关于召开领导班子民主生活会情况的报告

市纪检委、市委组织部：

按照《中共通辽市纪委机关、中共通辽市委组织部关于印发<2017年度党员领导干部民主生活会实施方案>的通知》（霍组通字〔2018〕1号）的要求，工业园区班子成员于2月2日在园区小会议室召开了民主生活会，会议以学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题，认真查摆问题，深挖思想根源，充分发扬民主，开展了批评与自我批评，同时针对查摆出的问题，明确了整改措施和努力方向，民主生活会达到了预期的目的。

 一、会前精心准备，统一思想

（一）深化思想认识。按照党工委统一安排，组织班子成员开展自学加集中研讨的形式。通过学习、深入调研、座谈等方式，领导班子进一步加深了对十九大精神的理解，统一了思想，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。

（二）广泛征求群众意见。通过问卷调查、下企业走访等方式，针对领导班子在文件要求的六个方面存在的问题。征求到对领导班子及成员的意见建议，经过认真梳理、归纳，共征求到4大类9条意见建议。经过梳理如实反馈给领导班子及班子成员。

（三）开展谈心活动。把交心谈心作为征求意见、解决问题、求得实效的有效途径，班子成员带头相互谈，并与分管科室、科员，与普通党员谈心谈话，直击问题不足，剖析根源，达到了沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的。

（四）认真做好对照检查。根据民主生活会的主题，针对征求意见中查找出的问题和不足，按照要求领导班子成员认真查找问题，深刻剖析思想根源，积极开展批评与自我批评，提出整改措施，按照要求实事求是地撰写了班子和个人对照检查材料。

二、会中深入剖析，查找问题

工业园区领导班子成员共6人参加了会议。会议紧紧围绕主题要求，认真查找存在的问题，进行对照检查和自我剖析，开展批评和自我批评。

（一）会议主题突出。此次民主生活会紧紧围绕认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题的要求，深入查摆班子及个人存在的问题。

（二）会议程序规范。民主生活会的议程共四项。首先，由工业园区党工委书记周明文同志代表领导班子进行对照检查；其次，周明文同志个人进行对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；第三，领导班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助；第四，周明文同志对民主生活会情况进行总结。

（三）开展批评与自我批评。民主生活会上，班子成员本着对党、对事业、对班子、对同志、对自己高度负责的态度，聚焦主题开展批评和自我批评，既从自身和分管工作中查摆剖析问题，又主动分担班子集体存在问题的责任；既从工作中、作风上找差距，又从思想上、党性上查根源，不把问题归咎于客观原因；既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，达到了交流思想、凝聚力量、增进团结的目标。在班子对照检查中党工委从七个方面认真查摆问题。

1、在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘四个服从’，坚决维护习近平在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”方面。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不透彻、不全面，在学懂、弄通、做实上作的不够。二是“四个意识”不够牢固，“四个自信”不够坚定，“四个服从”还有差距。三是对坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的问题上，只停留在口号上，思想认识存在偏差。

2、在“认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告”方面。一是在执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面存在不够认真、不够彻底。二是工作中的重大问题及时请示报告做的不够好。三是个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告做的不够好，比如班子成员外出培训、出差、探亲未能及时向上级部门报备。

3、在“对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当‘两面派’，不做‘两面人’，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织”方面。一是对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话做的不够好。二是工作中存在报喜不报忧、报功不报过的问题。班子成员在汇报材料中对于工作业绩、成功经验大肆渲染、夸夸其谈，却对问题嫌少提及，或者遮遮掩掩、避重就轻。三是在不当‘两面派’，不做‘两面人’，不搞当面一套、背后一套的问题上，班子成员存在老好人的思想，具体表现是有问题不指出，有过错不批评，不论对错好说话的现象。

4、在“担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转”方面。一是班子成员在担当负责，攻坚克难方面存在工作标准不高的问题，结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远。面对繁重的工作任务时，降低了工作标准。二是抓落实不力。班子成员对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多。三是履行全面从严治党的责任不够有力。班子成员落实从严治党责任不明确，开展党建工作专题研讨次数不多。班子成员“一岗双责”落实不到。四是旗帜鲜明地批评和纠正分管部门的违规违纪言行方面，个别班子成员认为管好自己的言行就行，对分管部门的违规言行抓得不够，正面提要求多，拉下脸来批评少。

5、在“纠正‘四风’不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成‘头雁效应’”方面。一是“四风”问题纠正不彻底。在形式主义方面，工作浮于表面。在享乐主义方面，班子成员存在精神懈怠，满足现状，缺乏奋斗精神。二是班子成员在工作中不同程度的存在履行职责表态快、行动慢的现象。三是身体力行、以上率下，带头转变作风方面做的还不够。

6、在“严格执行廉洁自律准则，自觉抵制‘围猎’腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神”方面。一是对《中国共产党廉洁自律准则》学习的不够深入，带头落实中央八项规定和实施细则做的不够到位。二是注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定方面有待加强。

7、组织学习《关于呼和浩特市清水河县宏河镇党委党内政治生活不严肃问题的通报》，对照检查工业园区党工委2016年党员领导干部民主生活会开展存在的问题。一是未按照程序召开民主生活会。工业园区党工委召开2016年度党员领导干部民主生活会未按照规定邀请上级有关部门派人参加。二是年度民主生活会班子对照检查材料偏离主题。工业园区党工委召开的“两学一做”专题民主生活会，没有严格按照规定主题召开。三是班子成员个人对照检查材料偏离主题。班子成员开展批评不疼不痒。                  

三、会后明确方向，强化落实

针对民主生活会反映的突出问题，领导班子进行了认真研究，明确了努力方向，并将整改的措施和效果在一定范围公开，接受广大干部群众的评议和监督。

（一）加强理论武装。一是认真学习党的十九大精神，领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高领班子成员适应新形势、解决新问题的能力。二是扎实开展“牢记使命、不忘初心”主题教育和“四个意识”“四个自信”“四个服从”教育，加强领导班子成员思想、作风建设。三是要从讲政治的高度，充分认识抓意识形态的重大意义，始终把思想教育作为第一位的任务，指导实践、推动工作。

（二）增强服务意识。一是强化领导班子的团结建设，坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，二是领导班子要强化党的观念、党性修养，严格执行重大问题、重要事项的请示报告制度。三是班子成员要有组织观念、程序观念，有关个人的相关事项，该请示的必须请示，该报告的必须报告。

（三）增强宗旨意识。一是要从思想和行动上对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话。二是班子成员要正视工作中遇到的问题，敢于面对问题，提高工作执行力度。三是在工作中营造营造宽松宽容、风清气正、心情舒畅的言论环境，坚决不搞当面一套、背后一套的把戏。

（四）改进工作作风。一是提高工作标准，积极攻坚克难。二是创新工作思路，积极主动想办法、想措施。三是更好履行全面从严治党，要沉下去与基层党员干部研究工作。四是对待违规违纪言行，坚持把纪律和规矩挺在前面，该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，防止小问题造成大影响。

（五）加强党内监督。一是坚持反对“四风”不止步。二是班子成员在履职尽责的过程中出实招，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动和实际的效果。三是切实做到反对“四风”，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。班子成员既要管好自己，又要管好家属子女。

（六）强化遵规守纪。一是坚持反腐倡廉“重在教育，重在预防”的原则，切实抓好一把手负总责，分管领导分工负责，全员参与党风廉政建设责任制的贯彻实施。二是严肃开展批评与自我批评。要保持正常的、健康的党内生活。三是严肃机关工作纪律，坚决杜绝利用职权以权谋私。

特此报告

中共霍林郭勒工业园区工作委员会

                                                                                                      2018年2月17日