霍林郭勒市中蒙医医院

医德医风建设专项整治行动实施方案

为深入贯彻落实通辽市委、市政府、市纪委监委关于卫生健 康工作的决策部署，进一步规范医疗服务行为，促进医疗卫生行 业持续健康规范发展，切实维护人民群众健康权益，结合《霍林郭勒市卫生健康委员会 关于印发<开展医德医风建设提高群众就医 满意度专项行动方案>的通知》霍卫健字〔2023〕117 号文件要求，经医院党委研究，决定开展霍林郭勒市中蒙医医院医德医风建设专项整治行动，现制定实施方案如下：

—、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持以 人民健康为中心的宗旨，以抓医德医风建设、创群众满意医院为 抓手，着力解决医院医务人员在行业作风、医德医风等方面存在的突出问题，规范医疗服务行为，改善服务态度，优化服务环境，树立良好的医疗行业形象。

二、工作目标

通过医德医风建设专项整治行动，以确保人民群众健康利益 为出发点，引导全体医务人员严格执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，营造良好的就医环境，探索建立健全监管长效机制。通过纠正和查处损害人民群众切身利益的违法违规违纪行为，整顿和规范医疗秩序，切实保障人民群众健康权益，不断增强人民群众就医的获得感、幸福感、安全感。

着力解决当前医疗服务中存在的服务态度冷淡、服务流程不合理、就医等候时间长、执业行为不规范、群众投诉处理不及时等突出问题，切实解决群众身边的“烦心事”，提高人民群众看病就医满意度，为推动医疗服务高质量发展提供坚实保障。

三、工作任务

（一）加强宣传教育。一是在学深悟透上下功夫。组织开展 对《执业医师法》《医疗机构从业人员行为规范》《医疗机构工 作人员廉洁从业九项准则》等一系列法律法规和有关规定的学习 活动，在集体学习的基础上重点突出个人自学、交流研讨等多种 学习方式，切实从思想上正本清源、固本培元，形成遵纪守法的 行动自觉；二是在警示教育上显威力。通过观看警示教育片， 梳理医疗领域的典型案例进行剖析等形式，教育引导广大干部职工树立“底线”思维，强化“红线”意识，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正、廉洁奋进的良好形象；三是在宣传引导上做文章。加大舆论宣传，利用好网站、微信公众号、融媒体等平台，推送报道医院持续健康规范发展相关内容和树立的正面典型，特别是在宣传动员、自查自纠、整改落实上形成的好经验、好做法，营造医疗服务质量提升的浓厚氛围。

（二）规范执业行为。一是严格执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》。严禁接受商业提成、参与欺诈骗保、实施过度诊疗、违规接受捐赠、泄露患者隐私、牟利转介患者、破坏就医公平、收受患方“红包”、收受企业回扣；二是严格落实“三重 一大”制度规定。规范财务、人事、集中采购管理，建立健全财务、人事、集中采购等管理制度，完善相关流程；加强对重点部门、关键岗位人员的监督，涉及人事、基建、招投标、药品采购等重大决策和大额度资金使用事项，必须由领导班子集体讨论决定；三是全面加强廉政风险防控机制建设。进一步梳理排查单位、科室、个人廉政风险隐患，找准廉政风险点，完善廉政风险台账，科学制定风险防控措施，逐级落实防控责任，签订承诺书。

（三）强化自查自纠。一是深入开展自查自纠。主动查摆问题，形成问题清单；组织各科室建立问题台账，明确整改方向；医院纪委书记履行监督职责，严肃执纪问责；二是切实畅通投诉渠道。公开举报电话，认真受理群众举报和投诉，发动群众揭露身边的腐败和不正之风问题，聘请社会监督员主动接受群众监督；三是认真解决相关问题。围绕专项整治重点和发现掌握的问题线索，特别是优化营商环境、便民服务等群众反映突出的问题，建立问题、责任和整改清单，明确整改措施，努力从源头上预防侵害群众利益的突出问题，改善医疗服务，以专项整治提升服务质量，不断增强患者就医满意度。

（四）加大查办力度。一是坚持严的主基调，保持正风肃纪的高压态势，坚决清除行业作风“污染源”。把违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》的行为作为专项整治的重点，从严要求、从严执纪，切实解决当前医疗行业中侵害人民群众健康权益的突出问题；二是加强信访、投诉举报受理工作，注意发现和梳理群众信访反映的案件线索，坚决查处医药购销和医疗服务中损害群众利益的突出问题，特别是群众反映强烈的医务人员拿“回扣”、收“红包”、开大处方、滥检查、乱收费以及因不负责任导致严重医疗质量安全事故的医德医风事件，严厉打击套取、骗取医保基金等违纪违法行为；三是医院党委、院属各党支部，切实担负起主体责任和监督责任，进行定期廉政谈话和约谈提醒，坚持抓早抓小、有效预防，健全和完善约谈提醒制度，对存在可能收受“回扣”“红包”等苗头性、倾向性问题的科室和人员，采取个别约谈、集体约谈的方式，及时提醒、及时纠正，做到常约谈、勤监督，持续纠正医疗领域腐败和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题，提升人民群众就医获得感、满足感。

四、开展步骤

专项整治行动分为四个阶段进行。医德医风建设提高群众就医满意度专项行动不划阶段、不分环节，把思想教育、调查研究、改革发展、检视整改等 贯通起来，有机融合、一体推进。积极落实全员思想教育、优化就医环境、完善诊疗制度、规范医疗行为、落实“九项准则”、改善服务态度、完善投诉处理机制等工作任务。

（一）动员准备阶段（5月10日至5月30日）。

一是成立霍林郭勒市中蒙医医院医德医风建设专项整治行动工作领导小组，医院党委书记任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室在综合办，负责专项治理工作的组织实施；二是5月23日前组织召开医院医德医风建设专项整治行动动员部署会议，对推进专项治理工作进行研究部署，向全体干部职工传达专项整治工作要求和部署；三是围绕《医疗机构从业人员行为规范》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等相关法律法规和典型案例进行集体学习、研讨交流、撰写心得体会，开展学习教育活动，通过参观警示教育基地、重温入党誓词等形式增强党员干部的思想自觉和行动自觉。

（二）自查检查阶段（5月31日至7月31日）。

自5月31日起按照“三聚焦三查找”开展自查，即聚焦医德医风建设，查找在对患者诉求和就医服务方面存在推诿扯皮、敷衍塞责、收受红包问题；聚焦选人用人、项 目建设，查找“三重一大”事项方面不按组织程序研究决定的问题；聚焦医药购销和医疗服务，查找在医疗服务领域侵害群众利益，以及医疗器械设备、药品采购中存在的问题。对自查存在问题，列出问题清单。主动公开举报电话、邮箱，认真受理群众举报和投诉。对群众反映的医药购销和医疗服务中损害群众利益的突出问题线索本着严谨客观、依法依规的原则，开展联合检查，对检查中发现的违法违规行为，一定严肃处理，绝不姑息。

（三）集中整改阶段（8月1日至9月30日）。

对查摆出的问题，列出问题清单，建立整改台账，明确责任人、完成时限和整改措施，实行销号管理，跟踪问效，确保每 一个问题都能够整改到位。对照自查问题和整改情况，审查、评估和清理现有的“三重一大”等制度，查漏补缺，动态调整责任清单，进一步完善教育、监督、管理的规章制度和具体措施，建立制度管权、管事、管人的长效机制。对专项整治期间发现的问题，尤其是专项整治期间顶风违纪、不收敛不收手的，将严肃查处，追责问责。

（四）巩固提升阶段（10月1日至12月1日）。

医院专项整治领导小组通过听取汇报、座谈了解等方式， 对各科室专项行动自查检查情况、整改措施制定、规章制度完善等内容做出综合评价，对整治工作成效、做法以及存在问题进行全面总结，深入分析在专项整治工作中发现的共性问题和突出问题，深挖问题根源，进一步健全完善各项监管制度，完善群众监督机制，构建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”长效机制，进一步巩固活动成果。

五、工作要求

（一）高度重视，强化领导。要提升政治站位，充分认识医 疗卫生领域专项整治行动的重要性和紧迫性，强化责任担当，加 强组织领导，切实把专项整治工作作为一项政治任务，列入重要 议事日程。

（二）压实责任，形成合力。一把手和班子成员要全面落实“一岗双责”，一把手亲自抓、负总责，班子成员要加强对分管科室专项整治工作的推进落实，层层压实责任，层层传导压力。领导小组办公室要发挥综合协调作用，每半月调度一次阶段性进展，适时组织开展实地督导检查、现场办公，对存在的问题及时向领导小组汇报、研究解决措施、抓好推进落实，形成工作合力。

（三）严格督查，务求实效。医德医风建设专项整治行动领导小组将通过督导、约谈、通报、问责等方式，对专项治理行动工作不认真，整改措施不到位，消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的，严肃追责问责，确保专项整治行动落到实处，取得实效。

霍林郭勒市中蒙医医院受理群众举报渠道：

举报电话：0475-7926459（转1519）

举报信箱：hlhtya@163.com

来信地址：霍林郭勒市珠斯花大街六号

附件：霍林郭勒市中蒙医医院医德医风建设专项整治行动领导小组

附件：

霍林郭勒市中蒙医医院

医德医风建设专项整治行动领导小组

为深入贯彻落实通辽市委、市政府、市纪委监委关于卫生健 康工作的决策部署，进一步规范医疗服务行为，促进医疗卫生行 业持续健康规范发展，切实维护人民群众健康权益，根据工作需 要，现成立霍林郭勒市中蒙医医院医德医风建设专项整治行动领导小组，成员名单如下：

组  长：赵春友  党委书记

副组长：刘庆东  院长

            谢洪涛  副书记

            包文明  副院长

            包金德  副院长

            刘克强  副院长

            贾  韬  院长助理

成  员：国栋坤  工会主席

佟艳安  综合办主任

            王启明  医务科主任

            李春玲  护理部主任

            陈岩梅  院感科主任

王丽娟  质控科主任

林晓静  财务科主任

            于幸欣  医保办主任

焦立宏  药械科主任

            刘  城  信息科主任

            王锐光  保卫科主任

            薛红莲  预防保健科主任

陈志强  120车队长

林  岩  供应室主任

王  双  体检科主任

周风山  急诊科主任

侯艳丽  中医科主任

孙秋月  中医脾胃病科副主任

张领春  蒙医内科主任

敖青文  传统疗术（康复）科主任  

周  洁  内科主任

孟布和  外科主任

吴金清  妇产科主任

郭井红  儿科主任

于志君  中医肾病科（透析室）

孙  静  手术室主任

纪艳辉  功能科副主任

梁宝军  检验科主任

胡万忠  放射科主任

姚  军  五官科主任

谢福仓  骨科主任

张振兰  发热门诊护士长

吴高娃  心身医学护士长

朴靖靖  重症监护病房护士长  

领导小组下设办公室在综合办，办公室主任由谢洪涛副书记兼任，佟艳安、张梓汐、李博涵、王月杰为成员，负责统筹专项整治行动的推进、调度、考核、综合协调等工作。