根据八届市委巡察工作统一部署，2022年4月12日至2022年6月12日，八届市委第二轮巡察第四巡察组对公共实训中心开展了常规巡察，2022年9月15日，八届市委第二轮巡察第四巡察组向实训中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、落实党中央各项决策部署有差距

（一）落实教育部职业教育要求不到位。

存在问题：1.《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》要求，实践性教学课时应占总课时50%以上，但职业技术学校2018年至今9个学期课时安排中，实践性教学课时最多占比7%，无法满足学生实训需求。

整改情况：一是根据学校现有专业特点，调整实操课课时设置，目前实操课增加至每周4节。二是落实1+X证书制度试点工作，目前申请1+X试点专业7个，分别是智能网联汽车检测与运维、幼儿照护、数字艺术创作、实用英语、Python程序开发、机械产品三维模型设计、网络设备安装与维护等，进一步优化了专业人才培养方案。三是组织师生参加各类技能大赛。2022年职校有 12 名教师参加各类大赛，共有12名教师获奖；3 名学生参加第四届内蒙古自治区中小学学生信息素养提升实践活动，共有3名学生获奖。四是根据教育部等八部门《关于印发〈中等职业学校学生实习管理办法的通知〉》（教职成〔2022〕4号）文件精神，安排高三年级学生自行到企事业单位进行职业道德和技术技能培养的实践性教育教学活动，为期4个月，包括认识实习和岗位实习。

（二）落实职业教育培训工作打折扣。    

2.落实职业教育培训工作打折扣。

2019年10月《通辽市中等职业教育改革发展行动计划实施方案》要求每年完成职业培训5000人次以上，职业技术学校2020年组织各类培训人数仅850人次；《职业教育提质培优计划（2020-2023年）》要求开展院校、企业以及社会等各类培训应达到每年在校生规模的2倍以上，2021年在校人数614人，参加培训1139人次，职业培训工作开展不到位，均未达到要求。

整改情况：贯彻落实《通辽市中等职业教育改革发展行动计划实施方案》《职业教育提质培优计划（2020-2023年）》，2022年在校人数644人，2022年组织社会各类培训1780人次，其中：焊工培训 124人，叉车司机培训188人，安全检查工培训329人，天车司机培训109人，瓦斯检查工培训40人，低压电工培训365人，高压电工培训104人，高处作业培训31人，监测监控工培训88人，装配钳工培训1人，起重机指挥培训48人，公共礼仪培训30人，素质拓展训练265人，自治区重点研发和成果转化计划项目申报指导12人，2022年度退役军人适应性培训17人，通辽民族大学学生实习17人，SYB创业培训12人。

（三）意识形态工作责任制落实不到位。

3.对意识形态工作重视不够。

2020年和2021年末召开意识形态工作专题部署会，2020年末建立意识形态正面清单、负面清单，2019年和2021年未制定本单位网格化管理实施方案、未建立网格化队伍、未实施网格化管理。

整改情况：一是根据班子分工调整意识形态工作领导小组，召开意识形态工作会议，按要求及时召开上半年意识形态分析研判会，组织召开意识形态·书记说4期。二是加强理论武装，将习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和上级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划，采取各种形式学习党的二十大精神。三是建立2022年意识形态正面清单、负面清单，严格落实清单内容。四是建立2022年网格化管理实施方案，组建专业网格化队伍，实施网格化精细管理。

4.对网络舆情重要性认识不足。

2018年至2021年未建立网评员队伍，也未上报网评文章。2021年未制定本单位舆情预警工作方案，未建立网格舆情工作清单、网格舆情队伍。

整改情况：一是重视宣传工作，成立中心（职校）宣传工作领导小组，组织召开宣传工作会议，拍摄《党的二十大快问快答》《强国一代有我在》《节约有我 光盘行动》等短视频，提升全体师生爱国意识。二是建立网评员队伍，按照要求及时转发信息，及时报送网评文章。三是制定舆情预警工作方案，建立网格舆情工作清单、网格舆情队伍。四是通过集体学习、自学、举办活动等方式，学习党的二十大精神。各班级“二十大”主题板报一期，“光盘行动，从我做起”践行勤俭节约主题党日等活动。

5.分析研判会开展不规范。

2019年仅召开一次分析研判会，2018年、2020年下半年以及2021年分析研判会未体现分析研判过程，也未提出建设性意见建议。

整改情况：一是严格按程序要求组织召开上半年意识形态分析研判会。二是认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，组织全体干部教职工、教研组、党小组学习二十大会议精神，撰写学习心得、专题研讨。三是规范“三会一课”会议记录，做好材料归档。

二、解决群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题不彻底。

（四）“三重一大”制度执行不严格。

6.集体决策意识弱化。

2018年至2019年7次大额资金使用未召开“三重一大”会议，合计金额399.31万元。如，2018年12月实训中心采购教学专用仪器设备166.2万元，2019年7月采购焊接车设备80万元。

整改情况：一是完善并学习实训中心“三重一大”会议制度。二是严格按要求贯彻落实“三重一大”制度，2022年中心及职校共召开“三重一大”会议28次，均严格按程序落实。

7.民主集中制观念淡薄。

2018年至2021年有11次“三重一大”会议研究大额资金使用和人事变动事宜均由“一把手”直接提议，末位表态制度执行不严格。

整改情况：一是完善并学习实训中心“三重一大”会议制度。二是班子会议上多次强调班子成员要提高民主决策意识。三是严格按要求贯彻落实“三重一大”制度，2022年中心及职校共召开“三重一大”会议28次，均严格执行末位表态制。

（五）固定资产监管不力。

8.固定资产监管不力。

2018年4月职业技术学校购买座椅3.9万元、8月购买电脑桌椅3.08万元，2019年12月购买铁皮柜4.46万元均未入固定资产，存在流失风险。

整改情况：一是成立固定资产清查工作领导小组，对固定资产进行全面清点、盘查。二是对固定资产相关管理人员进行培训，提高业务能力。三是完善固定资产管理制度。根据相关的法律制度，不断规范固定资产管理流程和相应的管理制度。四是已将座椅、电脑桌椅、铁皮柜等资产纳入固定资产。

（六）整治形式主义问题不彻底。

9.整治形式主义问题不彻底。

2018年上半年和下半年落实意识形态工作责任制“一岗双责”工作情况报告皆出现“为我局各项工作”字样，2020年《公共实训管理服务中心关于意识形态阵地网格化管理指导意见的实施方案》中出现“推进我市各级党组织”“红色草原轻骑兵队伍以及民间艺术团”“苏木（街道）”“融合社区（嘎查村）志愿服务项目”等字样。

整改情况：一是加强文风建设，集中整治形式主义。班子成员要严格把好分管领域材料的审查关，严防各类报告、对照检查材料抄袭走过场；对整改情况和相关汇报材料存档情况进行“回头看”，规范文风工作并进行不定期监督检查。二是建立完善学习制度，加强关于改善提高学风文风会风方面的学习，提高专业素养水平，有效改善照搬照抄现象。三是单位主要负责人对材料抄袭等文风不实问题的分管领导进行谈话、分管领导对责任人进行批评教育。

（七）实训中心违规收取培训费。

10.实训中心违规收取培训费。

根据2018年《内蒙古自治区发展和改革委员会关于清理规范经营服务性收费有关问题的通知》规定，公益类事业单位不得从事经营活动，但实训中心2019年和2020年多次收取培训费。2019年l月收取人力资源和社会保障系统工会委员会培训费4000元、12月收取残联残疾人培训费2.13万元、2020年6月收取内蒙古民族大学培训费4800元、ll月收取残联培训费1.45万元。

整改情况：一是严格落实《内蒙古自治区发展和改革委员会关于清理规范经营服务性收费有关问题的通知》要求，实训中心作为公益类事业单位，不再从事经营类活动并收取费用。二是实训中心和职业技术学校开展的培训由霍市职业技术学校组织师资、场地开展相关培训，应将培训费打入霍市职校账户，因此将实训中心违规收取残联和人社局的培训费还至残联、人社局银行账号，残联和人社局再将培训费打入职业技术学校银行账号。将实训中心违规收取内蒙古民族大学的培训费上缴财政。目前正积极协调残联、人社、财政等部门，计划2023年5月底完成。

（八）防范化解重大风险意识不强。

11.食堂管理存在漏洞。

对采购环节监管不到位，未明确审批流程，未制定采购明细单、出库单，报销食材购买发票均无实训中心领导签字。

整改情况：一是完善食堂管理制度。明确审批流程，加强食堂采购、制作、供应、处理全过程监管，严格填写采购明细表、出入库单，严格执行报销制度，加强了对食堂全过程的监管。二是加强食堂工作人员管理。明确工作人员岗位，保证食品安全。

12.校园安全存在隐患。

消防总阀门、报警器、应急指示灯、指示牌等l14处消防设施无法使用。车间电梯间未做防水处理，易引发触电事故。

整改情况：一是成立安全隐患排查领导小组，全面排查水、电、暖、消防等基础设施安全隐患以及管制刀具、学生隐性矛盾等安全问题，已对存在问题的114处消防设施进行维修，目前消防设施能够正常使用。二是完善校园安全管理制度，提高安全实效，制定安全台账，层层签订安全责任状。三是提高认识水平。将安全工作列入主要的议事日程，时时抓、天天抓、人人抓。

三、基层党组织建设存在不足。

（九）党支部执行换届工作要求不严。

13.党支部执行换届工作要求不严。

2018年5月召开支部委员会研究新一届支委会预备人选，会上直接指出差额同志，违反支部换届选举纪律。2021年9月支部委员会换届选举流程不规范，未按照方案和流程要求召开会议研究换届选举工作，直接上报换届请示。

整改情况：组织集体学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》。落实谈心谈话制度，主要负责人约谈分管领导，分管领导约谈具体工作人员。

（十）党内政治生活开展乏力。

14.组织生活会开展不规范。

2020年至2021年，召开的3次组织生活会辣味不足，批评与自我批评意见不够具体，以工作建议代替批评意见，红脸出汗效果不明显。

整改情况：一是完善并学习组织生活会制度，严明党内政治纪律，严格各项制度的落实，强化党内政治生活制度的执行力。二是班子成员起模范带头作用，用心按要求组织召开民主生活会。三是建立健全问责机制，落实谈心谈话制度，对全体党员进行集体谈话，对今后党员对照检查、批评与自我批评等材料进行认真审核、严格把关。

15.“三会一课”制度执行不严。

2018年至2022年，共8个月份未召开支委会、32个月份未召开党小组会。

整改情况：一是健全学习制度。支部班子成员及党务工作者进一步深入学习“三会一课”制度，由党支部书记负责全面工作，支部委员负责具体工作。二是建立长效机制，定时间，定地点，定内容，有效落实“三会一课”工作。

16.主题党日活动开展不积极。

2018年至2020年，共5个月份未召开主题党日活动。

整改工作：一是严格落实主题党日活动制度，一月一次，截至11月份，共组织主题党日活动14次。二是进一步强化党建与业务融合，加强与校内各股室、校外企事业单位等部门联系，与霍煤碳素、旭阳等企业开展共驻共建活动，与校内政教、教学、培训等股室开展形式多样的主题党日活动，充分发挥了党建引领作用，丰富主题党日活动的多样性和有效性。

（十一）党费收缴支出不规范。

17.党费收缴支出不规范。

2018年至今有39个月未留存银行缴费存根，2019年3月至今未给党员开具党费收据，2019年至2020年党费支出均未召开会议研究。

整改情况：一是组织学习领导班子及党务工作者学习并严格执行《党费收缴制度》，2022年共收到直属机关党工委划拨党费2000元，用于购置学习书籍1663元，召开支委会研究并付款。二是补开2019年至2022年7月党费收据。
     （十二）党员管理不严格。

18.党员管理不严格。

2020年10月至今2名党员辞职后，实训中心党支部未按照《中国共产党党员教育管理工作条例》督促辞职党员及时转移党组织关系。

整改情况：积极与2名辞职党员联系，督促其与所在党组织联系，将党组织关系及时转出。其中一名党员经成功转出，另一名党员实训中心党支部转出手续已办理完成。

（十三）党支部书记及领导班子成员带头发挥作用不够。

19.支部书记未按要求讲党课。

2019年党支部书记未根据“关于认真学习贯彻《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》通知”要求讲党课。

整改情况：严格按照“三会一课”制度执行，学习宣传党的二十大精神，着力加强党员理想信念教育，2022年支部书记讲党课共4次。

20.班子成员未按照民主生活会要求上报书面发言材料。

2021年l月召开加强和改进民族工作民主生活会，班子

成员因特殊原因不能参会，未按照方案要求上报书面发言材料。

整改情况：一是落实谈心谈话制度，主要领导与相关班子成员进行谈话。二是加强党员干部的日常教育管理，学习宣传二十大精神，撰写学习心得，筹划开展师德师风建设等活动。三是通过“支部进社区”、“光盘行动，从我做起”、教研组示范课等主题党日活动，充分发挥党员先锋模范带头作用。
     （十四）巡察反馈问题整改不到位。

21.巡察反馈问题整改不到位。

七届霍林郭勒市委第五轮巡察向实训中心反馈“财务管理不规范，应收账款长期挂账”问题，至今仍有7万元图书款长期挂账。

整改情况：一是组织财务人员对相关业务知识进行专题学习。二是完善财务报销制度。三是联系当时财务工作人员，补回书款发票，因图书购书单位（包头市三北图书有限责任公司）已无法查到，无法提供发票，已向派驻纪检组汇报相关情况，正等待纪委部门研究结果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：18804751107；电子邮箱：hlglsxzxdzb@163.com

2023年2月16日