2018年工作总结及2019年工作安排

    2018年以来，共青团霍林郭勒市委员会在市委、市政府的领导下，全面贯彻落实党的十九大精神、团的十八大精神及上级团委和市委、市政府各项决策部署，紧紧围绕新时期共青团四维工作格局，突出抓思想引领、基层组织建设、自身建设，深入联系服务青年，稳步推进共青团改革，各项工作取得了一定的成绩，现将2018年工作开展情况及2019年工作安排汇报如下:

　 　一、工作开展情况

（一）突出思想引领，带领广大青年高举团旗紧跟党走。组织全市各级团组织深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、团十八大和习近平总书记“7.2”重要讲话精神，结合“青年大学习”行动，开展“不忘初心·紧跟党走”宣讲活动、“雷锋活动月”系列活动、“传承五四精神·凝聚青春力量”五四青年节系列活动、“你好，新时代”六一系列活动、“争做新时代好队员·集结在星星火炬旗帜下”等系列主题宣教活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，引领少先队员、团员青年牢固树立“四个自信”，坚定不移听党话跟党走。将互联网＋运用到共青团工作领域，全力推动智慧团建工作，截止目前，我市智慧团建完成率达92%。通过“煤城青年”微信公众号、霍林郭勒市团委官方微博和“青年之声”平台，不断扩大共青团在网络新媒体领域的影响。组建直属网宣员队伍30余人，适时开展网上正面宣传引导，积极参与各种网络文明志愿服务行动、网络宣传和舆论斗争。在营造清朗网络空间、网络舆论引导中传递正能量，实现线上线下引领青年。

（二）突出生力军作用，带领广大青年服务大局砥砺前行。坚持围绕党政中心思考谋划工作，积极发挥青年在脱贫攻坚、城市创建、青年创新创业、关爱弱势特殊群体等中心工作中的生力军作用。联合中蒙医院开展了“情系青少年，爱心暖人间”为全市贫困青少年健康体检活动、“青春助力脱贫”为贫困家庭青少年送温暖等活动，积极参与脱贫攻坚。积极响应创建全国文明城市号召，先后开展“全民出行，礼让斑马线”“文明交通，青年先行”等创建活动10余次。深化青年志愿者行动，组织招募370余名志愿者为霍林郭勒市第六届科尔沁草原旅游婚礼节和2018霍林郭勒国际半程马拉松提供了高水平、高质量的志愿服务。建立常态化联系服务青年机制，深入实施“五级示范抓引领”“1+100”和机关开放日等直接联系青年的制度。组织召开“共青团与人大政协代表面对面”座谈会，通过制度化渠道代表和反映青年诉求。突出服务青年需求，联合驻市企业、单位举办青年联谊会3场，为青年婚恋交友搭建平台。联合锦联铝材、文化馆举办“新时代、新青年、新梦想”青年歌手大赛，联合图书馆举办“书香中国，朗读有我”朗读者大赛，通过联合教育机构举办“温暖助贫·阳光备考”、“圆梦助考”公益培训班、推荐10余名有志青年参加创新创业培训，助力青年创新创业。

      （三）突出组织建设，不断提升基层团建科学化水平。依托我市非公企业密集优势，创新组建形式，采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种方式，以点带面不断扩大非公有制经济组织团建覆盖。成立非公经济团工委、金融团工委各1个，在霍林郭勒市工业园区党群服务中心打造群团工作站1家，围绕非公企业青年学习成才、就业创业、婚恋交友、社会融入等需求，打造“激励、创业、爱心、维权”四项工程，并依托以上“四项工程”将活动、项目、阵地和资源向街道、社区团组织延伸，实现资源共享，工作联动。同时不断提升学校、国有企业等领域团组织活力，初步构建纵横交织的基层组织网络。

     （四）突出自身建设，扎实推进全面从严治团纵深发展。坚持党建带团建，全面落实从严治党主体责任，持续加强机关党的建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过“党性教育+廉政教育”强化团干部思想建设和作风锤炼。年初以来，通过“三会一课”“主题党日”等方式开展活动10次，召开警示教育大会1次，参观警示教育基地1次。深入实施“团干部素质提升”工程，将基层团干部培训纳入党校主体班次，常态化开展教育培训，提升团干部的履职能力。建立团干部基层联系点制度和直接联系青年制度，实施机关开放日、“走转改”“1+100”等工作机制，班子成员带头走访街道、企业、学校等基层团组织30余次，切实转变了工作作风。严格落实团员发展细则，严格控制团学比例，严把团员“入口关”，规范“程序关”，看好“出口关”，目前，我市高二年段团学比控制在51%,初三毕业班团学比已控制在30%以内，团员青年的先进性、荣誉感明显增强。

（五）突出自我革新，稳步推动共青团改革攻坚。严格按照中央、自治区及上级团委关于共青团改革的安排部署有序推进改革任务。改革后，团市委领导班子层面形成“专挂兼”相结合的团干部队伍，成立股级事业单位1个（霍林郭勒市青少年社会工作与志愿服务指导中心）。依托党建带团建，加强团属阵地建设，在街道社区、乌兰牧骑建设“青年爱里”7个，推动基层党建阵地、群团阵地、团属阵地共建共享。以嘎查村（社区）“两委”换届选举为契机开展基层团组织换届，我市18个社区5个嘎查村团支部书记全部进入“两委”班子,形成了一批以青年力量为骨干的基层团支部，基层团组织的战斗堡垒作用进一步增强。严格贯彻落实上级关于中职中学团委和少先队改革要求，全市14所中职中学、少先队制定出台了学校共青团、少先队改革方案。加强团教协作，开展教育团工委前期调研准备工作，推动在年底前成立教育团工委。完善学校团干部选配使用机制，明确分管德育副校长分管共青团工作，团委书记岗位专设，按学校中层正职干部配备和管理。积极延伸团的组织触角和工作手臂，通过政府购买服务的方式，与通辽市青少年宫、霍市鸿宇培训中心等多家青少年培训机构建立战略合作关系，全方位多样化服务广大青少年，年初以来开展主题活动5次，受益青少年千余人。

纵观今年的工作，虽然工作取得了一定的成绩，但是也存在着一些困难和问题。一是共青团改革任务进展不均衡，仍需进一步加压推动，基层组织“四缺”没有从根本上得到解决。二是基层组织联系服务青年的手段和方法不多，基层团组织凝聚力和战斗力还有待进一步提高。三是基层团干部队伍建设还需进一步加强，团干部队伍流动性较大，队伍不稳定。

二、2019年工作安排　

         2019年，团市委的总体工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，团的十八大精神和习近平总书记“7.2”重要讲话精神及市委、市政府关于共青团工作安排部署，立足“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，不忘初心跟党走，牢记使命建新功，深入推进共青团改革再出发，着力保持和增强政治性、先进性、群众性，团结带领全市各族团员青年为推进霍林郭勒绿色转型高端发展、率先全面建成小康社会贡献青春力量。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

      （一）立足凝聚青年，进一步加强对青少年的思想引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年，进一步引导广大青少年坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持寓教育于实践之中，针对不同青年群体的特点，广泛组织开展各类社会实践活动，引导和促进广大青少年在奉献社会的过程中锤炼品格、提升素养。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  

　　（二）立足服务大局，进一步动员和组织广大青年在实践中作贡献。广泛动员青年社会组织和青年志愿者参与脱贫攻坚，引导青年社会组织和青年志愿者在扶贫济困、救急解难等方面广泛开展志愿服务和帮扶活动，形成脱贫攻坚合力。深化和拓展青年志愿者行动，广泛开展尊老、扶幼、助残、义诊、心理辅导、法律宣传等公益活动，引领社会风尚，营造和谐氛围。积极组织广大青年开展绿色出行、城乡环境整治等实践活动，为我市三城同创贡献青春力量。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  

　　（三）立足当好桥梁，进一步提升服务青年的能力和水平。积极探索有效方式，强化青少年心理健康的服务，完善减压辅导、心理咨询等工作机制，尽最大努力帮助广大青年解决情感、人际交往等方面的问题。着力抓好青年创业引导，以未就业大学生、城市失业青年、青年农民工等为重点，通过举办培训班、开发创业项目等措施，引导广大青年走创业致富之路。以贫困家庭学生、残疾青少年、农民工子女等群体为重点，广泛动员社会力量，切实帮助他们解决实际困难。启动开展新一轮青少年维权示范岗创建工作，进一步完善青少年维权工作体系。

　　（四）立足从严治团，进一步加强团的基层组织建设。加快推进新兴领域团的建设，持续扩大团的组织覆盖面。加强中学中职团的建设，完善机关、国有企事业单位团的组织设置，巩固传统领域团建基础。加强与驻市单位团组织的联系与合作，进一步延伸团的工作范围。推进团属网络新媒体建设，占领网络空间，全面提升各级团组织的新媒体运用水平。加大团干部交流、培训力度，不断提高各级团干部的综合素质。认真开展团干部直接联系服务青年工作，推动团干部下基层、访青年、办实事、转作风。

　　（五）科学谋划，积极稳妥推进共青团改革。以召开市第六次团代会为契机，推进改革各项要求贯彻落实。一是建强团的领导机关。完善全委会、委员会工作制度，明显提高基层和一线团干部、团员比例，增强各级团的代表大会、全委会的代表性和议事决策功能。二是部署中学共青团和少先队改革。严格贯彻落实上级关于中学共青团和少先队改革要求，规范中学共青团组织结构、团员管理、团学活动等工作，推动中学共青团全面规范可持续发展。三是深化“五级示范抓引领，常态化联系服务青年在基层”大行动。引导机关干部到青年中去了解实际、深入调研，提升工作的科学性和可行性。四是丰富“机关开放日”活动。团组织不定期开展向青年开放活动，建立经常性开放制度，定期召开青年群众代表会议、青年恳谈会、工作通报会等。