关于报送2022年工作总结和2023年工作计划

市委办、市政府办：

按照《关于报送2022年工作总结和2023年工作计划的通知》（〔2022〕122号）文件要求，结合街道实际，现将莫斯台街道2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：

一、党建工作

街道始终坚持以政治建设为统领，全面学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕“凝党心、聚民心、守初心”这一主线，高标准履行党建责任，高起点谋划街区工作，高质量服务党员群众，切实把从严治党责任落到实处。一是“揭榜领题”工作扎实推进。街道认真贯彻落实上级“揭榜领题”会议精神，围绕认领的深化党建引领基层治理、抓实基层党建“三强三优”推进“最强党支部”提质增效、着力提升抓党建促民族团结4个项目。召开动员会1次，签订《责任书》7份，制定具体方案4个，召开调度会13次，打造项目品牌9个，开展“三会一课”400余次，开展民族团结、文艺汇演、美化环境等志愿服务活动70余场次，建设市级“最强党支部”示范点、示范基地2个，打造党建引领“红色物业”小区示范点9个。二是全面提升基层党组织组织力。全面落实从严治党责任，完善“1241”工作机制，召开党建专题会议6次，党务会议30次，建立全面从严治党责任清单48项，建立党组织书记抓党建工作问题清单整改清单24项，街道督导组深入7个党组织督导2次，补选谊滨社区和豪林社区党组织书记2人。严格执行民主集中制和“一把手”末位表态制，召开“三重一大”会议11次，议定事项92件。认真落实“三务”公开制度，公开党务事项35个、政务事项300余个。三是扎实开展“我为群众办实事”实践活动。通过走访、调研、热线电话来访等形式，汇总群众意见和诉求，共梳理汇总群众“急难愁盼”问题51个，同时，定期通报“我为群众办实事”工作进展和成效，晾晒成绩单，目前，已经公示5次。针对问题清单，主要通过共建单位认领解决、街道启动为民服务资金自行解决的方式，用心用力用情帮助群众解难题、办实事。目前，共解决谊滨社区华典贡苑C区5号楼东侧墙体倾斜、滨河华庭西侧围栏破损严重问题32个。四是扎实推进党员教育管理工作。建立党员红色档案，制发《“三位一体”党员管理手册》300本，全程记录党员承诺践诺、参加组织生活、服务群众、现实表现等情况，确保党员日常管理严格有效。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格发展党员，使党员队伍结构进一步优化、先锋模范作用更加凸显，今年以来，经培养、教育、考核，街道党工委确定入党积极分子9名,接收预备党员2名。五是深入开展专项行动。开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题。召开部署会1次，开展专题学习会1次，专题研讨会2次，通报违纪违法典型案例6起，理论测试1场次。对照11方面问题清单，街道党工委及2个机关支部共查摆问题10条、制定整改措施17条，职工党员查摆问题57条、制定整改措施94条，已经全部整改完成，签订承诺书23份，梳理相关制度20余项。开展党务工作集中清理工作。共摸排2020年以来委托辅助服务事项不规范问题16个，查摆问题1个，已经整改完成；非党员从事党务工作问题2个，全部整改完成。三是在职党员进社区活动深入开展，2022年，共与38家共建单位签订协议，共到社区登记报到1505人，发动在职党员开展“深化民族团结教育，铸牢中华民族共同体意识”“云端寄相思，制扇至美习语金句”等活动37场次。六是深化党风廉政教育。召开党风廉政建设会议3次，党员干部警示教育大会1次，制定街道党工委党风廉政建设责任清单12项、街道党工委政治责任清单10项、街道党工委履职正负面清单22项，党工委书记第一责任人责任清单9项、领导班子成员责任清单37项。组织观看《正本清源》《深山拍“蝇”》《贪念》等专题教育片10余个，并到廉政教育基地参观学习，引导党员干部提高拒腐防变能力，永葆清廉本色。七是工青妇工作扎实开展。选举产生了新一届街道总工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。开展庆祝建团100周年主题活动18次，“青年大学习”网上团课22期，志愿服务活动30余次，申报“全国五四红旗团支部”1个、市级“两优一先”4人，共收缴2021年度团费2315.4元。走访慰问低保、重病、空巢老人、留守儿童、贫困妇女等21户。为2名“两癌”妇女送去慰问金。辖区4个家庭被评为“文明家庭”、9个家庭被评为“最美家庭”。

二、重点工作

（一）疫情防控常态推进。按照自治区、通辽市及我市疫情防控指挥部要求，严格落实常态化疫情防控各项措施，每周召开疫情防控调度会，定期组织开展督查检查，层层压实责任，强化各专项组实体化运作，动态掌握辖区人员信息，通过入户走访、电话访问、微信圈等形式，全面掌握辖区常住人口信息和流动人员状态，确保中高风险地区来（返）霍人员不漏1户、不少1人。截止目前，我街道排查重点地区来（返）霍人员共3053人，累计完成核酸数13400人，累计打疫苗一、二、三针共85000余人，累计制作印发《莫斯台街道疫情防控指南》4000余份、《新冠肺炎疫情防控指导手册》4500余份，开展《关爱家里老人，从打疫苗开始》专题讲座1次，受益50余人。

（二）安全生产抓实抓细。一是抓实安全监管，坚持对安全生产工作的薄弱环节、安全事故易发场所和重点部位开展长效管理。年初以来包联领导带队检查15次，共排查企业（商户）2089家，其中对存在消防隐患的562家企业均已发放隐患告知，并整改20家，发放宣传单2800余份。二是组建应急抢险队伍，强化防汛应急物资储备，严格施行24小时值班制度，确保在灾害发生时，能召之即来，来之即战，战之即胜。三是抓细专项排查，按照自建房隐患排查工作要求，共排查自建房2035个，初步研判存在安全隐患的自建房686户，对存在安全隐患的房屋进行入户查看、登记、拍照，并录入自建房排查系统。

（三）平安建设工作有序开展。科学划分网格，按照要求把辖区划分为69个网格，设置专兼职网格员71人，招募网格志愿者357人。排查矛盾纠纷417起,化解成功381起,26起已建议通过司法途径进行解决,矛盾纠纷调处率100%。全年化解信访案件58件，其中信访积案6件，排查梳理信访人53人，其中重中之重信访人13人，次重点信访人15人，普通信访人25人，涉及信访案件36件，重要时间节点均已做好人员稳控。开展反邪教入户帮教24次，开展“复苗工程”慰问留守儿童、贫困儿童17人，开展居民心理健康检测和辅导服务15人，为7名职工开展心理体检。联合城管部门开展铁路护路清理铁路旁彩钢棚1处。结合“八五普法”通过LED电子显示屏、悬挂横幅、张贴海报、发放宣传单等方式开展养老诈骗、反邪教、扫黑险恶、防范金融风险、整治村霸、《民法典》、《信访工作条例》、《反有组织犯罪法》等法治宣传教育，截至目前共发放宣传资料10000余份，张贴海报300张，制作宣传栏10个，开展培训讲座12场，在小区微信群发送相关信息500余条。

（四）环境整治取得实效。一是以创文明城市为契机，在各小区出入口墙体、宣传栏等载体开展走访宣传教育40余次，维修损坏宣传栏200余处。二是街道联合包联单位、物业企业对包联小区内的楼道小广告进行清理，处理乱堆乱放废弃杂物300余车。三是按照霍林郭勒市河长制工作的部署和要求，开展巡河工作180次发现问题4件，已及时上报至市河长制办公室。

（五）社会事务性惠及民生。办理《创业就业证》128个，小额担保贷款初审19人，领取失业保险金4人，领取4050保险补贴232人。现有低保户306户、455人,停保19户，移交国有企业退休人员6人。特别扶助证完结8个，特别扶助一次性补助5户，共计43人，奖励扶助1人，独生子女88人，残疾人两补贴上报336人。莫斯台街道第八届残疾人换届工作已完成，选举产生候选人54人，推荐人选14人。受理“12345”热线工单943件，正在办理20件。

（六）政务服务有序推进。街道便民服务中心和五个社区便民服务站设置了“综合服务”、“就近办”窗口，向社会公开标准化工作流程和办事指南，设置窗口标识、事项清单公示牌、“就近办”事项办理台账，细化量化服务标准；配备六名专职工作人员，配置电脑、高拍仪、打印机、自助终端机等办公设备，按照“一窗受理、集成服务”进行统一办理；已完成30个事项实施清单中各要素的梳理工作。同时，优化营商环境月通过微信群、微信朋友圈、公众号、条幅等宣传50余次。

（七）人大、政协、武装、统战工作有的放矢。一是落实民生实事项目人大代表票决制工作，将友谊社区为老服务场所改造、明升社区修缮居民活动场所及华典贡苑5号楼自来水提升纳入民生实事项目，现我街道承担的两个项目已全部验收。二是为充分调动委员的积极性和主动性，发挥委员在联系群众的桥梁纽带作用，打造委员之家活动阵地，确保委员履职平台功能发挥、运行有效。通过积极协调，今年政协委员第二活动组对接认领我辖区2022年度民生实事项目两项，出资1.8万余元，为明升社区永兴批发市场西侧更换安装80m防护栏；出资3万元，先后在振兴社区华典5号楼居民休闲广场修建两个纳凉亭。三是完成全年117人的兵役登记任务，登记率达到100%，今年志愿报名参军45人，体检政审双合格15人，批准入伍10人；同时，以创建优秀基层武装部创先争优阵地为契机，在街道四楼打造“崇军尚武”文化长廊，加大武装部“三室一库一家”建设，并积极对照检查标准，召开双创会议，部署基层武装部全面建设争先创优活动。退役军人现登记录入优待证901人,正在发放优待证424人,现有优抚对象26人,“元旦”“春节”“八一”等重要节点慰问100余次。四是开展宗教专题学习90余次，建立少数民族流动人口服务管理、民族矛盾纠纷化解、领导干部联系少数民族代表人士等各项制度6个，通过“线上+线下”相结合的方式，利用LED显示屏、宣传栏、微信公众号等平台，共开展宣传活动40余次。

三、亮点工作

（一）加强为老服务阵地建设，打造幸福夕阳红。用好用活居家养老服务中心阵地，持续开展助餐、助浴、助洁、助聊、助行、助学等10余项服务，使老年人就近享受高质量照料服务，真正实现吃不愁，病不忧，孤不独，乐有伴。此外，紧紧围绕提高老年人的综合素质，丰富老年人的精神生活，倡导活到老、学到老、与时俱进、永不落伍的精神，长期开展形式多样、种类丰富的文体活动。开展象棋比赛、扑克牌比赛、“关爱家里老人、从打疫苗开始”知识讲座、“民族团结一家亲、同心共筑中国梦”、入户宣传《老年人权益保护法》等活动100余次。

（二）构建“红色物业”体系，打造新时代红色家园。莫斯台街道坚持党建引领基层治理，不断探索社区治理新模式，积极构建“红色物业”体系。以党组织为引领，通过构建红色专班、深化自治共治、推行结对协作、打造红色品牌，有效破解物业管理的难点、痛点、堵点，努力实现“贴心为民、幸福为民”，不断提升基层治理水平。已经探索形成“53522”快速应急、联动共建、“入户拜访”三项机制，“1335”等“红色物业”工作法，打造党建引领“红色物业”小区示范点9个，形成了以非建制性党工委为核心，联合党支部、小区业主委员会、物业公司、社区网格等主体共同参与的基层治理新格局。

（三）持续优化营商环境，提升服务效能。一是实施“新业态新就业群体党建破冰行动”，打造“煤城新力量”两新党建品牌。联合56个行政企事业单位为辖区企业商户解决就业、招聘、安全生产、劳务纠纷等方面的民生问题31项；同时，联合相关部门累计开展各类招商引资洽谈活动7场次，目前已有1家企业计划投资新建商贸综合体，预计年内能够开工建设，计划总投资1.5亿元。二是联合市纪委监委向辖区商户发放了1000份的优化营商环境执纪监督二维码，同时9月份在商圈党建召开通辽市纪委监委系统优化营商环境现场会。三是吸引新业态企业实体入驻，以10天一周期常态化开展线上招聘活动。年初至今共召开线上招聘会13次，共设招聘岗位1426个，直播间最高浏览峰值36000余人，投递简历累计3296份，解决企业用工1800余人，取得了良好的社会效果。同时该项目获得赤峰通辽双子星创业大赛三等奖，被通辽市霍林郭勒市两级宣传部评为“优秀公益项目”称号。四是孵化商户自治模式的“益企联盟志愿服务队”编入基层网格治理中，解决基层治理痛点难点。截至目前，该志愿服务队先后协助街道开展疫情防控地毯式排查6次，捐赠口罩等十余种防疫物资3万余元，开展疫情防控宣传专项活动4场，发起假期商户子女看护公益活动2次，播放线上经济类公益讲座4场。

（四）扎实推进市域社会治理现代化。为实现“南有枫桥、北有通辽”奋斗目标，建设更高水平的平安莫斯台，探索出了“一站四分五化”多元矛盾化解工作法。完善街道社区“一站式”多元矛盾纠纷化解服务中心，将矛盾纠纷细分高、中、低、微四个类别分级化解，通过参与多方化、制度完善化、分级调处程序化、形式多样化、成果效能化，达到多部门齐抓共管，联调联动，使市域社会治理更加顺畅有序。年初至今，共排查矛盾纠纷417起,调解417起,调解成功381起,26起已建议通过司法途径进行解决,矛盾纠纷调处率100%。

（五）创新品牌，提质高效。各党组织将党建品牌建设与各项重点工作紧密结合，使党建工作从形式到内容上得到深化，从深度到广度上得到拓展，切实发挥党组织的创造力、号召力和凝聚力，通过品牌效应，提升支部建设质量，提升为民服务实效。今年以来，共推出街道“三心”工程、振兴社区党建引领“三五五”、豪林社区“三凝四带五家园”、明升社区“一心双建五融合”、友谊社区“五邻模式”睦邻友谊、谊滨社区“153”等7个亮眼党建品牌。

四、获得的荣誉

莫斯台街道荣获通辽级全市金牌人民调解委员会；荣获霍林郭勒市爱国拥军模范单位；“强国复兴有我”霍林郭勒市迎接党的二十大胜利召开群众歌咏比赛一等奖；在霍林郭勒市高新技术产业开发区“高新杯”首届职工气排球比赛中，荣获B组第一名。

五、存在问题

（一）人员短缺问题。近两年内我街道已经退休和即将退休的社区工作人员9名，今年考录调走3人，调转到其他单位工作1人，借调到纪委1人，为保证工作的正常开展，亟需增补空缺岗位工作人员5名。

（二）物业服务及管理存在的问题。一是物业公司为进小区服务，相互进行恶意竞争，私自在小区内召开业主大会，违背《内蒙古自治区物业管理条例》的要求，不按物业服务标准进驻小区，而是只提供360元保洁服务，扰乱物业行业。二是物业公司进驻物业行业标准低，进来后不服从行业管理，合同期内私自暂停服务没有办法制止该行为。三是我街道作为主城区，老旧小区较多，普遍存在基础设施（路灯、监控、绿化）不全，管网老化严重，地下室积水、防水漏雨、外立面破损等问题，导致物业企业都不愿意接管，居民只要求保洁服务。四是老年人多的小区与环卫收费（24/年）相比较不愿意接受物业服务。

（三）党员教育管理上存在难度。随着大量退休党员、失业党员和毕业未就业党员转入社区，流动党员和老党员的比率极大地增高，难以参加组织生活，且年轻党员因工作很大部分人无法参加组织的活动，使党员教育管理难度增加。

六、2023年工作计划

（一）压实党建工作责任。一是学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，将其作为各党组织重要政治任务，贯穿全年工作始终。二是抓好党风廉政建设，做到党风廉政建设与中心工作同谋划、同安排、同调度。抓好网格建设，以“党建共融”为龙头，搭建“街道党工委、社区联合党委、网格党支部、楼栋党小组”四级党建网格，在网格内开展文体活动、矛盾化解、志愿服务等活动，形成“共驻共建协作联合体”。抓好党务工作者队伍建设，建立后备力量人才库，组织专项培训，提升党建工作能力。三是通过“党员议事会”“民情恳谈会”等沟通对接平台，进一步收集群众所想、所盼、所需问题，调查核实后进行梳理分类。持续开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决群众“急难愁盼”问题，提升党员群众幸福感。夯实党员示范，实行在职党员“目标”管理、无职党员“设岗”管理、退休党员“余热”管理、流动党员“跟踪”管理、困难党员“关爱”管理，切实发挥党员示范引领作用。

（二）巩固防控成果严防疫情反弹。在总结经验的基础上，提升常态化疫情防控和局部应急处置能力，按照“平时为民，战时为兵”的要求，重点开展网格员“子网格图”绘制工作，要求每人将辖区楼宇情况、场地要求、子网格长及楼栋长姓名和联系电话、出口封闭、外墙封堵、行走路线、风险场所等标注在子网格图中。在特殊时期，根据街道党工委、办事处激活决策，建立“即时激活、人员集结、现场封控、找人转运、核酸采样、后续管控”六步作战体系，同时，加强与各管控部门协调联动，对境外和国内重点地区来（返）霍人员做到及时发现、及时报告，达到精准管控。

（三）创新党建引领基层治理新格局。继续开展“党建引领+”系列活动，联合住建、供电、自来水、供热、市场监督、生态等职能部门，开展“党建引领基层社会治理”活动，通过部门协调联动，着力解决好基层社会治理长期存在“条”与“块”分割，“单个部门难执法、多个部门难协调”的问题，通过创新基层治理体制机制，为群众提供更便捷、更优质的公共服务。

（四）组建“红色管家”队伍，加强社区治理。把基层党建工作与社区物业有机融合，把群众呼声与基层党建工作的着力点有机融合，把社区物业服务打造成基层党组织联系服务群众的平台，充分发挥党员先锋模范作用，不断完善物业服务内容，逐步提高物业服务水平，稳步推进物业管理全覆盖。以解决物业小区热点难点为落脚点，全面提升物业管理水平，为物业管理的健康发展营造良好的社会环境。

（五）做好民生服务，不断增强居民幸福感。一是发挥“综合窗口”服务功能,落实劳动保障、社会救助、计生人口、残疾人等各项工作。充分利用劳动争议调解中心作用，维护用人单位和员工的合法权益。二是深入推进为老服务项目，本着以老人生活幸福、生活安全为中心，从小事做起，把服务落到老人生活方方面面，让老年人“养老”变“享老”。