根据《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等规定，按照《中共霍林郭勒市委组织部关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（霍组通字[2022]3号）和市委要求，结合民委党支部工作实际，制定如下方案。

一、总体要求

本次组织生活会和民主评议党员，以深入学习贯彻习近平新‌时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届六中全会精神为主题，紧紧围绕深入领会党的百年奋斗重大成就和历史经验来进行，组织引导各党支部和广大党员深刻认识“两个确立”的决定性意义，大力弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、主要步骤

紧密结合党支部和党员思想学习工作实际，严格落实组织生活会和民主评议党员相关制度规定和任务要求，根据组织设置和党员人数等实际情况，以党员大会形式召开组织生活会和开展民主评议党员。重点做好以下6个方面的工作。

（一）注重加强学习研讨。党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，在组织党员集中学习和自学的基础上，进行一次专题学习研讨，为开好组织生活会、做好民主评议党员工作打牢思想基础。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话及关于本地区本部门本单位的重要工作要求等，学习党的十九届六中全会精神特别是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等全会文件和辅导材料，学习党章和《中国共产党组织工作条例》等党内法规，坚持原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学、融会贯通学，深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验，深化建设这个鲜明特征和政治优势，深刻认识党同人民休戚与共、生死相依的血肉联系，增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。

（二）普遍开展谈心谈话。组织生活会前，党支部书记和党员之间、党员和党员之间要普遍开展谈心谈话。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况，又要相互交换意见、指出存在的问题和不足。对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员，党支部书记应当帮助做好心理疏导；对受到处分处置以及有不良反映的党员，党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。

（三）联系实际查找问题。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进一步找准问题，党支部和党员要采取个别谈话、集体座谈、上门走访、电话网络沟通等多种方式主动征询、广泛听取上级党组织、工作和服务对象以及身边党员群众的反映和意见。党支部主要对照履行党章规定的职责任务，对照落实党中央和上级党组织部署要求，对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况，对照人民群众的新期待，全面查找在发挥政治功能和组织力等方面的问题和不足。党员主要对照党中央和习近平总书记的号召和要求，对照新时代合格党员标准，对照入党誓词，对照革命先辈和先进典型，对照实际进行党性分析，主要看理想信念是否坚定、“四个自信”强不强，看对党忠诚是否坚定、“两个维护”强不强，看责任担当是否坚定、斗争精神强不强，看自我革命是否坚定、“四自”能力强不强，全面查找在政治、思想、学习、工作、能力、纪律、作风等方面的问题和不足。党支部和党员查摆的问题分别形成问题清单。

（四）严肃批评和自我批评。党支部书记代表党支部报告工作，通报党支部查摆问题等方面情况，按照上一级党组织确定的项目、内容和等次，接受党员评议。党员采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评，并结合“最强党支部”建设提质升级，对党支部工作等进行评议。批评和自我批评要联系具体人、具体事，要提出有针对性的观点意见，不讲空话套话，不搞一团和气。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评。

（五）认真开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行测评。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足。民主测评、组织评定要根据党员日常表现，结合评星定级、积分管理等情况，客观公正作出评价，实事求是地对每名党员提出评定意见，不搞好人主义，不搞平衡照顾。

党员测评分为“优秀、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个等次，民主测评结果要作为评优评先、推荐遴选等方面的重要参考，对党员的评定意见要向本人反馈。评定为“优秀”的比例一般不超过党员总数的三分之一。对评为“优秀”的党员，进行通报表扬和褒奖；对评为“合格”的党员予以肯定鼓励，提出希望和要求；对评为“基本合格”的党员指出差距，帮助改进提高；对评为“不合格”的党员要立足教育转化，按照规定办法和程序作出组织处置。对受警告、严重警告、撤销党内职务和留党察看处分党员民主评议等次，按照《组工通讯》2021年第65期规定执行。即党员受警告处分的当年，不得评定为优秀等次。受严重警告处分的当年，不得评定为合格及以上等次。受撤销党内职务、留党察看处分的当年，评定不合格等次。受留党察看一年处分的第二年，受留党察看二年处分的第二年、第三年，不评定等次。涉嫌违犯党纪被立案审查尚未结案的，参加民主评议，不评定等次；结案后，免于党纪处分或者不予党纪处分的，按规定补定等次；给予党纪处分的，视其所受处分种类按规定办理。对受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，一般不因同一问题再进行组织处置。

（六）强化措施抓好整改。党支部针对查摆和评议出的问题，列出整改清单，明确整改事项和整改措施、整改时限，党员要作出整改承诺。整改措施要对着问题去，落在具体实事上，实打实、可操作，定一条、做一条、兑现一条，不放空炮，不搞大而全。整改措施要向党员群众公开，向上级党组织报备，接受各方面监督。党支部书记作为整改第一责任人，向上级党组织和党员大会述职时，要报告整改措施落实情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的，上级党组织要及时批评纠正。党支部要履行直接教育管理监督党员责任，督促党员承诺践诺，确保整改落实到位。

三、强化组织领导

（一）压实工作责任。认真落实全面从严治党主体责任，加强分类指导，认真组织实施。要坚决防止和纠正形式主义官僚主义，不要求党支部搞工作方案、征求意见表、总结报告等材料，不要求党员撰写个人发言材料，不搞“痕迹管理”。民主评议党员要实事求是、简便易行，不搞复杂的表格、台账和材料。但要认真做好会议记录，特别是互相批评意见要记录清楚。

（二）规范程序要求。党支部召开年度组织生活会和民主评议党员前，要认真组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规和内蒙古自治区党委组织部制发的《基层党组织组织生活会和民主评议党员教程》，了解掌握要求和程序，切实提高工作质量。