机抽查的比例和频次,随机抽取检查对象的比例不得低于《随机抽查事项清单》规定的抽查比例要求,抽查频率每年不少于2次。
采取区域定向与行业定向相结合方式抽取检查对象的,可以结合实际适当提高比例。要加大随机抽查力度,提高抽查比例和频次。
(四)强化随机抽查结果应用
组织实施“双随机一公开”监管工作,按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作,及时做好抽查结果记录,确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范,对抽查发现的违法行为,依法依规严格惩处,及时向社会公开行政处罚案件信息,接受社会监督。
三、工作要求
(一)加强组织领导
成立领导小组切实加强对随机抽查工作的重视和学习,确保随机抽查工作取得明显实效。
(二)严格落实责任
制定抽查计划,明确工作进度要求,落实责任分工,强化过程管控,确保此项工作落到实处,抓出成效。
(三)强化公平公正执法意识
开展“双随机,一公开”工作人员要加强规范执法意识,加快转变执法理念,不断提高执法能力。
附件:1.霍林郭勒市发改委2022年度“双随机、一公开”抽查计划
2022年3月2日