关于开展“五型”机关创建的实施方案

　　为营造管理严谨、运转高效的机关办公环境，锻造凝心聚力、实干担当的机关干部队伍，为霍林郭勒提供坚强的机构编制服务保障，经会议研究，决定开展“五型”机关创建工作，具体实施方案如下：

　　一、总体目标

　　在编办机关各办（所）开展“规范型、服务型、廉洁型、学习型、活力型（以下称五型）”机关创建活动。进一步明确机关工作人员的岗位职责和工作规程，形成职责清晰、目标明确、考核严格、奖惩分明的机关运行机制。使机关工作人员的整体素质有大幅提高，机关干部职工的工作积极性、主动性和创造性有大幅提升。切实树立行为规范、为民务实、高效廉洁的机关形象。

　　二、具体内容

　　（一）“规范型”机关创建内容

　　（以规范办公环境、规范工作职责和规范工作机制为内容开展“规范型”机关创建活动。）

　　1、规范办公环境。机关各办（所）要做到办公室干净整洁，办公桌上物品摆放整齐美观，办公人员穿着得体大方。不得出现办公室“脏乱差”现象，工作人员不得出现穿奇装异服等不利于办公的情况。

　　2、规范工作职责。机关各办（所）要结合机构职能和工作任务需求，认真修订完善好各办线工作职责和工作人员岗位职责，做到每个岗位都有明确职责，每一项工作都有岗位职责相对应，杜绝管理盲区和漏洞。

　　3、规范工作机制。机关各办（所）要不断修订和完善本部门的相关工作制度，对每一项工作职能制定相应的办事流程，形成科学规范高效的工作机制。切实做到按制度办事，用制度规范，靠制度管人，令行禁止。

　　（二）“服务型”机关创建内容

　　（以强化服务理念、改进工作方式和提高办事效率为内容开展“服务型”机关创建活动。）

　　1、强化服务理念。机关各办（所）要按照“两学一做”的要求强化服务群众的意识，树立群众观念，设身处地为群众着想，多站在群众的角度考虑问题，把群众的呼声和关切作为第一信号，把群众的需求作为做好工作的原动力，不断强化服务群众的理念。

　　2、改进工作方式。机关各办（所）要以务实的工作作风不断改进工作方式。机关干部要耐心细致地为服务对象解释好政策、落实好所办事项，不得敷衍塞责和推卸责任。杜绝出现门难进、脸难看、事难办的情况和工作态度粗暴、工作方式简单的现象。

　　3、提高办事效率。要坚持首问责任制，为需要办事的群众提供详细的咨询导向和办事路径，让其能在最短的时间内完成所办事项，属于政策规定不能办理的或需要补充相关手续的，要当面耐心解释说明好。机关各办（所）之间不得因职能归宿等问题推诿扯皮而导致办事拖沓或者无人过问。

　　（三）“廉洁型”机关创建内容

　　(以强化廉洁自律、加强纪律约束、厉行勤俭节约为内容开展“廉洁型”机关创建活动。）

　　1、强化廉洁自律。引导机关工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强自律意识，忠于职守，廉洁奉公，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。机关领导干部和各办（所）主任要发挥好带头示范作用。

　　2、加强纪律约束。机关干部职工要时刻保持警钟长鸣的纪律意识，做到不越红线、不踩底线、不碰高压线。机关干部职工在履行工作职责过程中，要做到心有戒尺、不越规矩的要求，强化纪律约束。

　　3、厉行勤俭节约。机关各办（所）要节约使用办公用品，杜绝铺张浪费。要节约能源使用，做到“人走灯灭、人走机关、人走门关”。要节约经费支出，严控非生产性开支，严格落实经费开支报告审批等各项财经制度。

　　（四）“学习型”机关创建内容

　　（以营造学习氛围、创新学习方式、坚持学以致用为内容开展“学习型”机关创建活动。）

　　1、营造学习氛围。充分利用各类学习活动的契机，为机关干部职工搭建学习提升自我的平台，引导机关干部职工充分认识学习的重要性和紧迫性，树立与时俱进和终身学习的理念，营造机关浓厚的学习氛围。

　　2、创新学习方式。利用讲党课、微信平台和远程教育等载体，开展形式多样的学习活动。以社会主义核心价值观和重要会议精神为内容开展理想信念和理论水平的学习教育。以现实工作中的具体实际问题为内容开展实践操作和政策法规的学习教育。引导机关干部职工及时更新各方面的知识。

　　3、坚持学以致用。坚持学习与实际工作紧密联系，把理论学习同解决实际问题相结合起来，坚持缺什么，学什么，补什么的原则，把学习作为做好当前工作和提高工作水平的原动力，真正做到在工作中学习，在学习中工作。

　　（五）“活力型”机关创建内容

　　(以开展工作竞赛、展现团队精神、丰富业余生活为内容开展“活力型”机关创建活动。）

　　1、开展工作竞赛。在编办项目拆迁中心工作和急难险重任务中开展竞赛活动，比奉献、比担当、比作为、比实力。发现和表彰在工作竞赛中表现突出的先进典型。

　　2、展现团队精神。在完成各类中心工作中充分发挥团队精神，开展互帮互助和协作配合，围绕中心，服务大局，形成合力，攻坚克难，体现凝心聚力、实干担当的整体形象。以增强团队向心力和凝聚力为目标组建编办篮球队积极参与“岳麓杯”比赛，不断激发团队活力。

　　3、丰富业余生活。发挥工会等群团组织的作用，组织健康向上的文娱活动，丰富机关业余文化生活，保障干部职工身心健康,提高工作热情,减轻工作压力,激发青春活力,增进相互友谊，培养良好生活情趣。

　　三、组织实施

　　（一）加强组织领导

　　成立“五型”机关创建工作领导小组，由工委副书记任组长，负责纪检、组织的党政班子成员任副组长。领导小组下设办公室，负责全街“五型”机关创建的组织实施，定期向党政联席会议报告工作。

　　（二）实行量化评价

　　根据“五型”机关创建的具体要求，对每项内容进行量化评分，制定《坪塘编办“五型”机关创建量化评价细则》。创建工作领导小组办公室按照《细则》标准进行考核检查，按季度进行考核评价。

　　（三）注重结果运用

　　将“五型”机关创建内容纳入部门和干部年度考核体系，考核评价结果作为部门和干部年度评先评优的重要依据。同时，根据考核评价情况，对表现突出的部门和个人予以通报表彰，对存在问题的部门和个人进行批评教育和限期整改，并视情节按照有关规定进行处理。