发改委近期重点工作开展情况
一、工作开展情况
(一)固定资产投资推进情况。积极落实市委、市政府抓项目、稳投资各项部署,健全完善重点项目协调推进机制,牵头组织项目前期手续、建设进展周调度,积极协调解决项目建设过程中的问题。截至目前,75个重点项目中,7项手续全部办结项目64个、整体办结率85%,已开复工项目22个、开复工率29.3%。
(二)争资工作进展情况。申报争取中央预算内资金项目7个,总投资10.05亿元,拟争取资金1.45亿元。申报地方政府专项债券项目11个,经国家发改委审核通过项目8个,拟争取债券额度9.05亿元,分别为:传染病防治能力提升项目3800万元、职业技术学校职业技能培训综合楼、三车间及配套专业设备工程项目8100万元、沙尔呼热独立工矿区巴河口水源地置换和供水设施优化工程1.75亿元、沙尔呼热独立工矿区配套供水管网工程1亿元、2020年-2022年供热管网改造工程8000万元、高新技术产业园区标准化厂房项目1.07亿元、综合资源循环经济工业园区基础设施建设项目1.24亿元、增量配电网建设项目2亿元。正在组织编制一案两书(项目收益与融资资金平衡方案、财务评价报告、法律意见书)等发行债券材料。
(三)扎实开展能耗双控工作。自治区在2022年实施能耗双控强度下降硬性指标,总量弹性管理的相关政策,我委根据国家、自治区和通辽市的相关政策,编制了2022年能耗双控实施方案(初稿),十四五时期节能降碳意见建议(初稿),探索实施用能权交易,对重点用能企业下达铝液交流电耗2024年前达到标杆水平的通知。将按照上级要求继续做好本市能耗双控工作,完成上级下达的各项任务指标。
(四)能源审计及区域能评编制工作。一是根据《关于报送各旗县市区重点用能单位能源审计专项行动开展情况的通知》要求,我市共涉及创源金属、霍煤鸿骏、锦联铝材、联晟新能源、电投能源(原南北露天矿)、坑口电厂、霍宁碳素、金源口电厂8家企业,截至2022年4月7日,联晟新能源、创源金属、霍煤鸿骏、锦联铝材、电投能源(原南北露天矿)五家公司评审通过。霍宁碳素、金源口电厂、坑口电厂暂未通过评审。二是我单位已委托第三方机构编制《内蒙古霍林郭勒市区域节能评估报告》,现初稿已编制完成,征求相关单位意见建议后已经报到通辽市,目前正在等待自治区评审。
(五)加强粮食和物资储备行业安全检查,夯实安全责任。一是认真完成粮食购销领域腐败问题专项整治工作,截止目前,已整改完成自治区关于涉粮问题专项巡视反馈意见中涉及到霍林郭勒市一项问题,通辽市委第十一巡察组对霍林郭勒市开展涉粮问题提级专项巡察反馈意见细化的19个问题,已整改完成13个;通辽市主体办反馈霍林郭勒市粮食购销领域腐败反馈的11个问题,已整改完成10个。二是组织干部职工认真学习习近平总书记关于粮食安全重要指示批示精神,开展“节约一粒米”宣传活动,深入个体工商户及超市仓库排查成品粮安全存储问题,持续动态排查消除粮食和物资储备行业安全生产隐患,防范各类突发事件发生,保障人民群众生命和财产安全。
(六)做好疫情防护保障工作。根据我市需求实际,积极储备棉帐篷150顶,折叠床200张,照明灯50个,电暖气50台,发电机5台等防疫物资。为疫情交通卡口及包联单位核算检测累计发放发放棉帐篷47顶,单帐篷5顶,折叠床20张,被子20条,褥子20条,棉大衣27件。协商商务局、卫健委日调度我市生活物资、应急物资、医疗物资储备情况,确保疫情期间各类物资供应充足,按月完成医疗物资摸底调查工作。迎接通辽市物资保障组开展新冠肺炎疫情防控物资保障实地督查,完成督查整改工作。
(七)建立健全社会信用体系。继续开展诚信建设万里行“诚信文化进校园”活动,雷锋月、消费者权益保护日诚信宣传活动,向自治区“十四五”时期信用体系建设实施情况监测评估系统(以下简称“月调度系统”)填报1-3月份工作开展情况;编制《霍林郭勒市诚信政府建设攻坚行动实施方案》及领导小组;落实全国市域社会治理现代化试点工作;核查、整治我市范围内虚拟币“挖矿”活动;完成霍林郭勒市发展和改革委员会第二届工会委员会换届工作,并开设独立账户。
(八)有序开展价格收费、监测、认定工作。一是为了深化污水处理收费改革,确保污水处理设施正常运行,按有关规定我市主城区污水处理费执行国家最低收费标准:主城区居民污水处理收费标准由0.60元/吨调整至0.95元/吨;主城区非居民污水处理收费标准由1.00元/吨调整至1.40元/吨;特种行业污水处理收费执行通发改价字〔2012〕862号批复的标准,即1.40元/吨。二是在做好常态化疫情防控的同时,全力保障我市疫情防控期间生活必需品的供应,持续深入各大商超和药店开展价格巡视工作,启动日监测机制。每周五在魅力霍林河发布《2022年疫情防控期间食品价格监测表》。目前,我市各大商超及药店运营良好,价格运行较为平稳,未发现哄抬物价、囤货居奇等违规违法价格行为。与疫情之前相比,肉蛋奶以及蔬菜水果类价格相对稳定,无较大涨幅,医药品价格环比平稳。
二、存在问题
(一)部分诚信体系建设成员单位积极性有待提升。大部分部门单位存在未激活“月调度系统”账号、未填报内容、填报内容不全等问题。
(二)部分企业能耗在线监测系统尚未通过验收。露天、源源、碳素能耗在线监测系统尚未通过验收,目前源源、碳素已经安装完系统,正在调试数据,露天煤业正在安装系统。由于疫情原因,第三方公司的安装调试人员在呼和浩特市,无法到达现场对企业进行指导,导致安装缓慢,数据采集传输不稳定。
(三)部分企业能源审计报告未通过评审。霍宁碳素、金源口电厂评审报告由于未按照专家意见进行修改,报告格式和深度未达到相关要求,能源审计报告需重新编制。坑口电厂由于第三方能源审计编制单位不具备CMA资质,需要具有CMA资质的第三方进行现场检测。由于疫情原因,第三方在呼市,目前无法来到现场。
三、下一步工作计划
(一)统筹推进重点项目建设。坚持主动靠前服务,实时掌握企业项目动态,锚定重点未办结事项,倒排工期压茬推进,全程帮助协调推进。进一步优化与上级单位、其他部门信息沟通共享,提升手续办理效率,确保项目早日开工建设,形成有效投资,圆满完成全年目标任务。
(二)协调推进中央预算内投资存量项目建设及资金支付。凝聚合力优化新建政府投资项目谋划包装,加快推进前期审批事项,从源头提升项目质量,保证投资申报、项目实施的顺利开展。
(三)强化举措落实好能耗“双控”。一是继续做好能耗双控工作,完成上级下达的各项任务指标。二是项目储备工作,为符合能耗“双控”的相关领域项目争取环资领域专项资金,三是研究调研“碳排放、碳达峰”相关工作。四是紧盯两高项目整改工作。督促企业抓紧购买指标,按要求完成机组的核准问题。五是继续按照法定程序追缴洛斐联邦项目的资金。六是在中央环保督察期间,完成上级下达的各项任务和事项。
(四)建章立制加强诚信体系建设力度。将“月调度系统”填报工作纳入我市诚信政府建设攻坚行动实施方案,作为政务诚信建设、优化营商环境的重要指标,继续加大对成员单位政务诚信建设开展季度监测和年度评估。督促部门要确定专职人员、及时激活账号,于每月10日前通过“月调度系统”报送上月工作开展情况,做好对本系统推广使用的监督检查工作。
(五)积极做好粮食专项整治及物资储备工作。一是做好粮食购销领域腐败问题专项整治工作,科学部署粮食安全生产工作,开展形式多样的粮食安全宣传教育活动,持续动态排查消除粮食安全生产隐患。二是积极与相关单位沟通,根据调度保障天数,适时及时补充应急物资储备、生活物资储备及以医疗物资储备。