党的十八大以来,霍林郭勒市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全市各族人民,坚持稳中求进工作总基调,沉着应对错综复杂的内外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,人民生活水平迈上新台阶,绿色高质量发展迈出新步伐。
一是综合实力显著增强。主导产业规模凸显,现已形成3265万吨煤炭、705.75万千瓦电力装机、269万吨原铝及215万吨铝后加工产能,电力就地消纳比例88.6%,原铝就地转化比例81.5%,2021年实现规模以上工业总产值763.43亿元,千亿级集群目标指日可待。2021年实现地区生产总值197.59亿元,人均地区生产总值突破14万元,位居自治区前列。列入国家产城融合示范区创建地区,获批国家新型工业化产业示范基地,综合实力位列全国西部百强县第45位。
二是产业层级不断攀升。创新驱动能力提升,“风光火”多能互补循环经济示范工程荣获联合国“今日变革进步奖”和“国家优质工程奖”,铝电解烟气石灰石—石膏法脱硫脱氟除尘技术获评中国有色金属工业科学技术一等奖,培育高新技术企业11家,集中优势力量开展关键技术研发和成果转化,产业含新量、含金量稳步提升。绿色铝基新材料产业基地雏形初具,锦联、创源、旭阳等企业投产达效,联晟电池箔、靖帆铝板基深加工等高附加值项目加速推进,品牌效应逐步释放。“风光煤电网铝加”全产业链发展,百万千瓦级新能源项目提速建设,增量配电网全面布局,绿电优势进一步积累。
三是营商环境持续优化。放管服”改革、“最多跑一次”改革、工程项目审批制度改革成效明显,企业开办、一般不动产登记办理时限大幅压减,101件事项实现“一次办”,55件事项实现“帮您办”,政务服务有速度、更有温度。常态化举办企业家恳谈会、政金企对接会,中小微企业实现金融服务全覆盖,营商环境综合测评连续两年位列通辽市第一位。连续三次举办中国铝工业高质量发展峰会,行业影响力持续扩大。积极融入国际国内双循环发展格局,获评自治区级外贸转型升级基地,2021年进出口贸易总额突破2亿美元,对外贸易打开新局面。研究制定招商引资优惠政策,组建专业队伍开展精准招商,成功营造全市上下谋项目、促招商的工作合力,签约项目个数及开工率均有显著提升。
四是生态建设稳步提标。煤电铝全产业链减排效果明显,煤炭行业采运储燃各环节环保水平不断提高,火电机组全部实现超低排放,建成国际领先的电解铝烟气超低排放系统,特征污染物整体减排90%以上,空气质量优良天数自2019年有监测记录以来,年均保持在340天以上。关停取缔非煤矿山15家,退出煤矿2家,建成自治区级绿色矿山2家,累计绿化治理4万亩,矿山生态环境整体好转。创建额仑国家级草原自然公园,完成退耕还草14万亩,草原植被盖度上升至67%。
五是民生福祉日益增进。生活水平稳步提高,2021年全市常住人口达13.98万人,较2012年增长28.3%;人均可支配收入达49757元,较2012年增长84.1%;脱贫人口人均年收入达到17333元,高于自治区水平16%;城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障”实现全覆盖,兜底保障防线更加坚固。教育事业均衡优质,普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上,“阳光招生”、“均衡分班”、“双减”政策落地见效,中高考成绩始终位居通辽市前列。医疗资源优化升级,“医联体”合作医院达16家,市人民医院、中蒙医医院、妇幼保健院搬迁新址,新冠肺炎、鼠疫等重大传染性疾病防控能力显著提升。交通网络日趋完善,霍白公路、霍阿公路、巴霍公路建成通车,通霍客运列车提速,霍林河机场通航,“公铁空港”立体交通体系基本形成。文化事业繁荣发展,图书馆、博物馆搬迁新址,科尔沁草原婚礼节、国际半程马拉松文化旅游品牌影响力进一步扩大。