根据中共霍林郭勒市委组织部印发《中共霍林郭勒市委组织部2018年度全市机关事业单位党建工作重点任务》（霍组通字〔2018〕15号）文件中“严厉整治机关党建‘灯下黑’”的工作要求，推动文联支部党员在思想认识、方法措施、落实机制上紧跟全面从严治党战略部署，推动文联党建全面进步、全面过硬，结合文联实际，制定此实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，自觉以习近平新时代中国特色主义思想为根本指导思想，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，更加彰显党要管党，全面从严治党的必要性、重要性和紧迫性，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念。

二、整治重点及任务

（一）整治重点：1、支部党员教育管理情况；2、支部组织生活开展情况；3、支部战斗堡垒发挥作用情况；

（二）目标任务：1、通过开展“灯下黑”问题专项治理，着力解决机关支部领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力；2、着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软，看齐意识观念淡薄、纪律涣散、行动迟缓；3、着力解决机关支部党内政治生活不经常、不认真、不严肃，“三会一课”等基本组织生活制度不规范、不落实、不到位，党员领导干部参加“双重”组织生活不主动、不自觉；4、着力解决机关党建在党员教育管理、党费收缴、基础保障等方面存在的突出问题。强化整改责任、建立长效机制，推动管党治党真正走向从严从实。

三、方法步骤

专项治理工作主要分为三个阶段：

（一）深入查摆阶段（2018年6月底前）

以“两学一做”学习教育常态化制度化及“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织开展研讨，全面查摆文联机关党建工作中存在的突出问题。重点检查是否存在重业务轻党建、党务政务“一头冷一头热”问题，思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设是否存在薄弱环节，支部的政治生活和组织生活是否有不经常、不认真、不严肃现象，是否存在“三会一课”制度执行不到位、党员领导干部“双重”组织生活制度落实不到位等突出问题；查摆全面从严治党不力问题，重点检查是否缺乏责任担当、是否存在管党治党不力、选人用人不当、管理体制不顺、监督机制不畅，是否存在一把手管党治党责任不落实。

（二）整改落实阶段（2018年10月底前）

在前期深入查摆的基础上，认真剖析原因，研究解决措施，切实整改落实。根据整改台账，对照序时进度要求，解决一个、销号一个，切实让党员、群众感到新气象、看到新变化。要坚持把思想建党、组织建党和制度治党有机结合，始终把思想政治工作摆在首位，强化理想信念教育，强化理论学习，教育引导党员干部用科学的理论武装头脑，推动实践工作。对发现的支部组织生活不规范、不经常和党员领导干部“双重”组织生活制度落实不到位的问题，要通过在机关支部推行标准化建设，强化支部生活规范正常开展，督促指导支部落实组织生活制度，推动党的组织生活严起来、实起来、规范起来。

（三）验收总结阶段（2018年12月底前）

在持续抓实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等文件贯彻落实的基础上，对专项治理工作认真总结，补缺补差，建立长效机制，进一步巩固专项治理成果。

四、组织领导

（一）成立工作机构。成立专项治理工作领导小组，负责组织实施和督查督办工作。支部书记王博言任组长，罗红宇、曹延松为成员，协调小组下设办公室，曹延松任办公室主任。

（二）狠抓责任落实。支部要高度重视，强化责任，把专项治理工作纳入重要议事日程，制定专项治理工作的方案，明确工作任务、整改时限，把任务分解到人、把压力传导到位，确保专项治理工作高质高效完成。

（三）注重统筹兼顾。支部要明确时间节点，积极主动推进，把专项治理工作与学习宣传贯彻党的十九大精神结合起来，与完成本单位年度重点工作任务结合起来，以专项治理的实际成效推动各项工作全面进步。

                                                霍林郭勒市文学艺术界联合会

                                                   2018年4月9日