霍市人民医院党委

关于印发《召开2017年度党员领导干部民主生活会实施方案》的通知

为深入学习贯彻党的十九大精神，按照《中共通辽市纪委机关、中共通辽市委组织部关于印发<2017年度党员领导干部民主生活会实施方案>的通知》（通组通字【2017】114号）要求，我院召开2017年度党员领导干部民主生活会，特制定如下实施方案。

一、会议主题

2017年度民主生活会要以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题。根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。民主生活会要坚持实事求是、严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。

二、时间安排

2017年度党员领导干部民主生活会在2018年2月1日下午召开。

三、民主生活会基本程序

民主生活会在领导干部中开展，严格程序步骤，认真做好会前、会中、会后各项工作，步骤不能少、内容不能减、标准不能降。

（一）会前准备

1、制定民主生活会方案。严格按照中央、自治区党委、通辽市委和市委总体要求，突出主题，制定工作方案，精心部署、周密实施，保证民主生活会质量。认真安排各项会前准备工作，并将召开民主生活会的请示及民主生活会方案报上级党组织。

2、精心组织学习研讨。组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，组织专题学习研讨，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明自“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，认真学习《关于呼和浩特市清水河县红河镇党委党内政治生活不严肃问题的通报》为开好民主生活会打牢思想基础。

3、广泛征求意见建议。领导班子和党员领导干部要采取召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见建议，形成《领导班子民主生活会征求意见情况专题报告》，列出领导班子和班子成员个人问题清单，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。

4、深入开展谈心谈话。安排充足时间，深入开展谈心谈话，力争把矛盾问题解决在民主生活会前。主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，党委书记与各党支部书记都要普遍谈心，同时要接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。

5、认真查找突出问题。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题：（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（2）认真执行党中央决策部署和市委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。（3）对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。（4）担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。（5）纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。（6）严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

6、认真撰写对照检查材料。要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，认真纠正、纠错、纠偏。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。

7、审核对照检查材料。党委班子的对照检查材料和主要负责同志的对照检查材料需上报霍市纪委、市委组织部审核把关，班子成员的对照检查材料由我院主要负责同志审核把关。

（二）召开会议

1、会议程序。会议由主要负责同志。一是主要负责同志代表班子作对照检查；二是主要负责同志和班子其他成员依次作个人对照发言并开展批评；三是市纪委、市委组织部出席会议的同志进行点评；四是书记总结会议情况。

2、参会人员。我院班子全体党员领导干部、市组织部及市纪委相关人员。

4、会议材料。主要包括领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、领导班子征求意见情况专题报告、2016年度民主生活会整改措施落实情况通报等。

5、严肃开展批评和自我批评。开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。民主生活会上，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，把群众反映、巡视反馈、接受组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

（三）会后工作

1、通报民主生活会情况。上报民主生活会情况。要认真总结民主生活会情况，形成专题报告，报霍市纪委、组织部，并在适当范围内通报。

2、制定整改落实方案。领导班子及成员要针对查找出来的问题，制定整改措施，完善领导班子和领导干部个人整改台账，坚持立行立改，整改落实情况要接受党员、群众监督。

3、上报民主生活会情况。要认真总结民主生活会情况，在民主生活会后15日内形成专题报告，经主要负责同志审核后，向市纪委、市委组织部呈报《领导班子2017年度民主生活会总结报告》。

四、组织领导和督促指导

（一）强化责任落实。严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，落实管党治党的主体责任，精心做好组织工作，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。结合工作实际，研究制定会议方案，对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、落实整改等作出周密安排。党委书记要切实履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，确保民主生活会有序有效开展。

（二）加强督查指导。党委书记要切实担负起领导责任，在严格要求班子成员的同时，带头征求意见，带头认真学习，带头交心谈心，带头自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率，勇于承担工作责任，鼓励大家对自已提出批评意见，正确引导班子成员发言，正确引导班子成员之间开展批评。

（三）营造良好氛围。大力宣传学习宣传贯彻落实党的十九大精神，大力宣传推进“两学一做”学习教育常态化制度化涌现出的先进典型，大力宣传民主生活会的好做法好经验，广泛营造开好民主生活会的良好氛围。