为全面贯彻落实中共霍林郭勒市委第七届九次全体会议精神和十次全体会议暨全市经济工作会议精神,确保公司本年度各项工作扎实推进、有序落实,经公司领导班子研究,决定对2018年度公司各项重点任务进行分解,特此制定本方案。请各有关领导和相关部门,结合工作实际,按要求认真抓好落实。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神、霍林郭勒市市委第七届九次全体会议精神、第十次全体会议暨全市经济工作会议精神,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,以助力我市“四区两基地”发展和“三个推动”为目标,坚持以深化投融资体制改革为主线,以平台公司实体化运作为引领,探索新型投融资体制改革,充分发挥公司国有资产经营优势,开创公司健康有序发展新局面。
二、领导机构
为切实加强组织领导,确保公司各项分解任务工作落到实处,公司成立专项工作领导小组,负责对落实任务情况的统筹调度、检查督导,协调和汇报具体情况。
组 长:裴建国
副组长:刘 巍 李集军
组 员:赵志佳 乔广辉 于 洋
三、目标任务及责任分解
市委第七届九次全体会议重点工作目标任务及责任分解
任务一:深刻理解党的十九大的重大意义,把思想认识和实践行动高度统一到党的十九大精神上来
1.要深刻理解和把握党的十九大的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。(责任领导:裴建国;责任部门:党支部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
任务二:坚持在学懂弄通做实上下功夫,持续兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮
(一)要在学懂要义上下功夫。
2.学习党的十九大精神关键是多思多想,注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,把每一点都领会深、领会透。(责任领导:裴建国;责任部门:党支部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
(二)要在弄通原理上下功夫。
3.要坚持从市委常委会做起,各党(工)委、党组要按照市委统一部署,把学习党的十九大精神作为首要政治任务,精心制定学习方案、培训方案,有计划、分步骤地抓好实施。全市各级党组织要集中利用年底前一段时间,通过专题党课、报告会、学习班、培训班、座谈会等多种形式,层层搞好学习教育。各党(工)委、党组理论学习中心组要抓好专题学习,经常性开展研讨交流。(责任领导:裴建国;责任部门:党支部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
4.要注重发挥基层组织的政治功能,结合推动党支部标准化规范化建设,切实履行党支部在教育管理党员和凝聚服务群众的职责。(责任领导:裴建国;责任部门:党支部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
(三)要在做实工作上下功夫。
5.要注重以“考学、评学、督学”的办法衡量学习成效,党支部要成为从严“考学”的主体,通过经常性开展理论测评、闭卷测试等形式督促党员干部扎实掌握政策理论知识;各党(工)委、党组要成为“评学”的主体,定期对党支部学习活动评价问效。(责任领导:裴建国;责任部门:党支部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
任务三:贯彻新发展理念,推动资源型地区转型发展
(一)推进重点领域改革,激发经济发展活力。
6. 深化投融资体制改革,推动融资平台公司转型为市场化运营的国有企业,开展市场化融资。积极推广政府和社会资本合作模式,提高直接融资比重,全面提升金融服务实体经济的效率和水平。(责任领导:裴建国;责任部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
任务四:加强先进文化建设,争创全国文明城市
(一)培育和践行社会主义核心价值观。
7. 广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。持续深入开展“霍林河创业再出发”行动,在新时代实践中发扬“开放、创业、包容、担当”的城市精神,在全社会形成不忘初心、牢记使命的强大氛围。(责任领导:裴建国;责任部门:行政综合部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
任务五:牢牢把握新时代党的建设总要求,检查党要管党、全面从严治党,深入推进党的建设新的伟大工程
(一)坚持以政治建设为统领。
8.持续巩固和深化自治区党委巡视反馈意见整改落实,不断推动政治生态向善向好。各级党员干部要强化党性修养,加强党性锻炼,积累政治经验,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。(责任领导:裴建国;责任部门:党支部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
(二)坚持以坚定理想信念为根基。
9.扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断激发广大党员干部为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的政治热情。(责任领导:裴建国;责任部门:党支部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
(三)加强基层党组织建设。
10. 深入开展“党支部规范化建设专项行动”,进一步建立健全党支部考核机制,持续整顿软弱涣散基层党组织。压实各级党组织抓基层党建工作主体责任,健全完善述职评议考核制度,落实各级党的书记抓基层党建工作的“第一责任”和班子成员“一岗双责”责任,推进党的基层组织设置和活动方式创新,进一步提升各党支部的战斗力,努力将全市党的建设科学化水平提升到一个新的层次。(责任领导:裴建国;责任部门:党支部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
11. 开展抓实党支部专项行动,推动党支部建设标准化规范化,切实担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持和完善“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度。切实提高发展党员质量,注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。(责任领导:裴建国;责任部门:党支部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
市委第七届十次全体会议暨全市经济工作会议重点工作目标任务及责任分解
任务一:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中央、自治区、通辽市经济工作会议精神,始终坚持经济工作的正确方向
1.全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,全面落实高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推动质量、效率、动力三大变革,坚决打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战,坚决守好发展、民生、生态三条底线,聚焦高端发展,推动绿色转型,着力建设“四区两基地”,努力实现“三个推动”战略目标,有力推动全市经济社会持续健康发展。(责任领导:裴建国、刘巍、李集军;责任部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
2.完成2018年主要预期目标:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长7%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,社会消费品零售总额增长9%左右,城乡居民人均可支配收入增长5%左右;全面完成节能减排目标任务,财政金融风险有效防控,化解政府债务完成年度任务。(责任领导:刘巍;责任部门:财务部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
任务二:聚焦高质量发展,推进“四区两基地”建设
(一)聚焦人民对美好生活的向往,建设生态文明宜居宜业新高地。
3.深入实施人才强市战略,突出“高精尖缺”导向,加大引智力度。要加快人才改革试验区建设,为人才提供广阔舞台和发展空间。建立政府购买服务人员职称评聘和薪酬增长机制,让人才育的出、引得进、留的住。(责任领导:刘巍;责任部门:业务部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
任务三:把党的领导贯穿到经济发展全过程,不断提高抓经济发展的能力和水平
(一)以理论武装增强工作本领。
4.把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,组织全市党员干部深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要提高政治站位,旗帜鲜明讲政治,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,任何工作都要以贯彻党中央和上级党委的决策部署为前提。(责任领导:裴建国;责任部门:党支部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
(二)以提升组织力强基固本。
5.以提升组织力为重点,突出政治功能,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,努力把基层党组织建设成为服务发展、服务改革、服务民生、服务群众的坚强堡垒。要切实强化“责任田”意识,严格落实基层党建工作责任制,推动各级党组织书记当好第一责任人、种好党建“责任田”,形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建新格局。(责任领导:裴建国;责任部门:党支部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
6.大力发挥“桥头堡”作用,持续推进基层党建创新,不断扩大“两个覆盖”,各党组织要切实担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,增强党员教育管理针对性和有效性,不断提高党员的发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力,切实发挥党员的先锋模范作用。(责任领导:裴建国;责任部门:党支部;配合部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
(三)以压倒性态势正风肃纪。
7.毫不松懈抓责任落实。全市各级党组织要紧紧抓住全面从严治党这个主业主责,提高政治站位,树立好“有权必有责、有责必担当”的责任意识,对照工作职责任务,进一步细化分解、落实举措;各级党组织“一把手”要亲自上阵、靠前指挥,毫不含糊地把“第一责任人”扛在肩上,确保工作任务高质量、高效率完成;其他党员领导干部要严格落实“一岗双责”,真正把责任落在平时、落在经常。(责任领导:裴建国、刘巍、李集军;责任部门:公司各部室;完成时限:2018年12月底)
四、要求措施
(一)加强组织领导。
各责任领导和责任部门要严格对照目标任务,认真研究,精心部署,进一步明确各阶段任务目标、工作计划、时序进度和具体措施。各责任领导作为第一责任人,要切实抓好各项工作的统筹调度,及时发现并有效解决工作推进中存在的困难和问题。
(二)强化责任担当。
为确保我公司目标任务及责任分解工作顺利推进,各责任领导和责任部门要对重点任务盯紧靠实、主动作为,苦干实干,要将相关工作进展情况作为每周公司早会研究的重要议程。针对任务情况进行讨论、研究,协调并解决问题。各部门要积极发挥积极性、主动性和创造性,克服困难,尽职尽责完成各项工作。
(三)严格督查考核。
各责任部门和责任人,要及时向公司专项工作领导小组汇报工作进展情况和存在的问题。公司专项工作领导小组将不定期进行督查。并依据市委市政府要求,及时向上级有关部门报告和反馈工作进展情况。各责任部门主要负责人要认真审核上报信息,确保内容真实、数据准确、结论客观。公司将此项工作纳入公司年终工作考核范围,通过纳入考核、强化问责等措施确保各项工作任务取得实效。