按照要求，现将今年来履行基层党建工作职责情况报告如下：

一、   履职尽责情况

（一）聚焦政治担当，严格履行第一责任人职责 

坚决扛起抓基层党建工作主体责任，以种好自己的“责任田”为目标，着力强化履职尽责。一是构建“责任清单+自查整改”工作体系，制定主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”责任三清单，细化量化责任6个方面28项内容，建立党组织书记抓党建责任、问题、整改三台账，跟踪纪实工作重点任务落实、重点环节把握，问题整改效果反馈，以责任落实提升工作实效。二是召开党建工作部署会，聚焦重点业务工作，制定基层组织建设工作、党风廉政建设工作、统战工作、意识形态工作“四要点”，制定“三会一课”、发展党员、主题党日“三计划”，确保全年党建目标任务明确清晰，为机关党建工作扎实开展奠定坚实基础。三是落实意识形态、党风廉政建设以及统一战线等工作，坚定不移从严治党，始终站在意识形态工作第一线，主动抓、抓主动，全年召开意识形态分析研判会2次，带头展开意识形态领域风险点排查研判，及时发现问题、纠正偏差，确保纪检监察系统意识形态领域绝对安全；召开党风廉政建设工作专题会议4次，讲授廉政党课1次，对每季度党风廉政建设工作的开展情况形成总结报告，发现问题及时整改落实；加强党建带群建工作，推荐优秀年轻骨干为团代会参会代表，联合市妇联开展特色主题党日活动，集合工会会员开展拓展训练活动，学习贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，积极组织干部参加新时代党的统战理论知识有奖答题活动，进一步抓好群团和统战工作。

（二）聚焦理论武装，全面加强思想政治建设

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要要求，围绕习近平总书记关于纪检监察队伍建设重要论述对标对表，推动落实。一是坚持带头学习贯彻党的二十大精神，组织干部集中观看二十大开幕盛况，把学习贯彻大会精神作为首要政治任务，采取集中学习会、专题党课、交流研讨等多种方式传达学习，推动全体纪检监察干部原原本本、逐字逐句研读报告和党章以及有关决议文件，分享体会、交流收获，确保全面准确领会党的二十大精神。二是不断巩固党史学习教育成果，坚决贯彻习近平总书记关于党史学习教育重要讲话重要指示精神，组织学习党史学习教育总结大会精神、《中国共产党内蒙古历史》等理论学习24次，开展研讨交流4次，积极推进党史学习教育成果体现到具体工作实践中，进一步把党史学习教育引向深入。三是坚持把讲政治的要求贯穿执纪执法全过程，纳入党员年度培训计划重点目录，推动干部准确理解党的政策和精准把握运用“四种形态”的能力相融合，推动反腐败斗争取得良好政治、社会和法纪效果。四是开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作，签订党内政治生活庸俗化交易化问题“十一严禁”承诺书85人，党组织查摆问题13条，党员自查自纠问题191条，高质量完成整改任务，确保集中整治工作取得最大实效，营造风清气正的机关政治生态。

（三）聚焦作用发挥，夯实党组织战斗堡垒

突出贯彻落实自治区“五化协同、大抓基层”党建工作思路，加强党组织标准化规范化建设。一是严格执行“三会一课”“组织生活会”“民主评议党员”等制度，指导部署各支部召开党员大会16次、支委会48次、党课8次、专题研讨8次；组织开展主题党日12次、共驻共建活动2次；规范核算2022年度党员党费预算台账并按期缴纳党费，及时完成党组织关系转接工作；严格把控党务公开内容审批严谨性及公开时效性，通过三务公开网站及委机关党务公开电子平台公开党务工作43条。二是注重激励党员发挥先锋模范作用，压实党员在办案一线等关键岗位的责任，以在职党员进社区活动为载体积极开展民族团结进步、志愿服务等工作，将党员在党内政治生活、疫情防控工作等重要环节的表现作为提拔重用、职级晋升、推优推先的必要因素，截至目前，已完成35名党员的审查推荐工作，推荐疫情防控一线担当干部人选20人。三是严格落实《中国共产党发展党员工作细则》的要求，规范5大程序25个步骤，管控好发展党员“入口关”，及时对全区党建业务系统化信息录入的完整性和准确性进行自查，补录完善发展党员信息，确保线上线下党员双管理渠道畅通。四是持续推进“最强党支部”连创工作，按照《党支部分类定级标准》细则，抓好支部“三位一体”、述职评议等重点工作，推动党支部各项功能发挥，积极推动“模范机关”创建工作，打造“廉政档案促廉洁”特色党建品牌，进一步健全和完善机关党建工作。

（四）聚焦党建引领，助推纪检监察工作高质量开展

准确把握在党的自我革命中的职责任务，主动作为，勇于担当，围绕我市经济社会发展、疫情防控工作等中心任务，突出发挥基层党组织和党员作用。一是强化政治监督，紧盯疫情防控措施落实情况开展全程监督，以高频高效的监督检查，确保人民群众身体健康和生命安全。二是紧盯优化营商环境目标任务推进情况开展常态化监督，覆盖政务服务实体办公场所、“两代一委”、苏木（街道）及嘎查村（社区）等发放“监督二维码”，以有力有序的监督确保优化营商环境工作在全通辽市位列前茅。三是推进专项监督，强化粮食购销领域专项治理、公共收费停车场领域专项整治、煤炭资源领域深化治理及安全生产、供热保障等民生领域专项监督。四是聚焦正风肃纪，坚持不懈纠“四风”，紧盯重要节点、关键岗位、重点人员，及时发布提示提醒，推动监督检查、快办快结与以案促改同向发力，坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。

（五）抓好上年度上级党组织点评问题整改落实情况

2021年度就直属机关党工委点评指出的党务干部队伍建设仍需加强、制度建设及落实还有差距等5个问题，制定整改措施13条，目前已全部整改完成。严格落实党内组织生活制度，坚持做到时间及时，次数完整、程序规范，出台《霍林郭勒市纪检监察系统干部谈话制度》《霍林郭勒市纪委监委机关干部行为规范》等多项监督管理制度，注重保持党的先进性和纯洁性，建设政治过硬、本领高强的高素质党员干部队伍。

二、存在的问题和原因剖析

（一）党建责任落实向下传导压力不够

机关党建工作研究推动大多数停留在党总支层面，各党支部很少主动谋划和创新开展，需要推动发挥党支部作为党组织基本单元的政治功能和组织功能，进一步完善党建与业务融合。

（二）党员教育形式呆板，缺少活力

目前党员的教育主要途径是通过集中学习这种灌输式的教育方式进行，主要以读读文件、写写笔记、看看影片为主，创新不多，方法形式单一，缺乏灵活性，党员接受起来效果较差。

（三）在职党员进社区服务方面“缺意识、缺精力”

党员干部业务工作繁忙，时间和精力都用在处理日常事务上，而忽略了发挥先锋模范作用的党性意识，认为只要到社区报到了，认领岗位了，就完成任务了，参与社区建设和服务居民群众的主动性不够。

分析以上问题的主要原因：一是抓责任落实仍然不够，对支部工作安排部署多，指导督导少，缺少机关党建工作日常督导的有力抓手，党支部考核评价、激励约束机制不够科学有效。二是创新工作意识不强，对于新形势下党建工作，受传统观念影响较大，创新思维欠缺，思想不够解放，思维定式尚未打破。三是服务群众意识不强，平时工作中关注业务多、对党员自觉深入基层服务的意识方面关注少，引导党员志愿服务群众，关心关注群众方面做得不足。

三、下一步工作思路

（一）下足功夫，让党的二十大精神“落地开花”

把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，运用主题党日、集中学习、研讨交流，知识测试等载体方式，引导党员干部要深学细悟笃行党的二十大精神，坚持全面准确，深入理解内涵。把握好理论学习系统化、长期化的特点，坚持月计划周提醒模式，通过“线上+线下”时时学、“廉洁教育+党史教育”融合学、“课堂+现场”灵活学方式，持续推动党的创新理论武装走深走实，提高学习质量，增强学习效果。切实把学习党的二十大精神同纪检监察机关职能职责结合起来，深刻把握全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的重大论断，保持战略定力，忠实履行党章赋予的职责，充分发挥全面从严治党在我市发展中的引领保障作用，为实现新时代新征程党的使命任务作出新的贡献。

（二）守正创新，让党建引领纪检监察工作“亮出风采”

以围绕中心、建设队伍、履职尽责为目标，结合党内监督、国家监察专责机关的职能特点，适应新形势、总结新规律，夯实基层基础，发挥组织功能，积极探索纪检监察机关特色党建工作方法，以机关党建高质量持续推进纪检监察工作高质量。出色完成“模范机关”创建的各项工作任务，完善党建特色品牌，细化机关党建工作的任务目标，切实持续做好党支部标准化建设。打破以往以业务工作整合支部党员的局限，针对纪检监察综合部室和执纪执法部室人员岗位履职的特点，突出党内融合带动业务配合，积极完成党支部调整重组工作，切实盘活党内组织生活，推动保障党内活动取得实效。结合监督检查室、审查调查室党员干部经常外出调查取证及长期驻点办案的具体情况，发扬“支部建在连上”的光荣传统，建立临时党支部管理制度，坚持把党支部建设延伸到办案场所，专案组临时党支部与机关党支部一体联动，切实抓好临时党支部党员的管理。

（三）向下扎根，让党员干部勇在基层大地“火热实践”

注重提升党员服务意识，引导党员把行动落实到尽心尽力地践行为人民服务宗旨上，以支部为单元组建“清风”志愿服务队，完善机关党组织资源清单，深入开展党组织和党员“双报道双服务”活动，坚持主动对接、积极参与、接受监督、注重评价的原则，提升为民服务的水平。充分调动青年党员的积极性和创造性，立足纪检监察工作职能特点，组织开展青年干部参与社区建设、深入机关、企业、街道讲党史谈廉洁、参观红色展厅等主题实践活动，充分发挥引导青年、关心青年、凝聚青年、服务青年的作用。积极引导督导党员干部将自身职责与群众需要紧密结合，主动躬身入局、争当“关键变量 ”，切实肩负起党风廉政建设和反腐败斗争的时代重任，敢于直面困难，保持干事创业的精气神，始终冲锋在第一线、战斗在最前沿。