2018年，霍林郭勒市残疾人联合会在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导和大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，着力保障改善民生， 动员各级残疾人工作组织进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，以更加清晰的思路，更加有力的措施，更加务实的作风， 扎实有效地开展残疾人康复、扶贫、就业、教育、文体宣传等方面的工作，现将具体情况总结如下： 　

一、2018年各项指标任务完成情况　

（一） 康复辅具工作 

实施精准康复服务行动，建立精准康复信息平台，发放精准康复补贴资金6万元；残疾人家庭医生签约330人；继续实施白内障免费复明手术项目，今年筛查出白内障患者28人，下一步预计将为5名符合手术指征的白内障患者实施免费手术；积极推动建设残疾人托养中心项目的前期工作，目前已完成项目立项和可行性研究；开展残疾人辅助器具适配工作，为残疾人免费发放辅助器具419件，其中轮椅88台、盲仗9个、助听器61台、腋拐9个，手杖157个，拔罐85个，四爪手杖9个，电子盲杖1个。

（二）扶残助学工作

大力开展残疾儿童少年促学工作，全市所有中小学全部建立和完善了学龄残疾儿童少年随班就读制度。2018年，我市共有60名适龄（6-14周岁）残疾儿童少年，学校就读46人，推迟入学2人，送教上门3人。三类残入学率为100%，残疾入学率（非重度残疾）100%，残疾入学率（含各级残疾程度）88.3% 。积极开展扶残助学活动， 和统战部门联合组织开展“泛海助学行动”，为符合条件的28名残疾大学生和残疾人家庭大学生提供资助，其中1名残疾大学生、27名残疾人家庭大学生，每个学生获得“泛海助学行动”资金5000元，全市残疾大学生及残疾人家庭大学生共获资助14万元。　 　

（三）就业工作

 实现残疾人就业327，其中：按比例就业51人，集中就业55人，个体创业61人，灵活就业138人，其他就业22人;联合公共实训管理服务中心开展了两期残疾人职业技能培训班，城镇残疾人职业培训共计42人，投入经费5万元；全市共有盲人保健按摩机构5家，盲人保健按摩师20人；继续实行地税代征残疾人就业保障金征收工作并做好残疾人就业保障金的规范管理和使用，截止目前，征收就业保证金724283.28元。

（四）组织宣传工作

进一步加强全市一个苏木四个街道残疾人组织建设工作，建立助残志愿者联络总站1个、助残志愿者联络站5个，助残志愿者注册登记24人。圆满完成2018年残疾人数据动态更新工作，全市登记对象人数2127人，已填报2053人，入户调查2035人，电话调查18人，已搬迁7户，空挂户2户，外出31人，死亡27人，入户调查率99.12%。严格按照第二代《中华人民共和国残疾人证》核发要求审核办理残疾证，截止目前，累计办理第二代残疾人证2214本。利用全国助残日、爱耳日、爱眼日等重大节日，大力宣传残疾人政策法规和康复知识，发放宣传资料5000多份;根据《霍林郭勒市“满天星”学雷锋志愿服务行动计划》（霍文明办字【2018】7号），残联和卫计委联合开展志愿服务活动，为全市残疾人免费体检，并为每名残疾人建立健康档案。

（五）脱贫和社会保障工作

全市有建档立卡农村牧区贫困残疾人2户，通过普惠与特惠想结合、产业扶贫与兜底保障想结合的原则，进行精准实策、精准帮扶，目前2户已经脱贫；为634名重度残疾人发放护理补贴65.66万元，为1019名城乡贫困残疾人发放生活补贴资金97.824万元；继续实施《霍林郭勒市重度残疾人专项救助实施办法》，对丧失劳动能力的重度残疾人实行生活特别救助，每人每月救助300元，2018年我市已有760名残疾人得到救助，财政支出2596500元。

（六）党建工作

1、严格履行从严治党责任。明确党组织主体责任，党组织书记第一责任人责任，党组织班子成员“一岗双责”责任，建立责任清单问题清单。成立党建工作领导小组办公室，配备1名专职党务工作者。认真落实“五个一”工作机制，确保全面从严治党责任落到实处 。截止目前，党组召开研究党建工作专题会议7次，党组书记听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报1次，党建工作领导小组办公室协调推荐会10次，日常谈心谈话共计4次，党务工作者培训已开展4次，闭卷考试1次，主题党日活动开展10次，党员积分排位开展10次。

2、落实意识形态工作责任制。召开意识形态工作部署会议1次，意识形态工作分析研判会议1次，集体集中意识形态学习4次。2018年残联网络意识形态工作领域总体呈平稳状态，没有发现存在较突出的问题或对重大事件、重要情况等方面的舆情。

3、切实履行党风廉政和反腐败主体责任。把严格落实中央八项规定和实施细则精神、驰而不息纠正“四风”作为重要政治任务常抓不懈。目前召开党风廉政建设专题会议2次，开展警示教育8次。开展“廉政风险点”自查，共排摸出各类风险点40个，提出整改措施36条。

4、规范党内政治生活。按照市委要求，召开了党组民主生活会、党支部组织生活会和民主评议党员工作，其中查摆领导班子问题共28件，同时建立了整改台帐，制定了整改方案，将整改情况予以通报。认真落实“三会一课制度”，召开支部大会4次，党员领导干部讲党课5次。党组理论中心组学习4次，党支部党员集中学习40次。

二、存在问题

一是促进残疾人就业机制尚不健全，残疾人就业形势依然严峻；

二是残疾人康复经费投入不足，无障碍设施建设不完善、不系统，残疾人康复服务水平有待提高；

三是党建经费不足，党员发展滞后。

三、2019年工作安排

1、稳步推进残疾人康复工作。继续抓好残疾人精准康复服务工作，争取让建档立卡贫困残疾人和因病返贫残疾人康复服务率达100%；实施残疾儿童抢救性康复、贫困残疾人辅助器具适配、防盲致盲、防聋治聋等重点康复项目；做好残疾人托养中心项目实施准备工作；做好沙尔呼热街道南苑社区温馨家园建设工作。

2、加大残疾人扶贫工作落实力度。根据残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新的实名制数据，落实成年无业重度残疾人以单人户纳入最低生活保障政策。落实《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》，逐步稳定实现贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大。　　

3、大力开展扶残助学。继续争取实施各类扶残助学项目，联合统战部、教育局等单位对残疾儿童少年和残疾人高中生、大学生提供资助，做到应补尽补，不断满足残疾学生接受教育的愿望。　　

4、全面促进残疾人就业。采取资金扶持等措施，扶持残疾人自主创业和灵活就业；认真开展残疾人职业技能培训和实用技术培训；积极做好就业保障金地税代征工作，严格遵守残疾人保障金使用管理规定，努力推进残疾人就业。　               

5、全面夯实残疾人组织建设。进一步建立健全市、苏木（街道）、村（社区）残疾人组织网络，狠抓村（社区）残协专职委员配备及工资待遇落实，稳定专职委员队伍，为加快推进残疾人“两个体系”建设提供实干的组织队伍。　　

6、积极开展宣传文体工作。充分利用网络、电视、广播、板报、宣传栏、横幅、标语等多种形式，广泛宣传优秀残疾人、先进残疾人工作者和扶残助残先进典型，在社会上形成扶残助残的良好氛围。