珠斯花街道创业社区党支部通过积极探索新时代“勤齐书画”新载体，夯实基层党建引领社区新治理，逐步构建为民服务的大格局，社区服务质量不断提升，有效激活了社区内生动力。坚持党建引领，以推进基层党组织标准化建设为抓手，抓基础、强队伍、转作风，以打造让群众放心满意的“最强党支部”为目标，不断提高基层社区治理能力和服务群众水平，积极营造文明、温馨、和谐的社区环境。

一、“勤”学善思，弹奏党建最强音

思想建设是关键。在新时代思想政治工作中，推动思想政治工作在新征程中更好发挥传家宝作用，始终把新时代思想政治工作摆在首位，社区党支部聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个自信”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”。以社区教育服务品牌为依托，开展“党员课堂”“党员读书”“党员实践”等活动，调动党员参与组织生活积极性，提升党员党性意识，让党员融入到社区建设与发展中来，以点带面，带动居民群众参与社区建设。以智慧化平台为载体，把“互联网+”技术融入党建“红色血液”，利用“两微一端”、智慧党建管理服务平台、北疆先锋党建直通车、网上党群之家、全国党员管理信息系统等互联网平台，打造党员教育管理的网上“旗舰店”。政治引领是前提。加强党建工作党员干部要切实加强思想政治学习，推动党的会议精神和方针政策往深里走、往实里走、往心里走。充分发挥政治“指南针”作用，拧紧党员干部的“思想关”，提升党员干部的政治素养。要坚决执行党的各项决策部署，充分发挥党员干部党组织的凝聚力，通过主题党日、党员三日等方式，扎实推进党员的学习教育，巩固深化“党史学习教育”成果，运用好周边红色资源，过好主题党日、党员政治生日；围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。队伍建设是基础。社区党支部始终坚持正确政治方向，牢牢掌握工作的领导权和主动权，紧紧围绕“两个巩固”根本任务，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命，加强基层队伍建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是党员队伍建设：抓好社区党员、无职党员、在职党员、党员志愿者等队伍建设，设立社区基础信息采集员,党建工作联络员,社区事务监督员,等十大员岗位，由党员认领，在服务中做表率、当先锋。二是共建单位建设：以“内联外扩”为主要工作思路，广泛联系各共建党组织，盘活党建资源、统筹党建阵地、共享党建品牌。三是社会组织建设：以社会组织孵化为工作重心，面向各类社会组织，为他们提供社区资源，双向互动，尤其发挥社会组织中党员的作用，同时将社会组织发展与社区治理充分融合。四是群众组织建设：建立“家电维修”“管网维修”“瓦工木工”等便民服务队伍，一方面解决服务群众短板，另一方面为这类群体就业提供帮助。逐步建立“邻里帮帮团”，确保服务群众“精准、精细、精致、精心”。

二、“齐”抓共管，星罗棋布一张网

以党建引领工作新格局。以“最强党支部”创建工作为重点，深化党组织规范化建设。建立社区党建责任“清单制”，做到年初列清单、年中查清单、年底述清单。实现党务公开，从亮身份、亮承诺、亮积分等方面晒职责、亮实绩、展形象，形成了一居一品的党建阵地，营造浓厚党建氛围。通过统筹配置共建单位阵地、人才、资金资源等措施，吸引驻区单位、“两新”党组织等多方资源共同参与社区服务，着力推动各类服务资源向社区下沉、在社区聚集。动员共建单位开放学习、医疗、教育、文化、体育等现有资源，提供更多活动空间。使共建单位资源落地社区、服务群众。面向各类社会组织，为他们提供社区资源，双向互动，壮大红色力量，同时将社会组织发展与社区党建、社区稳定、社区救助、社区公益深度融合。创新党建服务项目认领，依托区域化项目推介会，围绕辖区重点工作、重大建设、民情民意等事项，拟定区域共建项目菜单，引导共建单位认领党建服务项目，服务居民。

以党建引领网格化治理。以200—300户为划定标准，成立8个社会治理网格，配齐配强网格指导员—总网格长—网格长—网格员—楼栋长五级网格队伍，由社区包联领导任网格指导员，社区书记任总网格长，城管员、在职党员、居民代表、志愿者等担任网格员，明确工作职责，完善上岗公示、工作例会、巡查走访、情况报告、考核奖惩等制度，实现对网格队伍的科学精细化管理。以信息采集为基础业务，将网格内常住人口、流动人口、重点人员等数据采集到网格信息平台，实现“底数清、情况明、数据准”，扩展服务通道，扩充服务内容，将服务覆盖至社区——小区——楼栋——家庭，不断落实网格队伍“一岗多责、一员多能”，以网格为单位,缩小治理地域半径,细化治理范畴,责任到人,做到精确定位、精准定责,实现网格全覆盖、工作零缝隙。把网格化社会治理工作与城市管理、文明创建、生态文明工作充分融合，推动各方力量在网格内交融汇聚、落地生根，最终形成“区域全覆盖、内容全要素、人员全参与”的一体化平台。

以党建引领促融合发展。按照“选得准、树得起、叫得响、立得住、推得开”的总要求，结合自身实际，找准“党建带团建”“党建促民生”“党建促教学”等一系列党建在工作中的融合点，创出“管长远、有特色、可推广”的党建品牌，树立党员先锋标杆，发现身边的好典型、好榜样。广泛宣传社区、教育、公安、物业管理等各行业先进人物，营造“学先进、争先进”的良好氛围。促进党建工作与基层治理的深度融合，深化“幸福社区＋”工程，创建“居民教育”服务品牌，推进“152工程”更具生活力、影响力。三步流程”，理顺社区治理体制。以“社区事我来议、社区难我来解”为主题，分“议什么、谁来议、怎么议”三步，对社区事宜进行民主协商。议什么：社区居民反映强烈迫切需要解决的急热点难点问题、社区少数群众利益与多数群众利益形成矛盾的问题、社区困难群众、弱势群体的帮扶救助问题、社区公共设施的实用管理问题等七大类问题。谁来议：由党员、居民代表、业主委员会代表、物业公司代表、网格长、社会组织代表、“两代一委”、妇女代表等多方主体组成的治理联席会，围绕社区居民迫切需要解决的热点难点问题、社区弱势群体的帮扶救助等问题一事一议协商解决。怎么议：照收集议题——确定议题——拟定方案——召开会议——结果公示——跟进落实六步，完成协商事宜。

三、“书”写民意，凝心聚力抓实干

一是全天候服务。依托党群服务中心和便民服务中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。积极推动基层治理有魂、有序、有力。“有魂”，即强化社区党组织领导基层治理的职责，对涉及基层治理的重要事项、重大问题，由党组织讨论后按程序决定，注重把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织负责人，把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措。“有序”，即健全党组织领导的居民自治、基层协商、群团带动、社会参与机制，综合运用听证会、议事会、恳谈会等形式，组织群众自己说事、议事、主事，规范各方参与治理的方式和路径。“有力”，即加强社区网格党建，建设覆盖广泛、集约高效的党群服务中心，使党员群众在家门口就能找到组织，不断提升管理精细度、服务精准度。当好社情民意“信息员”、精神文明“宣传员”、服务群众“志愿者”，切实增强群众获得感幸福感安全感。联合物业服务企业、党员志愿者、社区社会组织等资源，在解决好群众身边小事中推动实现“邻里一家亲”。二是全方位服务。整合社区党群服务中心、社区活动室场地资源，即以社区党群服务中心为阵地，建强社区工作者、社区党员、社区志愿者、社会组织“四社合一”队伍，常态化开展综合便民、社会公益、代理代办、社会管理、区域党建、共享文化6类服务。通过运用“民呼我应、党群共治”工作机制，以“联、集、派、办、结、评”六步为主要工作流程，吹响共建、共管、共治、共享集结号，形成了“居民点单、社区派单、部门接单、党员领单”共治模式。推广“微心愿+”服务。以社区新时代文明实践站为平台，面向居民征集“微心愿”，从四大方面助力基层志愿服务。一是扶贫助困。主要针对辖区贫困学生、困难家庭征集他们日常生活中所需求的文具、书本、生活用品等微心愿，帮助他们圆梦。二是文明环保。针对辖区老旧小区、单体楼小广告、乱堆乱放多的情况认领微心愿，组织志愿者帮助小区美化环境。三是文化宣传。对于辖区老年人、流动人口文化生活方面的需求，组织文艺团体通过文化活动进小区、开展“我们的节日”等活动，帮助他们圆梦。四是爱心陪伴。对辖区的孤寡老人、空巢老人提出的陪伴类微心愿，组织志愿者为他们提供打扫卫生、理发、谈心等圆梦服务。由爱心企业、社会组织、共建单位认领，靶向施策，确保志愿者们能够结合特长和能力实际发挥一技之长，为群众提供更加专业的贴心服务，实现惠民服务温暖民心。三是全类型服务。向居民公开社区政务服务清单，坚持一网通办，让网格长多操心，让居民少烦心；让数据多跑路，让居民少跑腿。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。党建塑造品牌化服务，明确“民生实事、文明创建、居民自治、志愿服务、帮贫救困、矛盾调解、红色教育、和谐睦邻、红色物业、社企共建”等十大项目。今年以来，打造出红色网格•红色宣讲、网格党建•红色物业、网格支部•点单服务等品牌项目。以“党员先锋认领岗”的形式，鼓励在职党员认领公益服务项目，其中5名在职党员认领的“金牌和事佬”，成功调解了5件居民矛盾纠纷。

四、“画”出希冀，绘就支部发展新局面

一是建强组织，画希望图。社区党支部坚持党建与发展紧密联动，推进基层服务型党组织建设，建立健全区域统筹的基层党组织体系，着力构建主体明确、层次清晰的服务体系、全面覆盖的服务网络，形成上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众的机制和格局。

二是民居改善，画宜居图。社区党支部紧紧围绕改善老旧小区的方针政策，对辖区老旧小区现实情况进行走访调研，将老旧小区急需改善的生活环境进行项目申报，积极为辖区居民着力打造幸福宜居的新居住环境。

三是治理提效，画和谐图。以社区党支部为堡垒，组建了法制宣传、纠纷调解、治保巡逻三支队伍，社区干部调矛盾、树新风、强基础、助贫困，累计上门调解居民矛盾纠纷30起，极大地提升了社区“两委”引领发展和服务群众的能力。