工商联2021年工作总结及2022年工作计划

一年来，市工商联围绕中心服务大局，充分发挥职能优势，战疫情、助发展，强引导、稳预期，促改革、激活力，促进“两个健康”工作取得新的进展。现将2021年工作情况做如下汇报:

     一、2021年工作情况

    （一）业务方面

1、会员发展情况。一是通过街道商会和行业协会做好会员的发展,挑选一些有发展潜力的企业加入到工商联会员队伍中，目前有会员企业237家。二是建立完善了会员的入、退会制度，实行会员的动态管理。及时清退违法犯罪、死亡注销的会员、企业20 家，吸纳创新务实、热心公益会员、企业22家，会员质量明显提升。三是统筹用好各类教育培训资源，加大教育培训力度，全面的加强会员教育培训，提升了会员的整体综合素质和水平，为民营经济健康发展营造良好的氛围。四是做好信息收集和推荐上报工作。按照上级要求，对2021年度上规模以上民营企业经营情况进行收集上报，共收集上报企业8家。进一步更新工商联会员平台信息，年内已完成237家会员企业信息的更新。完成优秀企业家和优秀非公经济人士人才储备库推荐工作，推荐优秀企业家20名。

2、商会建设情况。一是极做好商会组建工作。截至目前，霍林郭勒市工商联共有商会组织11家。其中，基层街道商会4家（宝日呼吉尔街道商会、达来胡硕街道商会、珠斯花街道商会、沙尔呼热街道商会），覆盖率达80%；市场商会1家（建筑市场商会）；行业商会3家（煤炭行业商会、美容美发行业商会、物业管理行业商会）；其他商会1家（巴润村农业园区熟菜种植专业协会）；异地商会1家（温州商会）。企业家（涵盖央企、国企、民企）协会1家（霍林郭勒市企业家协会）。二是引导街道商会组织真正发挥作用。推进平安商会创建活动，引导商会组织参与到社会治理、法治建设等工作之中，在化解矛盾、解决纠纷、促进和谐中发挥积极作用。引导商会组织积极承接政府职能转移，参与政府购买社会组织服务，有效服务会员企业发展。三是指导商会加强自身建设。积极指导商会开展好各项工作，促进商会规范化建设，真正把商会组织建设成为工商联的基层组织和工作依托。通过组织培训、学习考察等形式加强商会领导队伍建设。

3、作用发挥情况。一是注重教育引导，促进非公经济管理人才队伍建设。统筹用好各类教育培训资源，加大教育培训力度，通过“走出去”和“请进来”科学、系统、全面的加强非公经济经营管理人才教育培训，全年共组织3次考察交流和3次高质量论坛活动。二是注重搭建平台，服务非公经济发展。搭建政银企对接平台，缓解企业融资难题；搭建诉求表达平台，把握企业所思所盼；搭建政企服务平台，持续优化发展环境；搭建政策资讯平台，拓宽沟通交流渠道。开展法律进企活动，用法律检视企业经营行为，同时用法律保护企业，年初以来与检察院联合开展2次民企座谈会，为1家企业挽回损失近500万元，2家企业实施不捕不诉。与人社系统相互配合，组织实施用工招聘周、招聘月活动，缓解企业用工难；配合统战部举办企业经营管理培训班，邀请6名经济学界一线讲师对企业中层及以上干部职工进行专项培训，强化企业家队伍培育，提升企业发展内生动力。积极为企业融资牵线搭桥,解决企业融资难。年内通过“民营经济发展基金”协调内蒙古银行霍林郭勒市支行为我市民营企业发放“三户联保”贷款349万元。三是强基提质，全力抓好自治区“百强民营企业”创建工作，我市共有2家企业荣获殊荣。1家企业获“全国民营企业制造业500强”称号。四是注重理想信念教育，扎实做好非公经济人士思想政治工作，引导企业回馈社会。年内组织企业开展扶贫济困、捐资助学等活动，先后为敬老院、学校、幼儿园、困难职工及居民、老党员送去慰问金、慰问品价值25万元。

4、组织建设情况。一是选拔9名优秀的非公有制经济代表人士任工商联兼职副主席，25名非公人士任总商会副会长，执委62人，建设成了结构合理、服务意识强、有创新精神、政治坚定、团结进取、民主议事、廉洁自律的领导班子，建立企业家副主席（副会长）轮值工作机制，充分调动非公经济人士兼职副主席（副会长）在工商联工作中的积极性，凝聚智慧和力量，努力提升工商联工作整体效能。二是加强自身建设，着力提升服务能力和水平。年内班子充实了1名副科级领导干部，进一步优化了工商联工作队伍，健全了工商联领导班子结构。三是完善工商联网站、微信平台建设和信息发布，多渠道大力宣传和落实扶持民营经济发展的政策法规，让各项政策“走出机关、进入企业”。

（二）党建方面

1、强化担当、突出引领，做好迎接建党100周年相关工作。一是加强理论学习，提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把中央经济工作会议、全国民营经济统战工作会议精神、习近平总书记系列讲话精神作为教育培训的中心内容，重点开展建党100周年专题宣讲活动，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，与党中央保持高度一致。二是抓好党史学习教育为主要内容的教育培训。按照市委统一部署，扎实开展党史学习教育。引导非公领域学党史、悟思想、办实事、开新局。通过“三会一课”、主题党日活动等形式，组织好学习教育活动，如党史知识问答、观看党史纪录片等。丰富党员学习教育载体，提高“学习强国”的利用率，真正发挥平台的聚合和引领作用，深入开展“我为群众办实事”实践活动，为群众、服务对象解决急难愁盼问题20余件（次），三是开展庆祝建党100周年系列活动。按照上级组织部门统一工作部署，完成指定动作。结合自身实际，开展各类特色活动，创新载体，以丰富多样的形式庆祝建党100周年。年内开展党组织书记讲专题党课10次，主题党日活动35次，组织民营企业党员参观图书馆红色教育基地3次，开展建党百年歌咏比赛、诗朗诵等活动8次，加强民营经济人士政治引领。

　　2、提质增效，推进非公党建标准化规范化建设。一是继续深化“两个覆盖”工作。按照市委、市政府的工作部署要求，实时跟进非公企业和商会党建情况，坚持实效实际原则，积极探索灵活多样的覆盖方式，调整优化设置，扩大有效覆盖，力争单独组建党组织数量有新提升。年内新成立联合支部4个，独立党支部2个,优化调整党支部9个。二是狠抓党组织建设，做好换届工作和党代表、人大代表、政协委员推荐考察工作。进一步优化各党组织组织架构，全面推进党支部标准建设。三是加强党员教育管理，充分发挥党员的先锋模范带头作用，掌握党员各方面动态，及时关爱慰问困难党员，做到“五必访、六必谈”，力所能及帮助困难党员解决一些实际困难，年内组织困难党员慰问2次，在职党员进社区9人次。四是开展结对共建，鼓励联建联动。探索开展结对共建活动，通过组织联建、活动联办、经验联学，取长补短，实现抱团共建、协作共享、优势互补、辐射引领。按照上级统一部署，开展“最强党支部”创建活动。

3、强基固本、优化服务，激发非公党组织活力。一是规范党内政治生活。严格落实“三会一课”、党费收缴、谈心谈话等基本制度要求，以党支部为基本单位，加强对党员进行经常性的党组织观念教育，增强党员自觉交纳党费意识，及时上缴党费。二是做好新党员发展工作。注重在企业管理层、高知识群体或技术骨干、优秀员工中发展党员，加强对重点群体的政治引领、政治吸纳，有针对性地加强重点群体入党积极分子队伍储备，强化全程跟踪培养，提高发展党员质量。年内发展积极分子22名，党员16名。三是加强活动阵地建设和管理。进一步完善非公企业党建示范点建设，完成星火公司、西山香2处示范点建设工作。

二、2021年亮点工作

一是为企分忧，解决历史遗留问题。积极与检察院联系，发挥“霍检非公经济服务平台”作用，为1家企业申请重新评估，为企业挽回经济损失近500万元。积极落实全市中小微企业家座谈会精神，按照市政府主要领导的指示，积极推动政府相关部门解决拖欠9家企业欠款问题。

二是协调解决企业融资难问题。2021年通过“三户联保”为企业贷款3520.86万元。

三是积极发挥工商联作用，引导企业家积极履行社会责任。我单位及时组织各民营企业奉献爱心，协调6家民营企业捐款8万元购买350套防寒衣帽助力通辽雪灾救援。

四是做好对外推介和宣传。推介我市2家企业获得自治区“百强民营企业”称号，1家企业获全国民营企业制造业500强称号，2家企业获得“全国工商联抗击新冠肺炎疫情先进民营企业”称号，在《中国工商时报》刊发信息3篇。

三、存在问题及意见建议

（一）存在问题

一是机关工作人员缺乏。我单位在编职工仅有6人，恳请为我单位非公经济党建办公室增加编制，配备人员。

二是基层党组织建设薄弱。部分民营企业党组织存在对党建工作重视不够、党组织生活制度落实情况不好、活动单一、党员管理松散等情况。下一步将加大对基层党组织的工作力度。

（二）意见建议

一是建议市政府调整充实市级领导包联非公经济制度，从而进一步强化非公经济工作力度及沟通协调。

二是职能作用发挥需进一步优化。建议市政府进一步优化营商环境。

四、2022年工作计划

　（一）加强政治引领，广泛凝聚民营经济人士思想共识

把团结好、引导好民营经济人士作为一项重要任务，提高运用统战法宝的能力，积极推进思想观念、方式方法、手段载体创新，推动统战传统优势与现代信息技术融合，切实把坚持党的领导不折不扣落实到民营经济领域，更好地凝聚共识、汇聚力量。

　　深化理想信念教育，筑牢思想根基。深入推进理想信念教育，继续推进理想信念教育基地建设。深入开展民营经济人士思想状况调研，加强和改进工商联系统的宣传工作。深化民营经济领域舆情分析研判，强化舆情引导。加强年轻一代思想引导，实施年轻一代民营经济人士健康成长促进计划。

　　推进法治民企建设，促进守法诚信。持续开展“法治体检”“法律三进”，落实和谐劳动关系，推动构建亲清政商关系。

　　落实疫情防控、扶危济困工作，增进家国情怀。引导民营企业参与疫情防控、乡村振兴、扶危济困等活动。持续推动民营企业履行社会责任，充分发挥光彩事业在我市发展中的重要作用。

　　完善联系调研机制，强化情感认同。继续下沉基层一线开展联系调研，持续落实与民营企业家的谈心交心，加强与企业家的联系，不断扩大工商联工作覆盖面。

　　加强民营经济领域党建，扩大“两个覆盖”。加强民营企业党建先进典型宣传，举办培训班，努力推动我市民营企业实现党的组织和党的工作“两个覆盖”。发挥党委作用，指导民营企业党建工作，着力提高民营企业党建水平。

　　（二）创新经济服务，有效组织民营企业参与构建新发展格局

　　服务惠企政策落实，积极反映企业意见和建议。围绕党和国家重大决策部署，积极引导民营企业家参加政治协商，履行参政议政、资政建言政治职能，组织民营经济代表人士通过工商联渠道建言献策。围绕优化民营经济发展环境，持续推进民营企业运行状况和惠企政策落实，开展系列调研活动和政策研究，及时收集反映民营企业诉求，充分发挥工商联“桥梁”作用，不断提高建言献策精准度和有效性，围绕促进“两个健康”提出具体落实措施。

　　服务重点企业纾困，助力防范化解重大风险。跟踪了解民营企业融资情况和债务情况，会同有关部门推动重点民营企业纾困。开展民营企业信用体系建设调研。

　　服务企业绿色转型，引导企业参与社会事业。认真落实关于支持服务民营企业绿色发展的意见，统筹推进污染防治与乡村振兴、国土绿化等工作。引导民营企业积极投身教育、医疗、旅游、养老、居民服务等社会事业。

　　服务企业产权保护，保障企业合法权益。推进与法院、检察院等部门的实质性合作。加快推进法律维权信息化平台建设和“法律进企业”宣传活动，跟踪协调并推动解决民营企业部分热点案件。

　　（三）深化改革发展，全面提升工商联凝聚力影响力执行力

　　推进商会改革发展。深入落实上级工商联商会工作会议精神，推动改革重点任务落地。加强“四好”商会建设，探索创建商会团体标准体系，努力提升商会工作服务水平。

　　加强工商联组织建设。研究制定商会发展规划，力争商会会员数量在现有基础上实现一定增长。推进会员制改革，加快推进工商联会员企业流进、流出机制，继续组织开展理论研究和实践创新。

　　加强模范机关建设。着力夯实党建工作基层基础，全面落实党风廉政建设工作。加强干部教育培训和实践锻炼，优化素质结构，持续推进正风肃纪，树立正确用人导向，营造健康向上、充满活力的机关文化。继续抓好常态化疫情防控工作。统筹各类会议活动和课题研究，不断改进会风文风，坚决纠治形式主义、官僚主义。

          中共霍林郭勒市工商业联合会委员会

                                                       2021年12月1日