财瀚投资有限公司2017年工作总结和2018年工作安排及今后五年发展思路

       一、2017年工作情况

（一）以政府购买服务的方式全面承接我市机关事业单位编制以外聘用人员。

我市人民政府政府购买人才服务指定我公司做为承接主体。并由我公司与购买主体按照内蒙古自治区政府向社会力量购买服务项目合同范本签订人才服务购买合同。以政府购买服务的方式为政府各机关事业单位提供人力资源服务，进一步提高了政府工作效能，控制了运行成本，确保各机关事业单位日常工作的顺利开展。目前，公司正积极与我市人社部门、财政部门协调配合，力争在12月前将全市所有编制外聘用人员劳动关系理顺，合同签订完成，待遇按时发放，人员平稳过度。

（二）完成人工节水灌溉种植紫花苜蓿前期调研工作。

 我市地处中国北方生态脆弱带。长期以来，由于我市工业经济发展的快速增长和频繁遭受干旱等严重自然灾害，原本面积日渐减少的草牧场退化严重，造成了我市草畜供求矛盾日益凸显。公司拟以我市农业综合开发办7万亩草场资源为依托，依据我市优质牧草资源短缺的实际情况，全力打造我市优质牧草种植示范基地。公司前期已组织人员到内蒙古蒙草生态草业公司人工节水种植紫花苜蓿基地考察调研，并与内蒙古民族大学农学院草业专家取得联系，目前，前期调研工作已基本完成，明年春季，公司将陆续开展关于草业种植各项业务。

（三）以巡视整改工作为契机，全面开展公司党建工作。

公司于2017年9月1日经市直属机关党工委同意成立党支部，现有党员3名。公司领导班子高度重视党建工作在公司的日常开展，并委派专人负责党员日常学习教育工作，每周五为公司党员学习活动日，组织公司全体党员和员工认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、十九大报告决议、新党章和上级党组织各项文件精神，宣传党的路线、方针、执行党的政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，执行党中央、上级组织和本组织的决议，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成公司各项工作。

二、2018年工作安排

（一）完善政府购买人才服务工作，广泛开展政府购买服务业务。

截止2017年末，我公司以人才服务方式为我市各机关事业单位提供岗位服务人员共计XX名。形成了我市人才服务供给新机制。2018年，我公司将进一步完善公司人力资源各项规章制度，加强公司人才服务管理，落实人才绩效考核机制，确保全市各购买主体单位工作事项顺利开展。

随着国家对政府购买服务工作的大力推进，公司拟在顺利承接政府购买人才服务的基础上，广泛开展政府购买公共服务业务。公司积极研究适合运作并能够采取市场化方式提供服务的项目，以突出公共性和公益性为主线，重点在就业培训、公共文化、法律服务等领域选取适当项目，根据我市政府购买公共服务需求，积极参与承接。并拟定年内初步推开。

（二）依托草场资源大力发展草业种植，以点带面，力争创办农牧业龙头企业。

 公司以我市农业开发办7万亩草场为基础，拟成立草业子公司。草业公司的成立，能够加强对现有草场资源的管理，综合治理退化草地，加强人工种草，提高草场生产率。并以此为依托，发展草地畜牧业，以企业自身优势，组织周边农牧民形成合理的连接体。这样即能够增加农牧民收入，又发展壮大了企业。以点带面，把资源优势转化为经济优势，做大做强牧草业，力争创建自己的草业品牌。

（三）贯彻落实党的十九大指示精神，狠抓党建工作不动摇。

    2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神决策的关键一年。公司党支部和领导班子按照上级党组织和各级领导机关部署要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，结合公司实际业务发展，以党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“两学一做”教育活动为平台，以强化党支部“主角”作用、战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等为切入点，力争推动公司党建工作再上新水平。

   （1）抓学习、提素质，提高党员干部思想政治建设。

坚持以思想政治建设为导向，坚持把学习作为提高班子和党员干部政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径，不断创新方法，健全机制，提高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部深入学习十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及习近平总书记考察内蒙古重要讲话等重要精神，深入贯彻中央、自治区、通辽市和霍林郭勒市重大政策部署，用理论武装头脑，不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式，采取集中学与自学相结合，通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神，都进行反复“回笼”学习，组织党员干部写心得、谈体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等，引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评，切实增强学习的实效性，提高党员干部的政治理论素质。

   （2）严格落实党风廉政建设责任制。

一要落实好主体责任，加强对责任落实情况的检查考核和责任追究。二要深化权力公开透明运行，大力推进党务政务公开，扩大党员的知情权、表达权和监督权。严格执行“三重一大”“五个不直接分管”“末位表态”制度，严格执行厉行节约、反对铺张浪费相关规定。三要加强日常廉洁从政教育和明查暗访，加大对制度落实的监督检查，做到以制度管人管事。

   （3）明确职责，勇于担当，严格落实意识形态工作。

落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作，下一步，我们将坚持中心工作与意识形态工作两手抓，重点抓好三项工作，进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任“坐实”。通过明确责任，具体到人，把领导直接责任真正落到实处，真正形成支部统管、书记主抓、班子成员共管的局面。二是抓工作“落地”。通过把意识形态的宣传教育纳入党支部的组织学习活动、纳入全体党员学习计划等措施和已经建立起来的制度机制等手段，保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓成效“结果”。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，党支部要切实提高意识形态工作高度，及时研判思想动态，及时发现苗头性问题，超前防范，巩固提高，使党员干部的意识形态更加坚强坚定，确保不发生任何意识形态问题。

  三、今后五年工作思路

根据党的十九大报告中“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”要求，财瀚投资有限公司结合公司自身发展规划和目标，拟定今后五年工作发展方向：

（一）项目投资运营。

对城市基础设施项目和公益性项目，采取代建制、回购制直接进行投资；对部分具备条件的项目直接参与开发建设和后续管理。对一些重大产业和项目，代表政府参与投资；对招投标公司、会计师事务所等中介组织通过控股或参股等方式进行投资。在投资运营中由建设者向经营者转变，由项目建设管理升华为资本的经营者，真正实现可持续发展。

（二）探索新型投融资渠道。

党的十九大报告中明确提出“要完善各类国有资产管理体制，深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用”。公司拟经营管理股权资产和投资基金，充分发挥国有资金的政策性引导和杠杆作用，引导社会资本投向我市战略性新兴产业和重点行业领域。并通过发行企业债券、建立产业发展基金等方式，充分发挥国有企业信用职能，扩大投融资规模，支持地方经济社会发展。

（三）项目资本运作。

积极参与地方企业的资产重组和资本运作，积极参与承接城市基础设施建设、科教文卫、民生工程等综合性项目资本运作。结合企业改制和经济结构调整，盘活存量资产，壮大资本实力。

（四）广泛开展政府购买服务工作。

承接物业管理、劳务服务、公文印刷、系统维护等政府自身运转类服务，通过政府购买服务与公司自身实体经营，依靠政策优势，资金实力，在运营中形成稳定利润点。负责全市党政机关、事业单位编外用工人员培训、管理等业务，对编外用工以政府购买服务方式统一管理，由公司与政府单独核算，实现政企分离、企业运作。

    （五）发展现代农业。

利用我市农业开发办草场资源，改良天然草场，改善牧草质量，做大做强草产业。成立草业公司，创建自己的草业品牌；以草业公司为基础，积极申报农业开发专项资金，打造“公司加农户”的产业发展模式，与农牧民建立利益连接机制，促进农牧民增产增收，实现农牧业合体发展。

（六）向集团化目标迈进。

通过参股或控股等方式，以资本运营为手段，以国有资产保值增值为前提，根据发展需要兼并、收购、组建下属子公司，条件成熟后把公司改组为集团公司。